Imprimir

ACTA 959/11


En la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, en la República Argentina; a los 3 días del mes de marzo de 2011; siendo las 09:10 hs. se reúne el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria, con la presencia de los Sres. Concejales: Por el Frente para la Victoria-SUR: Ángel Darío Barriga, Arabela Carreras y Hugo Cejas; por el Frente Grande-Frente para la Victoria, Alfredo Martín y Silvia Paz; por Peronista Crecer con Principios, Silvana Camelli; por la Concertación para el Desarrollo: Claudio Otano y Laura Alves; por el Partido Afirmación para una República Igualitaria: Darío Rodríguez Duch; por el Partido Socialista: Francisco De Cesare; y por el Partido Provincial Rionegrino: Daniel Pardo. 
Asimismo, se cuenta con la presencia del Sr. Intendente Municipal, señor Marcelo Cascón. 
La Sesión es presidida por el Presidente del Concejo Municipal, Concejal Darío Barriga. 
El Sr. Presidente: “Con la presencia de los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves Otano, Camelli, Paz, Martín, Cejas y Barriga, con la presencia en este recinto de miembros del gabinete del Sr. Intendente, del Defensor del Pueblo, vecinos en general y los medios. Vamos a dar inicio en esta Sesión Ordinaria en donde es costumbre contar con la presencia y quien viene a hacer inicio inaugural del período para este año, es el Sr. Intendente, el cual también se encuentra en esta sala. Muchas gracias Sr. Intendente, por estar aquí presente, le damos la bienvenida y rápidamente le doy a usted el uso de la palabra para que inicie con su discurso inaugural”. 
1) APERTURA AÑO LEGISLATIVO POR PARTE DEL INTENDENTE MUNICIPAL. 
El Sr. Intendente: “Sr. Presidente del Concejo Deliberante, señores concejales, señores integrantes del Tribunal de Contralor, miembros del gabinete ejecutivo, invitados especiales, vecinas y vecinos de mi ciudad. En primer lugar quiero expresar mi convicción respecto al camino que hemos ido recorriendo en estos dos años y medio que llevo de gestión, no sin dificultades pero con la seguridad de estar construyendo un gobierno presente. Desde esta responsabilidad, hay quienes optan por una presencia marketinera, mediática y de poca profundidad a la hora de abordar los temas que preocupan a los vecinos. Yo asumí la responsabilidad de abordarlos de lleno y a conciencia. Esto último es por lo que he optado y ello tiene una consecuencia directa que se traduce sobre la base de la discusión, las diferencias notorias existentes en nuestro Bariloche y la alta gama de especulaciones de todo tipo a la que nos enfrentamos. Esa consecuencia, que por supuesto estamos dispuestos a seguir asumiendo, es el enfrentamiento permanente al que se nos somete desde distintos ámbitos, casi todos ellos con alguna ligazón con intereses en juego. Nadie podrá pensar ni creer que llevar adelante problemáticas tan importantes, como las que estamos abordando desde nuestro gobierno, se hace sin tocar intereses económicos, políticos o sociales. ¿De qué estamos hablando? Hablamos de temas tales como el basural, presente sin abordaje durante tantísimos años, me refiero a esta situación que ahora se intenta endilgar a este gobierno y que no ha tenido nunca una acción tan sostenida como la actual. Se me piden reuniones por los medios de prensa, pero no se asiste a la que se convocó el sábado con este objetivo. La reunión se desarrolló de todas maneras. El motivo de la misma fue haber recibido el último informe técnico entregado por el equipo de profesionales que conformamos con este Concejo Municipal, la Universidad del Comahue y la Municipalidad de Dina Huapi que finalizó haciendo observaciones al trabajo de la Consultora IATASA contratada por el BID que, por supuesto, requeriremos sean corregidas, pero también avalando el accionar del gobierno respecto a lo actuado y abriéndonos un camino a recorrer hacia adelante. Faltan a la verdad quienes dicen que no hay avances en este sentido. En esta línea, quiero anunciarles que en pocos días más este Concejo Municipal recibirá el Proyecto de Ordenanza avanzando en la expropiación de 25 hectáreas que comprenderán la actual instalación y las tierras aledañas del Vertedero. Avanzaremos así en la resolución de corto plazo mientras se encaminan los estudios para la opción definitiva. Estamos hablando también, señores concejales, de 26 años y muchos gobiernos municipales que no pudieron o no quisieron desandar el camino para la transferencia definitiva del Cerro Catedral. Mi gobierno ha dado sin duda el paso más importante de jurisdicción que nuestra ciudad haya tenido en las últimas décadas, logrando ejercer el poder real de contralor sobre las actividades que se desarrollan en el mismo. Lleva ya un tiempo de tratamiento en este Concejo Municipal el proyecto de ordenanza enviado para la aprobación de la estructura municipal que ejercerá la concesión y el control de los medios de elevación en reemplazo del ENRECAT provincial. Mientras tanto, como ya es público he emitido un Resolución creando la Unidad Ejecutora de Fiscalización para cumplir con un objetivo que no admite más dilaciones. Estamos hablando también, de una política de tierras y viviendas que da respuestas a través del Instituto Municipal de Tierra y Vivienda para el Hábitat Social en la órbita de mi gestión. La problemática habitacional en nuestra ciudad fue uno de los grandes desafíos que asumí. Desafío que aqueja a nuestra comunidad desde hace algo más de 30 años. Las decisiones que tomaba este Municipio incitando a la ocupación de tierras son cosa del pasado. Cambiamos las dudas por soluciones y propuestas. Hoy los vecinos saben dónde acudir para resolver su situación. Saben que su Municipio tiene herramientas para mejorar la calidad de vida de su familia, la de sus hijos y la de su futuro. Actuamos sin dudarlo, en contra de quienes creyeron ver detrás de la necesidad una oportunidad de especulación, jugando con los sueños de la gente para brindarles falsas expectativas. Ha sido y es un arduo trabajo, no resulta sencillo cambiar estructuras arraigadas y, cuando se propone un cambio, son muchas las intenciones que quieren acallar los resultados positivos. Podemos comenzar a percibir los resultados del trabajo con un horizonte definido. Un horizonte que puedo asegurar que se extiende más allá de nuestra ya implantada Política de Tierras para abarcar también a partir de este año una política de vivienda y hábitat. Prueba de ello es que tenemos en carpeta y con definiciones durante este 2011 a los loteos de: Altos del Este: (35 hectáreas) más de 850 soluciones habitacionales. Valle azul: más de 750 soluciones habitacionales. Las Victorias: más de 110 soluciones habitacionales. Claro está que el Instituto Municipal de Tierra y Vivienda para el Hábitat Social no sólo tiene como único fin gestionar planes de viviendas para brindar solución a la emergencia habitacional, sino que también coordina acciones con las demás áreas municipales y contempla todos los aspectos referidos al hábitat y a la integridad de las personas. Para que esto sea posible, continuamos con el trabajo a largo plazo que desarrollamos desde la Coordinación de Asociativismo y Economía Social con alrededor de 30 instituciones, entre cooperativas, mutuales, consorcios y asociaciones civiles. Permítanme nombrarlas para que se tenga verdadera dimensión: 12 de Mayo Ltda. (vecinos PRE Adjudicatarios 120 Viviendas); Asociación Mutual Empleados Gastronómicos y Hoteleros de Argentina (A.M.E.G.H.A); APINTA (empleados INTA Bariloche); Alicurá Ltda. (vecinos ex toma 400 Viviendas); Asociación Civil Lera (vecinos organizados barrio Lera); Co.Po.Ba. Ltda. (Policía R.N.); Co.Vi.Ca. Ltda. (personal de la Cooperativa de Electricidad Bariloche); Futuro en Marcha Ltda. (Vecinos de varios barrios de nuestra ciudad); Gendarmería Nacional (personal nucleado en AMUGENAL); Asociación Mutual Empleados Judiciales de Río Negro; Transporte de Bariloche (Asociación de Taxis y Remises y UTA); Naymé Ltda. (empleados de la Municipalidad); Nuestra Tierra Ltda.; Patagonia Ltda.; Pillankuce Ltda. / Pionera Patagonia Ltda. MOI; Rucas de Sur Ltda.; Tierra Soñada Ltda.; 7 de Junio; Club Social y Deportivo Gastronómicos; Asociación Civil Bomberos Voluntarios; Personal de Telefónica Bariloche; Policía Federal Argentina (Delegación Bariloche); Sindicato Alimentación; Cooperativa Ruca Nahuel (cooperativa de trabajo de taxistas); CAB Bariloche (personal del Centro Atómico); Celeste y Blanca (cooperativa de trabajo de construcción); UATRE (Gremio Trabajadores Rurales y Estibadores); ALEARA (Sindicato Trabajadores Juegos del Azar); Sindicato Empleados de estaciones de servicio y 60 Familias Altos del Este (ex toma 120 Viviendas). Todos estos vecinos saben lo que es mi gestión de gobierno en tierras y viviendas. 
El Sr. Intendente: “Regularización dominial de barrios y asentamientos: Todas ellas con la finalidad de resolver con criterio práctico el acceso a la regulación dominial de aquellos que son ocupantes poseedores y han tenido dificultades o no han podido por otras razones llegar a la titularidad de su propiedad. Para terminar con la incertidumbre de muchas familias barilochenses que desean legítimamente seguridad jurídica sobre sus techos, se iniciaron acciones correspondientes para la regularización de los barrios: Lera (95 familias), El Progreso (44 familias), San Francisco III (70 familias), Arrayanes (130 familias), Vivero (64 familias) y 110 familias más distribuidas en otros barrios de nuestra ciudad. Precisamente tras el intenso trabajo desarrollado en el barrio Nahuel Hué, estamos presentando ante el Concejo Municipal el proyecto de ordenanza que aprobará la adjudicación de lotes a 175 familias. Las mismas se sumarán a las 62 que ya poseían su boleto de compraventa. Todos estos vecinos también saben lo que es mi política de tierras y viviendas. Durante este 2011 esperamos avanzar definitivamente sobre el total de 425 lotes de propiedad municipal. Además, realizaremos las acciones correspondientes de los más de 1.600 lotes ocupados para iniciar un proceso de regularización similar. Mención especial merece nuestra actuación en conjunto con los vecinos del barrio 10 de Diciembre y la Fundación Madres de Plaza de Mayo, primero poniendo en marcha el Programa Misión Sueños Compartidos y luego ante la necesidad, reactivando las obras pendientes durante el año 2010 y gestionando los recursos necesarios para recuperar el tiempo perdido y poder lograr importantes avances durante este 2011. Cumplidos dos años desde el comienzo de la ejecución del programa contamos con 22 viviendas terminadas. A partir de la intervención de la Municipalidad en noviembre del año 2010 y con la firma directa del Convenio entre mi gestión de gobierno y el Ministerio de Planificación Federal del Gobierno Nacional podemos afirmar que en mayo de este año entregaremos 17 más, desde noviembre a mayo de este año. Una de las acciones más importantes para este 2011 será la implementación de microcréditos que tendrán como único destino mejorar el hábitat y erradicar la precariedad habitacional en la que se encuentran numerosos grupos familiares. Ésta será una estrategia pública impulsada por esta gestión, y desde el Instituto Municipal de Tierra y Vivienda para el Hábitat Social destinaremos el 80 por ciento de los montos que perciba el Instituto en concepto de cobranza de lotes de interés social a este objetivo. Apostamos, además, a la construcción de casas por medio de un fondo cerrado de inversión que estamos estudiando y tramitando ante el Banco de la Nación Argentina, y como resultado de una co-gestión con la Comisión de Viviendas del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES). Por medio de la organización de las cooperativas, los beneficiarios de los loteos de interés social tendrán la alternativa de ser adjudicatarios y además partícipes del desarrollo urbanístico social y medio ambiental de los lugares que habitarán. Nuestra apuesta no pasa por construir viviendas, sino barrios en los que los barilochenses recuperemos el sentido de la palabra “vecino” y donde esperamos que el amor por la tierra sea una variable más entre los beneficios que tendrá esta acción. Para este trabajo también contamos con la integración del Registro de Demanda Permanente que permitió saber a ciencia cierta la demanda real de tierra y vivienda en la ciudad. Además, nos permitió disgregar entre los diversos problemas habitacionales que existen en la ciudad y encaminar las diferentes soluciones y políticas. Estamos hablando de una política de desarrollo social que supera el asistencialismo y pone en agenda con acciones concretas problemáticas tales como violencia familiar y de género. Así, desde la inauguración de Casa Refugio Amulén en esta gestión de gobierno, estamos trabajando en dos líneas estratégicas como son: la atención directa a mujeres que sufren violencia familiar y la prevención del maltrato. Durante este año se trabajará en las escuelas de nivel medio para abordar con los jóvenes el círculo de la violencia y en todos los centros infantiles con los padres de los niños para la prevención de relaciones violentas, así como se trabajará con los supervisores de nivel medio para ofrecer actividades de prevención en las escuelas. El Programa PREVENIR vinculado a la prevención de adicciones, es llevado a cabo interinstitucionalmente con el Hospital Zonal Bariloche y la SEDRONAR. En la consecución de los trabajos iniciados crearemos este año el Consejo Local de Adicciones en San  Carlos de Bariloche, que conllevará un trabajo conjunto con Salud Mental de la Provincia y pondremos en marcha con Salud Pública también de la Provincia, el primer Dispositivo de Atención de Adicciones en San Carlos de Bariloche: Es hora que tomemos este problema como debe ser y nos hagamos cargo de él. Cubriendo un grave vacío institucional en la materia, en 2010 creamos el Centro de Atención Psicológico que brinda tratamiento en territorio a niños y jóvenes de los sectores más vulnerables. En estos primeros meses de funcionamiento, las tres profesionales que integran el equipo ya recibieron la derivación de 107 niños. Firmamos un convenio con la Organización Internacional para las Migraciones, a través del cual financiaremos en forma conjunta la construcción de un Centro Comunitario para la Contención de Jóvenes. Un espacio de encuentro y contención para los jóvenes de los barrios Malvinas y Nahuel Hué, en el que se implementarán actividades de aprendizaje, intercambio y formación. El Hogar Rogelio -refugio nocturno de nuestros changas- tiene en la actualidad diez personas viviendo en él. El refugio continúa abierto todos los días en coordinación con el grupo de voluntarios EMAUS. Las personas que están a cargo como serenos pertenecen al Hogar Rogelio. La coordinación con el Obispado, el padre Pepe y los voluntarios de EMAUS continúa de manera sistemática. En esta línea de trabajo presentaremos en los próximos días el proyecto de ordenanza que buscará dar cobertura a personas en situación de calle. En el marco de una definición ideológica de la Promoción Social, mi gobierno ha puesto en marcha el programa de “Asistencia a familias en situación de vulnerabilidad”, que a la fecha contiene a cien familias y que da un abordaje integral y complementario a las distintas problemáticas que las aquejan. Es una metodología de trabajo innovadora, que rompe con la idea de beneficiario pasivo y crónico, para crear un sujeto comprometido con la resolución de sus problemas. Para esto, las diferentes prestaciones que brinda el Municipio, como subsidios, alimentos, materiales y capacitaciones, están sujetas al cumplimiento, por parte de las familias, de diversas metas acordadas, vinculadas a la terminalidad educativa, a la salud, a mejoramientos habitacionales, a la búsqueda de empleo, a la presencia en espacios de apoyo escolar y/o psicológico. En el 2011 ampliaremos la cobertura de este programa a 400 familias. Así, trabajamos en el mejoramiento habitacional también desde esta área y 194 familias se verán beneficiadas con el Programa Habitar a partir del convenio firmado con el Ministerio de Familia de la Provincia, y estamos terminando las primeras quince conexiones domiciliarias de gas en Nahuel Hué, que culminarán en cuarenta y cuatro en el primer semestre de este año. Mucho se ha hablado de la Barda del Ñireco y sus consecuencias sociales. Nosotros pasamos a la acción: relevamos la situación y otorgamos una solución transitoria a 57 familias con riesgo de vida, aplicando recursos al pago de alquileres para su reubicación y seguridad hasta tanto sea entregado el Plan de 270 Viviendas en marcha que monitoreamos en forma permanente, incluso en conjunto con los vecinos. Cerca de 200 familias forman parte de alguna de las tres Despenas Comunitarias implementadas por los equipos técnicos de los CAAT. A estos grupos se los está acompañando en la conformación en cooperativas en una apuesta al crecimiento de la asociatividad. Se ha comenzado conformando compras comunitarias en distintos barrios de la ciudad, integrados por hombres y mujeres desocupados o en situación de precariedad laboral. Se trabaja en conjunto con el INTA, organizando ferias de semillas, y talleres de construcción de invernaderos para promover la creación de huertas, permitiendo ahorrar en el mercado, e incrementar en cantidad y calidad los productos que se llevan a la mesa familiar. En cuanto a la asistencia directa, el Programa Nacional de Seguridad Alimentaria y la Municipalidad en igual proporción asisten a mil barilochenses en situación de vulnerabilidad. Durante los meses más críticos por las inclemencias climáticas, en 2010 aumentamos considerablemente la asistencia a familias de los sectores más vulnerables, incrementando un 84 por ciento las prestaciones que se brindaron en diversos barrios entre julio y septiembre. Paralelamente, el Plan Calor tuvo 2.695 familias beneficiarias, siendo entregados 6.229 metros cúbicos de leña. Finalmente, en el marco del Presupuesto Participativo estamos realizando el seguimiento de los proyectos priorizados por los vecinos en los Ciclos Participativos 2007 y 2008 y del Ciclo Participativo Joven 2008. Estos proyectos están siendo ejecutados desde las áreas pertinentes, de acuerdo a la disponibilidad financiera y viabilidad técnica. Hemos ya ejecutado la Extensión Red de Gas Villa Llanquihue, el Mejoramiento Habitacional y conexiones domiciliarias de gas CAAT 10, el Mejoramiento Vehicular de la Escuela 44 Lago Moreno, la compra de un camión recolector de residuos, los Talleres Culturales para jóvenes en CEM Nº 2, la campaña de concientización en seguridad vial (Colegio Vuriloche en conjunto con Bariloche Segura y Dirección de Tránsito) y se encuentra en ejecución la Red de Agua Lago Moreno”. 
El Sr. Intendente: “Desarrollo Económico: Dentro de los programas a los que esta gestión le ha otorgado especial trascendencia debo mencionar el de Jóvenes con más y mejor trabajo, que hace exactamente un año hemos implementado a partir de la firma del convenio respectivo con el Gobierno Nacional. El éxito de la implementación ha quedado reflejado y expresado en el nuevo Convenio firmado recientemente entre el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación y nuestra Municipalidad para la continuidad en la Ejecución del Programa. En el mismo, se visualiza que el Municipio se había comprometido a adherir un total de 700 setecientos jóvenes entre 18 a 24 años de edad; habiendo llegado un año después, a superar esa meta adhiriendo a 890 jóvenes. En esa misma línea se ha hecho participar en los talleres del Módulo de Orientación e Inducción al Mundo del Trabajo a un total de 530 jóvenes adheridos al programa. Todo ello no solo ha permitido la continuidad del programa y el reconocimiento del Gobierno Nacional al respecto, sino también su fortalecimiento con la aceptación para la contratación de más personal en la continuidad del mismo, financiado por el propio convenio a través del Ministerio de Trabajo de la Nación. Nuestra meta para el 2011, es llegar a 1000 jóvenes más en el marco de este Programa. Asimismo, se ha acompañado con distintas capacitaciones en oficios tanto territoriales como sectoriales, llegando a un universo de 850 personas. En este sentido para el 2011 hemos presentado la planificación para desarrollar 86 capacitaciones, llegando a 1800 beneficiarios. Estamos a la espera de la aprobación de esta presentación. La Subsecretaría de Desarrollo Económico gestionó y organizó programas provenientes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Sólo para mencionar, el Programa Seguro de Capacitación y Empleo, orientado a beneficiarios del Plan Jefas y Jefes de Hogar; el Programa Entrenamiento para el Trabajo. A todos ellos, se les prestó, además, un servicio de intermediación laboral para conectar postulantes y empresarios. Hoy tenemos en nuestra Oficina de Empleo, a la que hemos jerarquizado, 4.656 historias laborales. Hemos puesto en marcha acciones concretas en la concreción del Desarrollo del Polo Industrial, Productivo y Tecnológico, porque estamos convencidos de que la diversificación de nuestras economía y el crecimiento de la misma nos permitirá, no solamente hacer competitivas a nuestras industrias, sino también crear fuentes de trabajo genuinas, pudiendo dar calidad de vida a muchos sectores hoy marginados. En esta semana hemos logrado tener la factibilidad desde el punto de vista de seguridad aeroportuaria, para su instalación en las tierras oportunamente seleccionadas. Tenemos mucho trabajo por delante, pero hemos dado un paso muy importante. El eje de la promoción de nuestras economías alternativas ha sido de una ocupación constante. Ejemplo de ello son: el Programa Bariloche Produce que ha tenido distintas presentaciones y en particular la de la Feria del Comahue por primera vez en un stand de nuestra ciudad. El Proyecto Feria Franca de Frutas y Hortalizas, en pleno crecimiento, contando con cuarenta y cinco productores, a quienes se los acompaña, se los capacita y se los conduce a la implementación de buenas prácticas”. 
El Sr. Intendente: “Economía: La situación financiera y económica de nuestra Municipalidad ha sido un tema de remanida preocupación. A lo largo del tiempo han sido más las acciones tendientes a deteriorarla que a mejorarla no sólo cuantitativamente sino también cualitativamente. En ese sentido esta gestión de gobierno ha sumado acciones concretas que buscan lograr un equilibrio sustentable, sobre la base de una política de contención del gasto pero sobre todo fuerte fiscalmente hablando. Concretamente hablo de normativa tal como: la nueva Ordenanza por Servicios Retribuidos oportunamente sancionada; el Proyecto de Ordenanza referido a la modificación del Modulo Fiscal y Ordenanza Tarifaria, ya que los mínimos de la TISH llevan más de una década sin actualizarse, ocasionando un serio detrimento en nuestra recaudación.  Llevaremos adelante una actualización de los padrones municipales en cuanto a actividades asimilándolo a los hoy utilizados por AFIP y la DGR, lo que permitirá un mejor encuadramiento de las actividades comerciales realizadas hoy en nuestra ciudad; el Proyecto de Ordenanza de Régimen Simplificado para pequeños contribuyentes de la Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene, hoy en este Concejo. El Proyecto de Ordenanza de imposición de Tasa a la actividad del Juego en Bariloche (Casino), hoy en este Concejo. Proyecto de Cobro de Publicidad y Propaganda que estamos llevando adelante y nos permitirá incrementar la recaudación de dicho concepto con recursos genuinos fuera del presupuesto para el año 2011 hasta el momento, a través de un relevamiento profundo y del cobro en consecuencia a las empresas nacionales y multinacionales con viabilidad cierta de cobro para principios de abril. En esta misma línea mi gestión de gobierno ha implementado distintas medidas a los efectos de lograr estos objetivos, entre ellas podemos destacar: Mayor presión fiscal, a través del incremento de presencia en las calles de nuestro cuerpo de inspectores lo que se tradujo en cincuenta y tres clausuras desde el mes de octubre a la fecha, realizadas directamente desde la capacidad fiscalizadora de la Secretaría de Economía. Verificación de facturación de contribuyentes y seguimiento de las determinaciones de oficio. Se realizaron desde octubre a enero 2.133 intimaciones de pago. En lo referente a la Tasa de Servicios Retribuidos se han realizados más 500 de quinientas intimaciones emanadas directamente de la misma Secretaría de Economía. Buscamos un trámite rápido y de rápida respuesta también. Quiero destacar que se empiezan a notar los resultados y que en ese sentido se ha incrementando la recaudación en concepto de TISH en un promedio del 35%, para el período septiembre 2010-enero 2011 respecto a igual período año anterior. Un dato relevante que no quiero soslayar es la situación financiera de la cuenta sueldos en la Municipalidad, que se encuentra en la actualidad cubierta con los recursos necesarios en el marco de la normativa vigente para cumplimentar con el pago de los salarios de los trabajadores municipales en término, como lo venimos haciendo desde el primer día de nuestra gestión y en un contexto de acuerdo de aumento salarial en el marco de las paritarias llevadas adelante con el Soyem, que nos ha permitido un doble resultado: Mantener el salario y, además, mantener la paz social en Bariloche”. 
El Sr. Intendente: “Deuda municipal: Respecto a ese ítem, y de lo mucho que se ha hablado podemos ubicar la deuda con absoluta certeza, producto del trabajo técnico y económico desarrollado, en la suma de $ 27.205.021,84. Componiéndose la misma de la siguiente manera: Comprometido: 15.592.198,35. Exigible: 11.612.823,49. No estamos tan lejos de los 10.000.000 de junio del 2008. Se presentaron las correcciones del Balance 2007solicitadas por el Tribunal de Contralor. Se presentó el Balance 2008 y se está a la espera del dictamen por parte del Tribunal de Contralor. El Balance 2009 se está confeccionando en el área de Contaduría donde corresponde se realice”.  
El Sr. Intendente: “Planeamiento, Gestión Urbana y Medio Ambiente: Durante el período que comprende el presente informe, la Secretaría de Planeamiento y Medio Ambiente ha alcanzado uno de sus objetivos más largamente ansiado: consolidar la etapa del Diagnóstico del Plan de Ordenamiento Territorial. Este Diagnóstico, producto del trabajo de técnicos y trabajadores municipales, nutrido con los aportes de los ciudadanos a través de los talleres de participación como metodología de trabajo, resulta un elemento indispensable para definir el desarrollo espacial de las áreas urbanas y de sectores componentes de las mismas para planificar y ordenar el territorio en la búsqueda del desarrollo sustentable y el aumento de la calidad de vida de los habitantes. De manera concreta, el Diagnóstico del Plan de Ordenamiento Territorial constituye la base sobre la cual se asentará la necesaria actualización normativa de los Códigos Urbano y de Planeamiento, para acabar de forma definitiva con la coexistencia de estas normas superpuestas y contradictorias. En esta misma línea, se ha logrado durante el año 2010, la realización de mapas informativos de zonificación, usos e indicadores, lote por lote, de todo el ejido municipal. Esta nueva cartografía se encuentra en tratamiento de Rango Temático 1 (utilizado por primera vez desde la aprobación del Código Urbano en el año 95), y permitirá luego de su aprobación que las decisiones en materia de gestión urbana se tornen mucha más precisas y por sobre todo, más transparentes. En orden a la conservación y protección de las áreas naturales protegidas, se ha previsto en el año 2011 una partida para la conformación de un Parque Deportivo con un sendero de Trekking de alta Montaña en la denominada Reserva Quinta 51; así como una partida para la creación del nuevo Parque Isla Arroyo Casa de Piedra, de una extensión de 10 hectáreas con un complejo de servicios para servicios de playas, sumando de esta manera más áreas naturales para disfrute de la población y la conservación del medio ambiente. Otro logro no menor del área de Planeamiento y Medio Ambiente ha sido la concreción de la Etapa I del Plan Maestro del arroyo Ñireco, a fin de comenzar a resolver las problemáticas de esta área vital para el desarrollo urbano de Bariloche. Esta primera etapa del plan ha sido realizada con aportes de Banco Interamericano de Desarrollo y contempla la definición de construcciones y equipamientos destinados a la población y el planteo de dos centros de servicios municipales y urbanísticos al Este del Ñireco y en la periferia Sur, en función de un crecimiento armónico de la ciudad. Para el corriente año, se iniciará una ronda de reuniones con los vecinos para priorizar junto a ellos las obras que se emprenderán dentro de esta primera etapa de desarrollo del Plan Maestro del Ñireco. En el mismo orden, estamos en condiciones de afirmar que en el mes de abril del corriente año, se estarán licitando las esperadas obras de la refuncionalización de la calle Mitre. La inversión rondará los 7.000.000 de dólares aproximadamente, correspondientes a un financiamiento específico del BID. Las obras pretenden alcanzar un impacto positivo de la imagen de la principal calle turística de la ciudad y ofrecer un espacio urbano confortable para que esa arteria se transforme en un atractivo turístico en sí misma, dejando de ser solamente un lugar de paso. Antes que eso en el mes de marzo, se estarán licitando las obras para el estacionamiento alternativo frente a las primeras cuadras de la calle Mitre que no van a tener estacionamiento, se verán las obras antes del invierno. Una gestión a destacar puesta en marcha después de muchos años de espera, es la regularización de obras de los barrios IPPV...” 
----------------------------------------(Final cassette  1  - Lado  1  ) 
El Sr. Intendente: “...otorgando el final de obra, para su posterior escrituración. Así, se otorgaron Certificados de Final de Obra a 1.277 familias barilochenses beneficiarias oportunamente de los planes de viviendas del IPPV, dándose cumplimiento a lo establecido por la Carta Orgánica Municipal. Estos vecinos después de haber llegado a sentir de acuerdo al decir de uno de ellos en el acto de entrega que decía “pensé que nunca iba a llegar a vivir este momento” y hoy gracias a esta decisión política de gestión de gobierno, están en condiciones de escriturar sus viviendas, aquellas para los que fueron adjudicados en el año 83 y algunos años después. Muchos años tuvieron que pasar para sentir y para que estas familias pudieran realmente hacerse verdaderos dueños y titulares de sus viviendas. En el marco de la actualización normativa puesta en marcha resulta importante señalar que en un trabajo en conjunto de la Municipalidad con los profesionales de la construcción se creó la Comisión Interinstitucional de Gestión a través de un Convenio Marco entre el Municipio y el Colegio de Arquitectos y se ha concretado la modificación del Código de Edificación, mediante la cual se reorganiza la legislación municipal relativa a esta actividad, para que este sector pueda cumplir mejor con su papel de herramienta para el desarrollo urbano y de beneficio para la comunidad. En el mismo ámbito se está llevando a cabo entre Asesores Técnicos de la Unidad Coordinadora del Consejo de Planificación Municipal y profesionales de la Subsecretaría de Gestión Urbana la redefinición del artículo 1 del Código de Edificación, con lo que se modificará totalmente la forma de tramitación de documentación de obra. En materia de ordenamiento territorial y sin desconocer las controversias generadas en cierto sector de la comunidad, es necesario destacar la aprobación provincial al Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos del ejido municipal, en cumplimiento de la Ley 4552 de la Provincia de Río Negro. Para dejarlo absolutamente en claro, deseo expresar que el Ordenamiento Territorial de los Bosques de Bariloche fue elaborado respetando en forma total los lineamientos de la ley nacional 26331 y la citada ley 4552, tal como lo demuestra la aprobación provincial del mapeo. De la misma manera se llevó a cabo la revisión integral del Digesto Municipal y se confeccionó el Proyecto de Ordenanza 797/2011; con la abrogación de unas cuarenta ordenanzas que sólo creaban confusión en la aplicación de la normativa”. 
El Sr. Intendente: “Turismo: Sin dudas que la actividad turística es determinante del desarrollo y la economía local y es por ello que en los pasos permanentes que vamos dando en pro de establecer a la ciudad como “turística” y no “con turistas”, podemos mencionar un rol activo del Gobierno Municipal. Para ello, hemos obtenido el privilegio de la Marca País impulsada por el Ministerio de Turismo de la Nación, para nuestras presentaciones, siendo Bariloche la segunda ciudad de la República Argentina que reúne los requisitos para su utilización. Hemos sostenido presencia institucional entre otros en los Workshops de las Empresas Agaxtur, CVC y Fénix en la ciudad de San Pablo, en los meses de febrero y marzo. De igual manera, participaremos en la Semana Argentina en Brasil organizada por el Improtur nacional en el mes de marzo. Llevamos adelante una fuerte tarea de fiscalización en la actividad. Así, y a modo de ejemplo se realizaron 1.754 Actas de Inspección, Notificación e Informes. Se fiscalizaron un total de 617 alojamientos turístico, se realizaron 186 Actas de Infracción y se emitieron 159 Disposiciones Turísticas. En lo que tiene que ver con la actividad promocional y los aportes del Estado he resuelto ceder al EMPROTUR la posibilidad que por contrato tiene el municipio de utilizar cartelería en la vía pública de varias ciudades del país, eso significa un aporte de $ 350.000 a la promoción de Bariloche. En la misma línea, he sumado la eliminación del cobro administrativo por el cobro de tasas al Ente para que su ingreso sea aplicado íntegramente a la promoción de nuestra ciudad. A través de la Secretaría de Turismo hemos mantenido una activa presencia e impulso del trabajo en el Consejo Asesor Honorario de la reserva Isla Huemul, culminando con la presentación de pliego ante el Concejo Municipal a los efectos de su aprobación. En la celebración del Día Mundial del Turismo se entregaron diplomas a los guías de turismo con treinta o más años de antigüedad en la profesión, otorgándose además a los mismos una Credencial Vitalicia, sin cargo, para continuar con su actividad, reconociendo el trabajo de los mismos. También con este motivo, se realizó un concurso denominado “La mirada joven del turismo” dirigido a los colegios especializados en el tema, resultando ganador el 5to.2da. del CEM 44. Les recomiendo la lectura del resultado del trabajo. Un aspecto a destacar durante el año 2010 ha sido la puesta en práctica de la decisión política anunciada en este mismo ámbito en marzo pasado de la puesta en práctica por gestión propia de la Municipalidad en  la organización y realización de la Fiesta Nacional de la Nieve en su Edición 40. La misma, como es de público conocimiento, se cumplió con absoluto éxito y la satisfacción de haber recuperado para nosotros mismos esta fiesta que parecía perdida por tantos años de manejos tercerizados y de baja calidad. La misma contribuyó al éxito los artistas presentados en el escenario mayor y la participación de conjuntos locales que actuaron en dos escenarios en la calle Mitre coordinados por la Subsecretaría de Cultura. También tuvieron una activa participación los alumnos pertenecientes a varios colegios de nuestra ciudad, con sus stands que se ubicaron en la calle Independencia. Todo ello, combinando los aspectos popular y de promoción que también parecían disociados. El cierre del evento en la parte organizativa fue la aprobación por unanimidad del Tribunal de Contralor del Balance de la Fiesta, presentado en tiempo y forma. Por supuesto, sabemos que ahora tenemos un piso y que debemos superarlo. Esa es la apuesta para este 2011 en el que redoblaremos el esfuerzo y para el cual ya estamos realizando los primeros contactos con representantes de artistas a efectos de tener el tiempo necesario para organizar esta nueva edición de la Fiesta Nacional de la Nieve, en esta también recuperada primera semana de agosto. En otro contexto hemos llevado adelante la iniciativa a través de San Carlos de Bariloche, del relanzamiento del Corredor de Los Lagos, a efectos de tener mas efectividad en las gestiones que se realizan ante Nación, empresas de aviación, Vialidad Nacional, Ministerio de Turismo de la Nación, entre otros, relacionadas con obras a realizarse o en realización en toda la zona que abarca el Corredor de los Lagos, así como la búsqueda de decisiones políticas que el turismo de nuestra región necesita. El mismo cuenta con la participación de todos los Intendentes y Secretarios de Turismo de Bariloche, Villa La Angostura, El Bolsón, Esquel y San Martín de los Andes. La primera reunión celebrada en Bariloche fue continuada con una siguiente en Villa La Angostura, el 10 de diciembre, quedando la próxima reunión fijada para el día 4 de marzo en San Martín de los Andes. Para el año en curso, y vinculado a la actividad turística, quiero anunciar la concreción de una nueva Oficina de Informes, a compartir con la Dirección de Inspección General, en la Caminera de acceso a nuestra ciudad. Dicha obra que será financiada con recursos propios de la Municipalidad, se encuentra en proceso de armado en los pliegos para la realización de la contratación correspondiente, estimando estar finalizada antes de la próxima temporada invernal. Contará de oficinas para atención al público y otras para el personal que trabaja en esas áreas, mejorando así notablemente un sector que de siempre, no fue tenido en cuenta. Nos encontramos a la espera de las computadoras y el software necesario por parte del Ministerio de Turismo de la Nación, para la implementación del SITU, sistema on line integrado, que vinculará a todas las ciudades pertenecientes al Corredor de los Lagos en cuanto a información turística de toda índole, para lo cual ya fue capacitado el personal de Informes pertenecientes a la Secretaría. Habrá terminales en todas las oficinas de Informes: Centro Cívico, Terminal, Caminera y Aeropuerto. Finalmente se lleva adelante en estos momentos, organizado por la Dirección Nacional de Gestión de Calidad del Ministerio de Turismo de la Nación, el Servicio Nacional de Rehabilitación, la Oficina de Gestión para las Personas Discapacitadas, y con la participación de esta Secretaría, un taller de formación y sensibilización de las directrices de accesibilidad, para alojamientos y servicios turísticos”.  
El Sr. Intendente: “Cerro Catedral: Ya me he referido al comienzo de lo general en lo vinculado al Cerro Catedral. Quiero aquí brindar un informe de algunas acciones que creo son trascendentes en el manejo que hemos realizado y queremos consolidar para nuestra presencia municipal en el Cerro. Así ya en el año 2010 resolvimos hacer uso de la opción de hacernos cargo de la Presidencia del ENRECAT. A través de ella se trabajó mancomunadamente con el Asesor Internacional de Medios de Elevación proveniente de Francia, Ing. Noel Blandon, con quien se acordó un sistema de trabajo on line y se sentaron las bases para capacitaciones de los técnicos del Ente en Europa. Se llevaron adelante capacitaciones para los técnicos del Ente en la ciudad de Neuquén y se participó en la ciudad de Buenos Aires del proyecto del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) referido al Control y Fiscalización de Medios de Elevación y Seguridad de Pistas de Esquí. Se llevó adelante la coordinación con la empresa concesionaria de las grandes inspecciones a desarrollar durante el periodo estival 2010/2011. Dos ingenieros, que se desempeñan como técnicos del Ente, concurrieron a Francia a capacitarse, en el marco de un proyecto que estableció, durante el año 2010, con el Pro Río Negro y el BID una  capacitación tuvo una duración de dos semanas. En la misma línea de trabajo entre los días 12 y 27 de marzo, los Ingenieros Enrique Vidal Rodríguez y Martín Rey, concurrirán al Principado de Andorra y a la República de Francia, a los efectos de completar la capacitación programada conjuntamente con el Pro Río Negro y el BID, buscamos profesionales de excelencia y capacitados para ello. Procederemos a coordinar las tareas necesarias para encarar los trabajos que permitan contar con playas de estacionamiento más amplias y seguras. Coordinaremos con CAPSA la realización de aquellas obras complementarias que tienen que ver con construcciones en la playa de estacionamiento del valle, que mejorarán los servicios de la misma. Estas obras se encuentran aprobadas contractualmente y son referidas a la construcción de baños, garitas para espera del micro y boleterías. Se coordinara con la delegación Municipal: El control a realizar con el tránsito en las vías de acceso y en las playas de estacionamiento. La recolección de residuos en el área concesionada. La información a suministrar a los turistas. Las inspecciones propias de la delegación en el área. Hemos decidido incorporar al grupo de inspectores un ingeniero con injerencia en electricidad, a los efectos de llevar adelante el control sobre esa problemática en los medios de elevación y sobre los tableros de los mismos. Y estamos trabajando en la Coordinación de las actividades y participación de la visita de inspección que llevará a cabo el ingeniero Blandon, entre los días 4 y 8 de abril próximo. Esta visita en particular, tiene como objetivo el control de la realización de los trabajos acordados y dar un diagnóstico preliminar, sobre el estado de los medios de elevación del Cerro Catedral a abril de 2011. La semana próxima se firmará un convenio con la Intendencia del Parque Nacional Nahuel Huapi, en donde esa Intendencia cede un espacio en un refugio de montaña en el Cerro Catedral, que servirá para llevar adelante una prueba piloto para que vuelva a funcionar una estación meteorológica con presencia de especialistas en el lugar durante todo el año. El costo de llevar adelante esta iniciativa que brindará datos meteorológicos de suma importancia para toda la ciudad, será absorbida por el BID. En la faz operativa, se continúan realizando tareas de mantenimiento, conservación y recolección de residuos. En cuanto a parquización, se comenzó con el mejoramiento de la Plaza Catalina Reynal y zonas adyacentes. En este verano se ha realizado una compensación de deuda con la Asociación Empresarial del Cerro Catedral para la adquisición de las siguientes maquinarias: Dos autocompactadoras con equipo hidráulico autónomo; un cuatriciclo 4x4; un tractor 4x 4; un tractor corta pasto; una moto guadaña. Con la adquisición de estas maquinarias se optimiza el servicio de recolección de residuos. En el año 2009 sólo se realizó el saneamiento en la base del Cerro; en el año 2010, al saneamiento se sumó la recolección de residuos, con resultados óptimos. Es el comienzo de la etapa de la consolidación en la presencia efectiva y en sintonía con estas líneas de trabajo, ya se ha finalizado a partir del 1º de enero de 2011 con el Contrato de Delegación en la Prestación de Servicios Públicos y Cobro de Tasas que poseía aún la Asociación Vecinal Villa América, como ya se había hecho un año antes con la Asociación Empresarial de la base del Cerro, con lo que ejercemos plena jurisdicción sobre toda la zona del Cerro Catedral y sus adyacencias. Y de paso terminamos con las descentralizaciones que tanto cuestionan ahora algunos pero que cuando les tocó simplemente las dejaron crecer y hasta las impulsaron”. 
El Sr. Intendente: “Asesoría Letrada: En este rubro y sólo a modo de construir un espejo que nos permita mirarnos como sociedad quiero contarles que se han formulado en el transcurso del año 2010, veinticinco denuncias penales a vecinos de nuestra ciudad -esto es un promedio de dos por mes-, en su mayoría por falsificación de licencias de conducir y violaciones a sentencias que ordenaban la clausura de establecimientos. Y en el mismo, sentido desde el Departamento de Ejecuciones Fiscales se iniciaron 2.100 demandas por cobro de vía de apremio por un total de $1.800.000 y se recaudaron aproximadamente 1.400.000. Un buen espejo para mirarnos como sociedad”.  
El Sr. Intendente: “Obras y Servicios: En una simple enumeración relataré las obras públicas llevadas adelante por esta gestión de gobierno en lo que no dudo en mencionar como una recuperación de la obra pública en la ciudad, que seguramente demanda mucho aún pero que si logramos mantener este ritmo de forma sostenida notará claramente la diferencia. Sistema Pluvial barrio Las Quintas, calle Vilcapugio, Elordi y Neuquén. Sistema Pluvial barrio Las Quintas, calle Mascardi. Reparación de pavimento hormigón Avenida Pioneros y Videla. Reparación de pavimento flexible distintos sectores Avenida 12 de Octubre. Sistema Pluvial barrio Las Victorias, 1º etapa. Reparación de pavimento flexible en distintos sectores de la ciudad; de pavimento de hormigón en Mitre entre Urquiza y Onelli; de pavimento de hormigón en la calle  Belgrano entre 20 Febrero y Güemes. Muro de gaviones baños químicos. Preparación de terreno para baños químicos. Reparación pavimento de hormigón de distintas calles de la ciudad por un valor de 317.000 pesos. Red cloacal y conexiones domiciliarias del barrio Omega. Red de agua barrio Lago Moreno. Sistema pluvial barrio Las Victorias, 2º Etapa (en ejecución). Pavimento de hormigón 20 de Junio y Avda. Pioneros. Pluvial calle Forte, Barrio San Ignacio del Cerro. Reductores de velocidad Avda. 12 de Octubre. Reparación y reconstrucción Centros Comunitarios San Francisco I y Alborada. Obra completa a recuperar Centro Comunitario Barrio Mutisias (en ejecución). Red de gas barrio Villa Llanquihue. En los próximos días se iniciarán la reconstrucción de la Comisaría de la Mujer y Centro de Mediación; la reparación pavimento de hormigón en distintos sectores de la ciudad por un valor de $610.000; la reparación de pavimento de hormigón en calle Moreno entre Ruiz Moreno y Morales; y de pavimento flexible en sectores de la ciudad por un valor de $324.000. Sabemos, sabemos que es mucha la inversión que la infraestructura vial de nuestra ciudad necesita. Sabemos también que si este nivel de inversión se hubiera sostenido en el tiempo hoy no tendríamos la problemática que tenemos en San Carlos de Bariloche. En lo que concierne a la prestación de los Servicios Públicos quiero resaltar la inversión realizada en la adquisición y recuperación de maquinaria y equipamiento pesado que en el transcurso del año 2010 redondeó una suma histórica de casi $4.000.000. Más de una década que San Carlos de Bariloche no invertía una suma de estas características en la compra de maquinaria para una cuestión tan elemental como es la prestación de los servicios públicos a nuestros vecinos: unan una máquina Mini Bobcat con martillo neumático y pala cargadora; seis vehículos utilitarios livianos; dos camiones volcadores; una motoniveladora; una pala cargadora con retroexcavadora; dos camiones compactadores para residuos, próximos a ingresar, aún en plazo y en términos de acuerdo a la licitación adjudicada. Se realizó la reparación de la motoniveladora Case 840, que desde finales del año 2007 se encontraba en desuso por rotura de caja hidráulica y pérdida de la garantía. Es para rescatar en particular que Bariloche ha recibido a partir de una firma con el Ministerio de Planificación Federal de la Nación la encomienda de llevar adelante la repotenciación del Gasoducto Cordillerano; una obra de cuarenta millones de pesos que técnicamente se ejecuta sobre el Gasoducto Patagónico en Gobernador Costa (Chubut) a 500 Km. de nuestra ciudad. Sin duda nuestra ciudad es la principal consumidora de la comarca y la más necesitada de disponer del vital recurso energético, por lo tanto debemos asumir el compromiso del cual dependen tres provincias y veintitrés municipios. El volumen y complejidad es inédito para Bariloche, requiriendo esfuerzos nunca antes abordados, pero respondiendo a la decisión política del gobierno de la ciudad, en consonancia con la decisión política y económica del Gobierno Nacional, la Secretaría de Obras y Servicios Públicos de Bariloche ha asumido el desafío con la absoluta convicción de la importancia que tiene comprometernos en generar las condiciones necesarias para disponer de una matriz energética pensada para satisfacer la demanda de una matriz productiva que permita a la sociedad cubrir las necesidades propias del acelerado crecimiento poblacional y generar las posibilidades de desarrollo social y económico a que aspira la comunidad. Casi mil conexiones de gas que hoy tienen factibilidad condicionada por parte de Camuzzi  se verán liberadas a partir de esta obra que lleva adelante esta gestión de gobierno, de este Gobierno Municipal, a partir de una decisión política compartida entre nosotros y el Gobierno Nacional”. 
El Sr. Intendente: “Gobierno: Un aspecto central en la política de la gestión se ha dado en el marco de la Ordenanza 1023-CM-2000, bajo el amparo de la cual se suscribió el Convenio con la empresa Pampa Systems SRL a los efectos de implementar la prueba piloto del Sistema de Estacionamiento Medido de gestión municipal con el que contará la ciudad en los próximos días. Un innovador sistema digital que permitirá multiplicar la rotación de vehículos que diariamente estacionan en el microcentro de la ciudad; con el consecuente ordenamiento no sólo en el estacionamiento sino también en el tránsito vehicular. En ese marco, se dio inicio al plan de relevamiento y readecuación de cartelería y señalización vial en la zona céntrica de la ciudad a los fines de optimizar todos los aspectos vinculados a su puesta en marcha. Desde la Oficina Municipal de Información y Defensa del Usuario y Consumidor: A través de la reglamentación de la Ordenanza 1934-CM-09, que a su vez adhiere a la norma nacional Ley 24240 Defensa al Consumidor ejercemos en la jurisdicción municipal la función de dirección, coordinación e instrumentación de las actividades de información y, en general, protección del consumidor y usuario de bienes y servicios. Desde el mes de enero a diciembre de 2010, se atendieron y asesoraron a usuarios y consumidores aplicando la ley 24240; ley rionegrina 2817 y la ley 4139 también rionegrina. Siguiendo los procedimientos administrativos establecidos en las leyes, se registraron un total de 547 expedientes por denuncias ingresadas en estas oficinas. Celebrándose un total de 289 audiencias de conciliación de acuerdo a lo establecido en el Decreto 651/05 de Río Negro. En el año en curso estamos dando un salto cualitativo en el marco de la ley 22802 de Lealtad Comercial adhiriendo a dicha a partir de la cual y con la designación de nueve inspectores del OMIDUC se lleva a cabo un relevamiento general en todo el ejido municipal informando y controlando la exhibición de precios de locales comerciales y prestadores de servicios. Llevamos un total de doscientos comercios inspeccionados en el 1º bimestre. Se aplicaron y aplicarán las sanciones correspondientes por incumplimiento al plazo otorgado para cumplir con la reglamentación. Con el Convenio que se firmará con la Provincia de Río Negro, se podrá continuar con la aplicación de otros artículos de la ley de Lealtad Comercial, Convenio que delegará al Municipio facultades para ser autoridad de aplicación. Juntas Vecinales: En este aspecto sólo mencionaré el trabajo realizado en el acompañamiento al ordenamiento jurídico de las mismas contando para ello con cincuenta juntas vecinales regularizadas, seis en proceso eleccionario, once en proceso de regularización en el año en curso y treinta a regularizar en el año. En ese mismo contexto y en el marco del trabajo común que esta gestión de gobierno se viene dando con reuniones periódicas con las autoridades vecinales a través de las cuales se aborda la problemática de cada barrio en particular y en conjunto con los propios vecinos y en el propio barrio, debo mencionar que en el transcurso del año 2010 se han realizado aportes económicos por un monto de $200.000, otorgados en forma directa a las comisiones directivas de las juntas vecinales para llevar adelante distintas tareas vinculadas a obras menores de saneamiento, servicios, redes de gas y agua y recuperación de espacios públicos. Vinculados a la actividad económica de nuestra ciudad y desde Inspección General en un marco de evidente crecimiento de la actividad comercial se recibieron 4.202 trámites, siendo el 20,23% nuevas habilitaciones, el 19,7%  renovaciones comerciales y el 11,9%,  bajas comerciales. En el mismo sentido se emitieron 1.449 disposiciones de habilitación comercial, 526 de bajas comerciales y 377 autorizaciones de expendio de bebidas alcohólicas. Estas últimas vinculadas a la decisión política y reglamentación correspondiente para poner en marcha la ordenanza de revisión de las habilitaciones comerciales con rubro de venta de bebidas alcohólicas, que llevaba, como todos sabemos, varios años de vigencia pero sin aplicación efectiva por falta de reglamentación y de decisión política de los ejecutivos municipales. En el área de Bromatología es importante destacar que durante el año 2010 se puso en marcha el proyecto de modernización del laboratorio mediante la aprobación de una financiación del Gobierno Nacional a través de un convenio firmado con el INTI, encontrándose en la primera de las cuatro etapas. En ese contexto se llevaron a cabo 250 asesoramientos a elaboradores de San Carlos de Bariloche. En una tarea que siempre parece poca pero en la que no vamos a cesar en el trabajo desde el área de Veterinaria y Zoonosis se esterilizaron 1.454 canes, 845 se llevaron a cabo en las dependencias municipales y 609 en diferentes barrios de la ciudad. Se patentaron 477 canes y 80 equinos, Se capturaron 182 canes en la vía pública y se adoptaron 63. Se recogieron 98 canes muertos en la vía pública. Esta es una tarea  que sabemos es de deuda permanente, implementaremos una nueva metodología de trabajo y de abordaje integral a partir también de la aplicación integral y de la creación de una coordinación específica para la puesta en marcha de un plan integral vinculado al control de la población canina en San Carlos de Bariloche mediante la reglamentación de la ordenanza y una resolución designatoria al respecto”. 
El Sr. Intendente: “Deportes: La política deportiva de ésta gestión demostró un alto contenido social-comunitario. Se llevaron adelante diversos programas de contención social llegando a los diferentes barrios en un trabajo en conjunto con los líderes barriales, y juntas vecinales; con el fin de generar espacios en donde los niños, adolescentes y adultos estuvieran contenidos por medio de la práctica de actividades físicas, deportivas y recreativas. El desarrollo de estas políticas se desprende de un plan rector por medio de programas y proyectos acorde a los diversos ámbitos de la comunidad y a las características de la población. Por ello en el año 2010 se llevaron adelante los siguientes programas, enumeraré sólo algunos: Colonias de Verano, 1200 chicos. Colonia para chicos especiales. Un día de Playa Año 2010-11  con actividades para  2.500 chicos. Un Verano Diferente. Colonia para personas con discapacidad de 18 años en adelante. Programa de Natación escolar destinado a las escuelas públicas primarias, 3º ciclo. 500 chicos beneficiarios. Programa deporte escolar, acercando a las escuelas públicas primarias la práctica del deporte, participaron 32 escuelas, 6° y 7° grado. Primera Colonia de Invierno, destinada a niños de entre 6 y 12 años, durante la época invernal a la que asistieron 630 chicos. Primera Colonia de Verano para la Tercera Edad. Todas estas  iniciativas innovadoras puestas en marcha por esta gestión. En el marco de las instalaciones deportivas: Hemos inaugurado cinco cabinas de transmisión en el Estadio Municipal. Recuperación de la pista de Atletismo del Kilómetro 6 que estaba virtualmente abandonada durante muchos años. Mantenimiento a cargo de un cuidador permanente. Hemos realizado la reconstrucción del techo y estamos desmalezando todo el sector y poniéndola al servicio del atletismo de la ciudad y de todo el deporte en general. Hemos construido dos canchas reglamentarias en el barrio 34 Hectáreas, para el desarrollo del torneo Interjuntas que implica la participación de más de 25 equipos que participan del torneo. Y hemos puesto en marcha el Consejo Asesor del Deporte. Hemos re-puesto en marcha en Consejo Asesor del Deporte a través del cual durante los últimos meses del año pasado ya hemos llevado los primeros aportes a los clubes que presentaron sus proyectos que fueron aprobados en el marco del funcionamiento del Consejo Asesor del Deporte, con una inversión realmente importante”.  
El Sr. Intendente: “Señores concejales, vecinos presentes: De todo esto estamos hablando, de acciones de gobierno concretas, llevadas adelante mientras algunos critican y simplemente se oponen. Esos mismos que hablan a través de los medios de inacción y hacen del desconocimiento su principal herramienta de ataque. Utilizan frases y gestos grandilocuentes, atractivos para los medios de prensa pero que no construyen nada y sólo suman a su propio ego. Y esto sin mencionar las descalificaciones personales y agravios que buscan y encuentran titulares, pero que suman desprestigio a la política y traban la necesidad de hacer que tenemos los barilochenses. No importa, nosotros seguiremos hablando de propuestas, de planes para el futuro. Los hechos y los planificados son planes concretos, que quedan abiertos al debate y la participación ciudadana. Pero son planes de acción. Su finalidad es aportar soluciones tangibles a problemas concretos que ya tenemos o tendremos en el futuro inmediato. Es esta, mi tercera apertura de sesiones, no la cuarta como debió haber sido de no mediar una situación institucional que nos condicionó porque hace dos años y ocho meses que asumí con un Concejo Deliberante en manos de la oposición, con un Tribunal de Cuentas en manos de la oposición, producto de una elección distinta a la del Intendente. Vuelvo a convocar a todos para trabajar en los consensos que la ciudad necesita para  seguir creciendo. Este Intendente ha demostrado desde el primer día de gobierno su voluntad de diálogo y consenso, pero que nadie se confunda, diálogo y consenso no ha sido ni es sinónimo de dilación en lo que a decisiones de Ejecutivo Municipal respecta. En aquel entonces les dije a los ciudadanos y vecinos de Bariloche que venía para cambiar un modo de gestionar y lo ratifico hoy. Este cambio no pasa sólo por lo técnico o burocrático en el modo de administrar el Estado. Es, en primer lugar y fundamentalmente, un cambio político en la forma de ejercer la tarea que el pueblo me ha encomendado mediante la herramienta más importante de cualquier sociedad democrática, el voto. Estoy convencido que Bariloche necesita consolidar el camino que hemos iniciado con acciones concretas, para dejar de ser esta ciudad tan discutida, pero tan poco ejecutada. 
Porque no queremos ni podemos elegir el estancamiento...” 
----------------------------------------(Final cassette  1  - Lado  2  ) 
El Sr. Intendente: “Porque estamos convencidos de que podemos y debemos crecer de manera sustentable, igualitaria y con equidad social. Porque queremos preservar el medio ambiente y también al desarrollo para el bienestar de nuestros vecinos. Porque queremos desarrollar el turismo y complementarlo con otras industrias no contaminantes. Porque no renunciamos a nuestro sueño de progreso y esta es una oportunidad para lograrlo. Porque en definitiva aspiramos y trabajamos día a día por una sociedad próspera, por una ciudad en crecimiento, democrática, solidaria, inclusiva, con bienestar y trabajo para todos. Porque en definitiva todos somos Bariloche. Muchas gracias”. 
Se escuchan aplausos. 
El Sr. Presidente: “Previo a ingresar a un breve cuarto intermedio, voy a mencionar la presencia también en este recinto del legislador Claudio Lueiro y de miembros del Tribunal de Cuentas. Señor Intendente, muchas gracias por su visita. Ingresamos a un breve cuarto intermedio. 
Siendo las 10:16 hs. da inicio al cuarto intermedio. 
Siendo las 11:10 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Barriga, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín y Cejas. 
El Sr. Presidente: “...continuamos con el tratamiento de la sesión ordinaria prevista para este día. En el punto número dos, Informes de presidencia. 
2) INFORME DE PRESIDENCIA. 
El Sr. Presidente: “No hay Informe de Presidencia. Pasamos al punto tercero, Homenajes Conmemoraciones y Actualidad Política”. 
3) HOMENAJES, CONMEMORACIONES Y ACTUALIDAD POLÍTICA. 
El Sr. Presidente: “Pasamos al punto cuarto, Comisiones y Representaciones Especiales”. 
4) COMISIONES Y REPRESENTACIONES ESPECIALES. 
5) APROBACIÓN DE ACTAS 954, 955, 956, 957 y 958/10. 
El Sr. Presidente: “Punto quinto, aprobación de las actas 954, 955, 956, 957 y 958 todas del año 2010. Sí Concejal Cejas”. 
El Sr. Concejal Cejas: “De acuerdo al mandato que me otorgaron en el día ayer con respecto al Consejo de Salud, informar que la persona que va a estar con este tema y que está dispuesta para que sea convocada, es la doctora Susana Rodríguez, con lo cual lo que deberíamos estar haciéndole es la convocatoria para aquella reunión que queríamos por el tema del vertedero y la situación del vertedero. Justo en la misma reunión tenía gente de Cuarta Zona Sanitaria y al director del hospital, así que las dos partes acordaron, no acordaron sino que ya habían resuelto, que ésta era la persona encargada. Así que en eso quería estar informándolo. Nada más”. 
El Sr. Presidente: “Muy bien sacamos si les parece, por nota de Comisión Legislativa a la doctora Rodríguez la solicitud de esta reunión. Punto número 5, ya había anunciado las actas, todas del año 2010, ¿los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad las actas correspondientes con la ausencia de los concejales Carreras y Duch”.  
Se someten a votación las actas 954, 955, 956, 957 y 958/10, siendo aprobadas por unanimidad de los presentes; encontrándose ausentes los concejales Carreras y Rodríguez Duch. 
El Sr. Presidente: "Punto sexto del orden del día, Toma de Estado Parlamentario de los Proyectos Ingresados”. 
6) TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LOS PROYECTOS INGRESADOS. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 783”. 
6. 1. Proyecto de Ordenanza 783/10: “Modificación ordenanza 2082-CM-10”. Autores: Concejales Silvia Paz y Prof. Alfredo Martín (FG-FpV).  
El Sr. Presidente: “La ruta del proyecto es Asesoría Letrada y a la comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 784 del año 2010”. 
Siendo las 11:20 hs. ingresa el Sr. Concejal Rodríguez Duch. 
6. 2. Proyecto de Ordenanza 784/10: “Declarar de interés social, autorizar planteo urbanístico del fraccionamiento de las parcelas denominadas catastralmente 19-2-J-111-02, 03, 04, 05, 06, 07, 09 y 10”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Instituto Municipal de Tierras y Viviendas para el Hábitat Social; Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini y Secretario de Economía, Cdor. Juan José Decó.  
El Sr. Presidente: “Se incorpora la sesión el Concejal Duch. El proyecto 784 será analizado en Asesoría Letrada y en las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza785 del año 2010”. 
6. 3. Proyecto de Ordenanza 785/10: “Define “área céntrica de alta congestión vehicular” y establece condiciones para habilitaciones comerciales”. Autor: Concejal Hugo Cejas (SUR-FpV). Colaborador: Guillermo Corbella.  
El Sr. Presidente: “La ruta es Asesoría Letrada y las comisiones de Servicio, Tránsito y Transporte y de Gobierno Legales. Proyecto de Ordenanza 786 del año 2011”. 
6. 4. Proyecto de Ordenanza 786/11: “Reglamentación para los comercios donde se desarrollan actividades físicas no competitiva”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretaria de Coordinación y Privada, Sra. Guillermina Alaniz; Directora de Inspección General, Lic. Gabriela Costa; Departamento de Habilitaciones Comerciales, Sr. Fernando Agüera. Iniciativa: Concejal mandato cumplido, Sra. Sandra Guerrero. 
El Sr. Presidente: “La ruta es Asesoría Letrada y a las comisiones de Servicio, Tránsito y Transporte y de Gobierno y Legales. Proyecto ordenanza 787 del año 2011”. 
6. 5. Proyecto de Ordenanza 787/11: “Aprueba eximición pago de canon anual guías de turismo”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretaria de Coordinación y Privada, Sra. Guillermina Alaniz; Secretario de Turismo, Sr. Daniel González y Secretaría de Turismo, Lic. Marcela Giovannini. 
El Sr. Presidente: “Perdón, la ruta es a la Asesoría Letrada y a la comisión de Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Comunicación 788 del año 2011”. 
Siendo las 11:30 hs. ingresa el Sra. Concejal Carreras. 
6. 6. Proyecto de Comunicación 788/11: “Comunicar Gobernador Río Negro necesidad revisión Ordenamiento Territorial Bosques Nativos Bariloche”. Autores: Concejales Lic. Darío Barriga y Lic. Arabela Carreras (SUR- FpV); Prof. Alfredo Martín y Silvia Paz (FG-FpV); Dr. Darío Rodríguez Duch (ARI) y Daniel Pardo (PPR). Colaboradores: Representantes de las siguiente organizaciones: Junta Vecinal Llao Llao, Junta Vecinal Colonia Suiza, Junta Vecinal Villa Los Coihues, Junta Vecinal Barrio Belgrano, Junta Vecinal Península San Pedro, Reserva Natural Urbana Morenito Ezquerra, Reserva Natural Urbana Laguna El Trébol, Servicio Forestal Andino, Asociación Lihue, Asociación Civil Árbol de Pie, APDH. 
El Sr. Presidente: “El Proyecto de Comunicación tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad”.  
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 788/11, siendo aprobada por unanimidad 
El Sr. Presidente: "Se incorpora a la sala de sesiones la concejal Arabela Carreras. Proyecto de Comunicación 789 del año 2011”. 
6. 7. Proyecto de Comunicación 789/11: “Comunicar Director Recursos Naturales necesidad Revisión Ordenamiento Territorial Bosques Nativos Bariloche”. Autores: Concejales Lic. Darío Barriga y Lic. Arabela Carreras (SUR- FpV); Prof. Alfredo Martín y Silvia Paz (FG-FpV); Dr. Darío Rodríguez Duch (ARI). Colaboradores: Representantes de las siguiente organizaciones: Junta Vecinal Llao Llao, Junta Vecinal Colonia Suiza, Junta Vecinal Villa Los Coihues, Junta Vecinal Barrio Belgrano, Junta Vecinal Península San Pedro, Reserva Natural Urbana Morenito Ezquerra, Reserva Natural Urbana Laguna El Trébol, Servicio Forestal Andino, Asociación Lihue, Asociación Civil Árbol de Pie, APDH.  
El Sr. Presidente: “La ruta del proyecto... Tiene, perdón, solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas a este proyecto”.  
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 789/11, siendo aprobada por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Comunicación 790 del año 2011”. 
6. 8. Proyecto de Comunicación 790/11: “Comunicar Vice Gobernador de Río Negro necesidad Revisión Ordenamiento Territorial Bosques Nativos Bariloche”. Autores: Concejales Lic. Darío Barriga y Lic. Arabela Carreras (SUR- FpV); Prof. Alfredo Martín y Silvia Paz (FG-FpV); Dr. Darío Rodríguez Duch (ARI). Colaboradores: Representantes de las siguiente organizaciones: Junta Vecinal Llao Llao, Junta Vecinal Colonia Suiza, Junta Vecinal Villa Los Coihues, Junta Vecinal Barrio Belgrano, Junta Vecinal Península San Pedro, Reserva Natural Urbana Morenito Ezquerra, Reserva Natural Urbana Laguna El Trébol, Servicio Forestal Andino, Asociación Lihue, Asociación Civil Árbol de Pie, APDH.  
El Sr. Presidente: “Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas”. 
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 790/11, siendo aprobada por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de ordenanza 791 del año 2011”. 
6. 9. Proyecto de Ordenanza 791/11: “Declaración de interés social del fraccionamiento 01A-Mza. 240 Barrio San Francisco III”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini y Presidente Instituto Municipal de Tierra y Vivienda para el Hábitat Social, Oscar Zamora. 
El Sr. Presidente: “La ruta es Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 792 del año 2011”. 
6. 10. Proyecto de Ordenanza 792/11: “Aceptar la propuesta presentada por el Polo Científico Tecnológico Ing. Roberto Harán (INIBIOMA)”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Concejales Alfredo Martín (FG- FpV) y Daniel Pardo (PPR); Secretaria de Coordinación y Privada, Sra. Guillermina Alaniz; Secretaria de Planeamiento y Medio Ambiente, Arq. Fabiela Orlandi; Subsecretaria de Gestión Urbana, Arq. Estela Arias y Subsecretaria de Medio Ambiente, Dra. Alicia Vanola. 
El Sr. Presidente: “Tiene solicitud de tratamiento... Si,  Concejal Cejas. 
El Sr. Concejal Cejas: “Sí, señor Presidente. Quería, si bien ayer se había planteado tratamiento sobre tablas, quisiera ver si aunque sea con referencia uno lo podemos enviar a una comisión, para que se haga un chequeo del mismo, porque hay una serie de notas allí que sería importante visualizarla, y ver los parámetros que se están planteando para el lugar aunque sea... Planteo esto, proponiéndolo con preferencia uno, para que en la próxima sesión esté sobre la sesión”. 
El Sr. Presidente: “Hay una moción. Concejal Martín”. 
El Sr. Concejal Martín: “Sí señor Presidente, la verdad que, nosotros apoyamos el proyecto sobre tablas, y sinceramente, si no de no ser algo muy específico que encuentra el Concejal Cejas, que ponga en riesgo algo, yo diría que prefiero que nos explique en un cuarto intermedio qué es lo que él ve dudoso, porque hace mucho tiempo que viene este proyecto; hay fondos destinados de Nación, es para, ni más ni menos que un instituto, no es ni un edificio de departamentos ni un hotel de cinco estrellas, para un instituto científico con los planos aprobados, es decir todo tiene que pasar por Estado Nacional, Estado Provincial y el Estado Municipal. Así que si no hay algo muy, que él ha podido visualizar, algo muy evidente, muy claro, yo sostengo que debemos tratarlos sobre tablas, pero estoy dispuesto a en un cuarto intermedio, a ver si tiene algo que visualiza que es fundamental, por supuesto, si no defiendo el tratamiento sobre tablas”. 
El Sr. Presidente: “Concejal Cejas, ¿estamos en condiciones de un cuarto intermedio para evacuar las  dudas suyas o sigue insistiendo en su moción?”. 
El Sr. Concejal Cejas: “Sí, lo que pasa es que, como se está, porque no es sólo un edificio lo que se está planteando, se está planteando aprobar parámetros por lo tanto a mí me interesaría que mínimamente tener la opinión de algunos de los arquitectos que nos asesoran a cada bloque, para tener la tranquilidad de que lo que  estamos aprobando, no generamos un antecedente allí, que no por esto que se quiere hacer ahí, este ... No, no quito el mérito ni el buen sentido que tiene, lo que si digo es que en el fondo estamos aprobando parámetros urbanísticos que en otro caso normalmente van por Rango 3, tener una mirada por lo menos de algún arquitecto”. 
El Sr. Presidente: “Bien, corresponde someter a votación tablas y de no dar los votos para tablas, considerar la moción del Concejal Cejas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa de que el tratamiento, tenga tratamiento sobre tablas? ¿Los concejales que estén por la negativa? Queda aprobado con diez votos contra uno, voto negativo del Concejal Cejas y De Cesare, disculpe. Nueve concejales por la positiva y dos concejales por la negativa, los concejales Cejas y De Cesare entonces el Proyecto de Ordenanza será tratado sobre tablas”.  
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza Nº 792/11 siendo aprobado por  nueves votos en forma positiva, manifestándose por la negativa los concejales De Cesare y Cejas. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 793 de 2011”. 
6. 11. Proyecto de Ordenanza 793/11: “Régimen de empadronamiento de edificaciones construidas sin permiso municipal”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretaria de Coordinación y Privada, Sra. Guillermina Alaniz; Secretaria de Planeamiento y Medio Ambiente, Arq. Fabiela Orlandi; Subsecretaria de Gestión Urbana, Arq. Estela Arias; Asesor Letrado, Dr. Sergio Dutschmann; Secretario de Gobierno, Jorge Franchini; Secretario de Economía, Cdor. Juan José Deco; Secretario de Obras y Servicios Públicos, Arq. Gabriel Cazalá y Director de Obras Particulares, Arq. Edgardo Vella. 
El Sr. Presidente: “La ruta es Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno Legales. Proyecto de Comunicación 794 del año 2011”. 
Siendo las 11:23 hs. se retira la Sra. Concejal Paz. 
6. 12. Proyecto de Comunicación 794/11: “Comunicar Gobernador y Legisladores voluntad de participación en designación jueces Superior Tribunal de Justicia”. Autores: Concejales Lic. Arabela Carreras (SUR- FpV); Prof. Alfredo Martín (FG- FpV) y Dr. Darío Rodríguez Duch (ARI). 
El Sr. Presidente: “Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas, ¿los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas. Proyecto de Ordenanza 795 de 2011. 
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 794/11, siendo aprobada por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Paz.
6. 13. Proyecto de Ordenanza 795/11: “Firma acta acuerdo cesiones edificio único Superior Tribunal de Justicia”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretaria de Coordinación y Privada, Sra. Guillermina Alaniz; Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini y Directora General de Control de Gestión, Lic. Luisa Hoffmann. 
El Sr. Presidente: “La ruta es a Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 796 del año 2011”. 
Siendo las 11:25 hs. ingresa la Sra. Concejal Paz. 
6. 14. Proyecto de Ordenanza 796/11: “Prestar acuerdo a pliego de licitación pública para la provisión de 4000 mts. de leña de la zona Programa Plan Calor 2011”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretaria de Coordinación y Privada, Sra. Guillermina Alaniz; Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini y Secretaria de Desarrollo Social, Sra. Norma Gómez.  
El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”. 
El Sr. Concejal Cejas: “Si, en este proyecto, que se había acordado hacer el tratamiento sobre tablas lo que pediría es que cuando lo tratemos sobre tablas se le haga la incorporación de los artículos normales de forma que ponemos en las licitaciones”.  
La Sra. Concejal Alves: "Si, es lo que quedamos ayer en la Legislativa”. 
El Sr. Concejal Cejas: "Sí, no recordaba eso”. 
El Sr. Presidente: “Muy bien, Proyecto de Ordenanza 797 del año 2011”. 
La Sra. Concejal Alves: “796 tiene solicitud de tratamiento sobre tablas que todavía no votamos. 
El Sr. Presidente: Muy bien... Pero... asistente perfecto. Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas, ¿los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad, muchas gracias concejal Alves”. 
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 796/11 siendo aprobada por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 797 del año 2011”. 
6. 15. Proyecto de Ordenanza 797/11: “Abrogar ordenanzas relacionadas con los Códigos de Edificación, Planeamiento y Urbano”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini; Secretaria de Planeamiento y Medio Ambiente, Arq. Fabiela Orlandi y Subsecretaria de Gestión Urbana, Arq. Estela Arias.  
El Sr. Presidente: “La ruta es a Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 798 del año 2011”. 
6. 16. Proyecto de Ordenanza 798/11: “Autorizar al Departamento Ejecutivo a suscribir convenio con la Sra. Inés Alexandra Croce Albrecht”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini y Comisión General de Transacciones. 
El Sr. Presidente: “La ruta es a Asesoría Letrada y a la comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 799 de año 2011”. 
6. 17. Proyecto de Ordenanza 799/11: “Prórroga Ordenanza 1675-CM-06”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretaria de Coordinación y Privada, Sra. Guillermina Alaniz; Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini y Directora General de Control de Gestión, Lic. Luisa Hoffmann.  
El Sr. Presidente: “Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas, ¿los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas del proyecto 799”.  
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 799/11 siendo aprobada por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Proyecto Ordenanza 800 del año 2011. 
6. 18. Proyecto de Ordenanza 800/11: “Autorizar subdivisión simple del inmueble NC 19-1-A-083-02”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini; Secretaría de Planeamiento y Medio Ambiente; Instituto Municipal de Tierras y Viviendas para el Hábitat Social; Asesor Letrado y Dirección de Catastro. 
El Sr. Presidente: “La ruta es a Asesoría Letrada, y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 801 del año 2011”. 
6. 19. Proyecto de Ordenanza 801/11: “Se crea el Programa de Fomento de la Industria Audiovisual en San Carlos de Bariloche”. Autor: Concejal Daniel F. Pardo (PPR); Colaboradores: Carolina Peredo; Agustín Martin. 
El Sr. Presidente: “Perdón, la ruta del proyecto 801 es a Asesoría Letra y a la comisiones de Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto Ordenanza 802 del año 2011”. 
6. 20. Proyecto de Ordenanza 802/11: “Comunicar al Ministerio urgente necesidad de terminar con las obras en la escuela Nº 315”. Autora: Concejal Lic. Arabela Carreras, (SUR- FpV); Colaboradora: Sra. Teresa Schunk, (SUR- FpV). 
El Sr. Presidente: “Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas”. 
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 802 del año 2011 siendo aprobada por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Proyecto ordenanza 803 del año 2011”. 
6. 21. Proyecto de Ordenanza 803/11: “Prestar acuerdo llamado licitación pública contratación cartelería vía pública gran formato”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón, Concejal Laura Alves, (CpD) y Concejal Alfredo Martín, (FG-FpV).  
El Sr. Presidente: “Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad”. 
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 803/11 siendo aprobada por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Proyecto ordenanza 804 del año 2011”. 
6. 22. Proyecto de Ordenanza 804/11: “Potenciación gasoducto patagónico adecuación Ordenanzas 2113-CM-10 y 2115-CM-10”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini y Secretario de Obras Públicas, Arq. Gabriel Cazalá.  
El Sr. Presidente: “Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad”. 
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 804/11 siendo aprobada por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 806 del año 2011. 805, perdón”. 
6. 23. Proyecto de Ordenanza 805/11: “Modifica Ordenanza 1349-CM-03 Art. 7, distinción antiguo poblador. Texto ordenado”. Autores: Concejales Laura Alves y Claudio Otano (CpD). Iniciativa: Roberto Sosa Lukman. 
El Sr. Presidente: “Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas, ¿los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas”. 
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 805/11 siendo aprobada por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Proyecto ordenanza 806 del año 2011.  
6. 24. Proyecto de Ordenanza 806/11: “Reconoce jurisdicción destacamento bomberos San Francisco III. Modifica Ordenanza 1862-CM-08. Abroga Ordenanza 2118-CM-10”. Autores: Concejales Laura Alves, Claudio Otano (CpD); Lic. Darío Barriga (SUR- FpV); Prof. Alfredo Martín, Silvia Paz (FG-FpV) y Silvana Camelli (PCcP). Colaboradora: Patricia Rodríguez, (CpD). 
El Sr. Presidente: “Solicitud de tratamiento sobre tablas tiene este proyecto. ¿Los concejales que estén por afirmativa? Queda aprobado por unanimidad. ¿Los concejales que estén por la negativa? Queda aprobado por mayoría con el voto negativo del concejal Cejas”. 
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 806/11, siendo aprobada por mayoría; manifestándose por la negativa el Concejales Cejas. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 807 del año 2011”. 
6. 25. Proyecto de Ordenanza 807/11: “Creación Museo Municipal del Inmigrante y Comisión Permanente del Museo Municipal del Inmigrante”. Autor: Presidente del Concejo, Lic. Darío Barriga. Colaborador: Prof. René Barriga (SUR-FpV). Iniciativa: Sr. Diego Puente, Jefe Delegación Bariloche de la Dirección Nacional de Migraciones. 
El Sr. Presidente: “La ruta es a Asesoría Letrada y a la comisión de Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 808 del año 2011. 
6. 26. Proyecto de Ordenanza 808/11: “Integración Junta Electoral Municipal”. Autores: Concejales Lic. Darío Barriga, Lic. Arabela Carreras, (SUR-FpV); Claudio Otano, Laura Alves, (CpD); Prof. Alfredo Martín, Silvia Paz, (FG-FpV); Daniel Pardo (PPR); Silvana Camelli, (PCcP); Darío Rodríguez Duch, (ARI). 
El Sr. Presidente: “Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas”. 
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 808/11 siendo aprobada por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Proyecto Declaración 809 del año 2011”. 
6. 27. Proyecto de Declaración 809/11: “Declarar de interés municipal y comunitario la implementación de las directrices de accesibilidad”. Autora: Concejal Arabela Carreras, (SUR-FpV). Colaboradores: Sr. Germán Vega y Sra. Teresa Schunk (SUR-FpV).  
El Sr. Presidente: “Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por afirmativa? Queda aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas del Proyecto de Declaración 809”. 
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 809/11 siendo aprobada por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Declaración 810 del año 2011”. 
6. 28. Proyecto de Declaración 810/11: “Declarar interés municipal “Congreso Argentino-Chileno de estudios históricos e integración regional”. Autora: Concejal Lic. Arabela Carreras, (SUR-FpV). Colaboradores: Sra. Teresa Schunk (SUR-FpV). Iniciativa: Paula Nuñez (UNRN). 
El Sr. Presidente: “Solicitud de tratamiento sobre tablas tiene este proyecto. ¿Los concejales que estén por afirmativa? Queda aprobado por unanimidad”. 
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 810/11 siendo aprobada por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Declaración 811 del año 2011”. 
6. 29. Proyecto de Declaración 811/11: “Declarar de interés municipal y comunitario la sala y ampliación de la biblioteca “Aime Paine”. Autora: Concejal Arabela Carreras (SUR-FpV). Colaboradores: Sr. Néstor Iglesias y Sra. Teresa Schunk (SUR-FpV). 
El Sr. Presidente: "Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad”. 
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 811/11 siendo aprobada por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 812 del año 2011”. 

6. 30. Proyecto de Ordenanza 812/11: “Aceptar donación esculturas “Kol-Homo Sapiens” y “Lugar de Mirada - Ciprés”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Coautoras: Secretaria de Coordinación y Privada, Sra. Guillermina Alaniz y Subsecretaria de Cultura, Sra. María Victoria Arroyo Menéndez. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini y Jefa de Espectáculos y Exposiciones, Sra. Natalia Pacheco. 
El Sr. Presidente: “Solicitud de tratamiento sobre tablas, ¿los concejales que estén por afirmativa? Queda aprobado por unanimidad”. 
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 812/11 siendo aprobada por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 813 del año 2011”. 
6. 31. Proyecto de Ordenanza 813/11: “Autorizar firma convenio en el marco del programa operativo Plan Calor 2011 entre la Dirección de Infraestructura dependiente del Ministerio de Familia de la Provincia de Río Negro y el Municipio de San Carlos de Bariloche”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini; Secretario de Economía, Cdor. Juan José Deco y Secretaria de Desarrollo Social, Sra. Norma Gómez. 
El Sr. Presidente: “Tiene solicitud de tratamiento sobre tablas, ¿los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad”.  
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 813/11 siendo aprobado por unanimidad. 
El Sr. Presidente: Punto séptimo del orden del día, Tratamiento de Proyectos Sobre Tablas”. 
7) TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Comunicación 788 del año 2011”. 
7. 1.-Proyecto de Comunicación 788/11: "Comunicar gobernador Río Negro necesidad revisión ordenamiento territorial bosques nativos Bariloche". Autores: Concejales Lic. Darío Barriga y Lic. Arabela Carreras (SUR- FpV); Prof. Alfredo Martín y Silvia Paz (FG-FpV); Dr. Darío Rodríguez Duch (ARI) y Daniel Pardo (PPR). Colaboradores: Representantes de las siguiente organizaciones: Junta Vecinal Llao Llao, Junta Vecinal Colonia Suiza, Junta Vecinal Villa Los Coihues, Junta Vecinal Barrio Belgrano, Junta Vecinal Península San Pedro, Reserva Natural Urbana Morenito Ezquerra, Reserva Natural Urbana Laguna El Trébol, Servicio Forestal Andino, Asociación Lihue, Asociación Civil Árbol de Pie, APDH. 
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: “¿Concejal Carreras?”. 
La Sra. Concejal Carreras: “Si, señor Presidente vamos a insistir con este proyecto y los dos subsiguientes, en virtud de que, si bien ha habido un acto administrativo por parte de la Unidad Ejecutora Provincial de Bosques Nativos, en relación con el mapa presentado por esta Municipalidad, nosotros tenemos que hacer saber al Gobierno Provincial las inquietudes que se han manifestado en numerosas reuniones y que han sido verbalmente manifestadas por nosotros tanto al Gobierno Municipal como Provincial. Por eso vamos a insistir con este proyecto y vamos a hacer las presentaciones correspondientes para que el Mapa de Bosques Nativos pueda ser modificado. Gracias señor Presidente”. 
El Sr. Presidente: “Estamos en condiciones de someter a consideración del cuerpo el proyecto de comunicación 788. ¿Los concejales que estén por afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Con el voto negativo del Sr. Concejal Otano y diez votos positivos queda aprobado el Proyecto de Comunicación 788 del año 2011”. 
Se somete a votación el Proyecto de Comunicación Nº 788/11 siendo aprobado por mayoría, manifestándose por la negativa el concejal Otano. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Comunicación 789 del año 2011”. 
7. 2- Proyecto de Comunicación 789/11: "Comunicar director Recursos Naturales necesidad revisión Ordenamiento Territorial Bosques Nativos Bariloche". Autores: Concejales Lic. Darío Barriga y Lic. Arabela Carreras (SUR- FpV); Prof. Alfredo Martín y Silvia Paz (FG-FpV); Dr. Darío Rodríguez Duch (ARI). Colaboradores: Representantes de las siguiente organizaciones: Junta Vecinal Llao Llao, Junta Vecinal Colonia Suiza, Junta Vecinal Villa Los Coihues, Junta Vecinal Barrio Belgrano, Junta Vecinal Península San Pedro, Reserva Natural Urbana Morenito Ezquerra, Reserva Natural Urbana Laguna El Trébol, Servicio Forestal Andino, Asociación Lihué, Asociación Civil Árbol de Pie, APDH.  
Siendo las 11:45 hs. se retira la Concejal Camelli. 
Por Secretaría se da lectura al Proyecto en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: “Estamos en condiciones de someter a consideración el Proyecto de Comunicación 789. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Con el voto negativo del Concejal Otano y diez votos positivos queda aprobado el Proyecto de Comunicación 789 del año 2011. Concejal Carreras. Concejales Pardo”. 
El Sr. Concejal Pardo: “Si, Sr. Presidente, solicito ser incluido como autor en el Proyecto de Comunicación 789 y en el siguiente, el 790”. 
El Sr. Presidente: “Será incorporado, entonces, en la autoría a raíz de que la concejal, la autora del proyecto, ha manifestado la posibilidad que todos podamos formar parte de autoría. A los proyectos, ¿me dijo Concejal Pardo? 789 y 790, ¿verdad? Ahora sí estamos en condiciones de someter a consideración el proyecto de Comunicación 789 del año 2011. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Queda aprobado con los votos positivos de nueve concejales y el voto negativo de Concejal Otano y no estaba presente la Concejal Camelli”. 
Se somete a votación el Proyecto de Comunicación Nº 789/11, siendo aprobado por mayoría, manifestándose por la negativa el concejal Otano; encontrándose ausente la Concejal Camelli 
El Sr. Presidente: "Ahora sí Proyecto de Comunicación 790 del año 2011”. 
Siendo las 11:46 hs. ingresa la Concejal Camelli. 
----------------------------------------(Final cassette  2  -  Lado  3  ) 
7. 3.- Proyecto de Comunicación 790/11: “Comunicar Vice Gobernador de Río Negro necesidad revisión ordenamiento territorial bosques nativos Bariloche”. Autores: Concejales Lic. Darío Barriga y Lic. Arabela Carreras (SUR- FpV); Prof. Alfredo Martín y Silvia Paz (FG-FpV); Dr. Darío Rodríguez Duch (ARI). Colaboradores: Representantes de las siguiente organizaciones: Junta Vecinal Llao Llao, Junta Vecinal Colonia Suiza, Junta Vecinal Villa Los Coihues, Junta Vecinal Barrio Belgrano, Junta Vecinal Península San Pedro, Reserva Natural Urbana Morenito Ezquerra, Reserva Natural Urbana Laguna El Trébol, Servicio Forestal Andino, Asociación Lihue, Asociación Civil Árbol de Pie, APDH.  
Por Secretaría se da lectura al proyecto en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: “Concejal Carreras”. 
La Sra. Concejal Carreras: “Sr. Presidente para proponer una modificación, tanto en la descripción sintética como en el artículo primero, porque debería decir Comunicar al Sr. Presidente de la Legislatura y legisladores de Río Negro..., todo lo demás igual y lo mismo en el artículo primero, Se comunica el Sr. Presidente de la Legislatura y legisladores de la Provincia de Río Negro...” 
El Sr. Presidente: “Muy bien, con estas modificaciones al proyecto, sometemos a consideración. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Con el voto negativo del Concejal Otano, y diez votos positivos queda aprobado el Proyecto de Comunicación 790 de 2011. Concejal De Cesare”. 
Se somete a votación el Proyecto de Comunicación Nº 790/11, siendo aprobado por mayoría, manifestándose por la negativa el concejal Otano. 
El Sr. Concejal De Cesare: “Dado que estos proyectos fueron realizados mientras yo cumplía con mi licencia, pido también al igual que el Concejal Pardo que se me incluya como autor”.  
El Sr. Presidente: “Muy bien, muchas gracias concejal De Cesare. Ahora sí. Proyecto Ordenanza 792 del año 2011”. 
7. 4.- Proyecto de Ordenanza 792/11: “Aceptar la propuesta presentada por el Polo Científico Tecnológico Ing. Roberto Harán (INIBIOMA)”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Concejales Alfredo Martín (FG- FpV) y Daniel Pardo (PPR); Secretaria de Coordinación y Privada, Sra. Guillermina Alaniz; Secretaria de Planeamiento y Medio Ambiente, Arq. Fabiela Orlandi; Subsecretaria de Gestión Urbana, Arq. Estela Arias y Subsecretaria de Medio Ambiente, Dra. Alicia Vanola.  
Por Secretaría se da lectura al proyecto en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: “Concejal Carreras”. 
La Sra. Concejal Carreras: “Si Sr. Presidente, quisiera señalar que nosotros en este momento estamos tratando este proyecto y con la buena voluntad de todos los concejales en virtud de que el Poder Ejecutivo Municipal no toma las decisiones que debería tomar. Es la primera vez que nosotros desde el Concejo Municipal aprobamos un informe urbano ambiental. Es decir, esto es un trámite administrativo propio del Ejecutivo Municipal. Sin embargo junto con numerosas trabas que ha tenido el proyecto de INIBIOMA, por parte de la Secretaría de Planeamiento, esto es una muestra más de la falta de voluntad política de avanzar en este sentido. Nosotros apoyamos desde comienzos esta iniciativa en virtud de que la infraestructura que se propone para el lugar va a ser indispensable a la hora desarrollar el Parque Central que está en tratamiento en este Concejo Municipal. Además del INIBIOMA, que es un centro de investigación de altísimo nivel nacional e internacional, se prevé la instalación de un edificio para la Policía, del SPLIF, del el sistema de combate incendio forestales de la Provincia, con lo que realmente nos parece que es deseable que este proyecto pueda concretarse. Por eso hemos optado por aprobar sin modificar el texto que propone el Ejecutivo a pesar de que consideramos que esto debería ya haberlo definido la Secretaría de Planeamiento. Gracias Sr. Presidente”. 
El Sr. Presidente: “Concejal Martín”. 
El Sr. Concejal Martín: “Si Sr. Presidente, para apoyar la aprobación, como dije anteriormente del INIBIOMA, y también para que en el futuro se facilite la posibilidad que el SPLIF pueda estar en ese espacio porque si algún lugar hay que cuidar, no es el lugar donde está emplazado hoy el SPLIF sino es la mayor cercanía a la zona boscosa. Pero este proyecto hace mucho tiempo que está y quiero decir que desde que estamos en el Foro por la Educación en Bariloche es uno de los proyectos que se ha discutido siempre, y que,  aparte lo grave de todo esto es que es el Estado Nacional, Estado Provincial y el Estado Municipal y que desgraciadamente debo decir que el Estado Provincial también tuvo bastante tiempo en darle la cesión de la tierra, hasta que después porque la verdad que el trabajo de Lema ha sido muy fuerte y él fue el que insistió y logró que el Estado Provincial hiciera el traspaso del lote referido al CONICET para hacer este instituto y después se tardó mucho tiempo el Estado Municipal. Estas son las cosas que cuando hay, porque yo digo, me parece correcto tomar todas precauciones cuando se habla de un privado, pero cuando se habla de una política entre los Estados a mi me parece que hay que facilitar las cosas de una manera mucho mayor, porque en definitiva es un problema de todos y para todos; porque acá van a trabajar muchos científicos, algunos de afuera de nuestra ciudad, pero muchos radicados y muchos  hijos de nuestra ciudad. Por lo tanto, a mí me parece que esto hay que sacarlo lo antes posible porque ya lleva mucho tiempo de dilación. Gracias Sr. Presidente”. 
El Sr. Presidente: “Muchas gracias Concejal Martín. Concejal Cejas”. 
El Sr. Concejal Cejas: “Sí. Simplemente cerrar lo que dije cuando usted propuso el recorrido del proyecto, para explicitar el voto negativo mío y fundamentarlo que va a ser voto negativo no al objeto del proyecto en sí, sino a la mecánica propuesta. Esto es un procedimiento atípico, el que se está planteando en esta ordenanza, por lo tanto para mí requería por lo menos... Un proyecto habiendo ingresado de 7 de febrero, que tenga una lectura y algún dictamen de los arquitectos que nos asesoran. Dado que no tengo los votos para que acompañen esta propuesta me lleva a tener que votar negativamente en ese sentido por lo que acabo de expresar y no por el objeto final de las construcciones que se pretendan hacer allí adentro. Nada más”. 
El Sr. Presidente: “Gracias Concejal. Sometemos a consideración el Proyecto de Ordenanza 792 del año 2011. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Con el voto negativo del Concejal Cejas y diez votos positivos queda aprobado Proyecto Ordenanza 792”. 
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza Nº 792/11, siendo aprobado por mayoría; manifestándose por la negativa el concejal Cejas. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Comunicación 794 del año 2011”. 
Siendo las 11:50 hs. se retira el Sr. Concejal Pardo. 
7. 5.- Proyecto de Comunicación 794/11: “Comunicar Gobernador y Legisladores voluntad de participación en designación jueces Superior Tribunal de Justicia”. Autores: Concejales Lic. Arabela Carreras (SUR- FpV); Prof. Alfredo Martín (FG- FpV) y Dr. Darío Rodríguez Duch (ARI).  
Por Secretaría se lectura al proyecto en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: “Concejal Carreras”. 
Siendo las 11:52 hs. ingresa el Sr. Concejal Pardo. 
La Sra. Concejal Carreras: “Sr. Presidente, este proyecto expresa el trabajo que una serie organizaciones vinculadas a la defensa de los derechos humanos en general, pero en particular a la protección de los derechos de los vecinos de nuestra ciudad en distintos ámbitos, tanto laborales, por ejemplo hay participación de gremios, entre otros otras instituciones. El trabajo que se viene dando se refiere a la necesidad de la democratización de la Justicia, Sr. Presidente, porque se percibe desde la ciudadanía que la Justicia es un ámbito donde no ha entrado plenamente todos los valores democráticos como debería ocurrir. En este sentido en oportunidad de producirse una vacante en el Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de Río Negro, las organizaciones comienzan a manifestar la necesidad de poder opinar acerca de los candidatos, e incluso, proponer candidatos para ocupar este lugar. Hay muchísimos argumentos que fundamentan esto y hay antecedentes a nivel nacional que han dado un excelente resultado como es el mencionado Decreto 222 del 2003 en el que se abre la posibilidad a las organizaciones de opinar acerca de los jueces que serían candidatos para ocupar un cargo o cargos en el Superior Tribunal de Justicia. En este sentido, desde el sector con el que me identifico, que es el sector de los trabajadores de la educación, sostenemos que mientras no haya jueces que representen los intereses de los sectores de los trabajadores, muy difícilmente vamos encontrar fallos en la Justicia que contemplen las necesidades y los planteos de este sector. Así ocurre, también,  con otros colectivos sociales que hoy no se sienten representados por los fallos judiciales. En este sentido y no es menor, hablamos de por ejemplo juicios laborales que generalmente terminan en las cortes supremas, o en el Superior Tribunal de Justicia desfavoreciendo los intereses de los colectivos de los trabajadores. Lo mismo ocurre, por ejemplo, con la sistemática... el sistemático castigo en casos de huelgas o en casos de manifestaciones públicas que los trabajadores hacen en defensa de sus intereses. Así como esta perspectiva está presente en los gremios, hay otras perspectivas que sostienen que el Superior Tribunal de Justicia ha sido funcional a un ejercicio del poder por parte del Poder Ejecutivo Municipal, perdón, Provincial, por parte del Poder Ejecutivo Provincial, ajeno a los intereses de la comunidad y más fiel a otro tipo de intereses. En este sentido consideramos que un gobierno deslegitimado como el gobierno provincial actual, no puede seguir detentando la exclusividad de la designación de los jueces, porque si bien se conforma una comisión con representación legislativa, aún así nos parece que está faltando la opinión de los colectivos sociales. Es por ello que hemos elaborado un perfil de lo que debería ser el juez que ocupara este cargo y entre otros aspectos está la demostrada defensa de los intereses democráticos, de los derechos democráticos y de los derechos humanos. En este sentido es que expresamos nuestra opinión y por supuesto vamos a dejar abierta la autoría de este proyecto para quienes quieran sumarse. Gracias señor Presidente”. 
Siendo las 11:50 hs. ingresa el Sr. Concejal Pardo. 
El Sr. Presidente: “Concejal Duch”. 
El Sr. Concejal Rodríguez Duch: “Sr. Presidente, quería también, acompañando también la autoría de este proyecto, relatar que hace dos días atrás en este caso dentro de la corporación que integró que en este caso es el Colegio de Abogados, se hizo una reunión a la que acudí con los cuatro candidatos están presentados en el sector de los profesionales, para precisamente para acudir el Superior Tribunal de Justicia. Entonces, se hizo una larga charla de casi cuatro horas con los candidatos, en los cuales ellos expusieron. Toda la exposición, digamos, que versaba sobre cuestiones bastante técnicas pero también sobre cuestiones de fondo. Entonces, ¿qué lo que pasa? Lo que realmente se pensaba, o por lo menos pensábamos desde lo personal, y junto con otro grupo de colegas era por qué es que en todo caso solamente los abogados somos lo que tenemos que escuchar a los que van a estar ocupando un poder del Estado, uno de los tres poderes del Estado, tienen mismo grado de la independencia de los otros tres poderes que tienen sus manos resoluciones ampliamente políticas, dentro de su... porque precisamente al generar los precedentes que se generan a través de los fallos judiciales de un Superior Tribunal, son de aplicación obligatoria para todos los tribunales inferiores, es decir toda la cámaras y todos los tribunales de primera instancia. Entonces, realmente ya esto fue un fenómeno novedoso todo grupo de jóvenes profesionales de algunos no tan jóvenes también, pudimos plantear la posibilidad en el grupo de colegas de todo Colegio de Abogados, las autoridades y los mismos candidatos de lo que precisamente expresa este proyecto. Es más, se habló precisamente de este proyecto, en concreto en el Colegio de Abogados y realmente todos, absolutamente todos, autoridades candidatos y el resto de los colegas estuvieron de acuerdo en que esto tiene que democratizarse al Poder Judicial, que es una de las herramientas que va a generar que nuevamente la gente comience a creer también, frente al desgaste que ha padecido también el Poder Judicial, a través de algunas decisiones que han dejado, que no han dejado precisamente la posibilidad de debate porque se trabaja hacia adentro, siempre se trabajó realmente en forma corporativa. Entonces, ahora, ese tipo decisiones tienen que tener casualmente los candidatos que llegan tienen que ser ampliamente visados por la ciudadanía, por las organizaciones, por, digamos, tiene que saberse de que, qué perfil personal tienen, qué perfil profesional tienen, toda la población debe tener acceso esos perfiles. Así como sucede con los otros dos poderes. Entonces sobre eso, incluso se hizo una disquisición que me pareció muy interesante y que fue realmente avalada por los mismos candidatos y por las autoridades del Colegio, y es que todas esas cuestiones que se dice que la  Legislatura, el Consejo de la Magistratura, concretamente veinticinco miembros con doce de la Legislatura, doce de los Colegios y el Gobernador, cómo de repente tienden o tendieron históricamente a resolver hacia adentro está cuestiones. Casualmente la posibilidad, la posibilidad, entonces, de que ingrese el parecer de distintas organizaciones en ámbitos que no sean los Colegios, o que no sean por ejemplo el Consejo la Magistratura, realmente va a mejorar. Tanto va a mejorar que va a permitir que mejore la independencia del Poder Judicial. ¿Por qué? Porque ya uno de los grandes problemas que siempre ha habido, era y esto es un 83% estadísticas. 83% de la gente considera que el Poder Judicial no es independiente en la Argentina. 83% de la gente. Obviamente algo anda mal, obviamente se está siguiendo métodos que no han dado buenos resultados, todo lo contrario; y, casualmente, la mejor manera de garantizar la independencia del Poder Judicial, es darle el poder a esos jueces a través de un aval de la ciudadanía y que de repente cuando vengo un gobernador a decir …mira, realmente acá hay intereses que tienen que ver con el Estado... o con ese gobierno de turno, realmente que el mismo juez tenga la posibilidad de decir: No, realmente yo voy a decidir de acuerdo al criterio nuestro; vamos resolver... y es lo vamos a afrontar, y en última instancia  hasta será la misma ciudadanía la que pueda acompañarlo. Entonces ahí es donde realmente hay que dar un salto. El Poder Judicial tiene esa gran de deuda. No ha sido objeto del mismo proceso de democratización que los otros poderes y realmente, esta es la deuda que, necesitamos a lo mejor 28 años de democracia para llegar a esto, bueno, bienvenido sea que llegó. También se tiene que instalar, entre otras cosas, el juicio por jurado por ejemplo. Vieja deuda que viene desde la Constitución de 1853, que fue incluso reeditada a través de la Constitución de 1949, que fue reeditada incluso a nivel provincial a través de la Constitución de 1988. Entonces, realmente, ¿y qué hay de eso? Nada. No está funcionando el sistema y eso casualmente es lo que hace que también la gente empiece a involucrarse en cuestiones que hasta ahora le estaban vedadas y que casualmente lo que generaba era un abismo, ni más ni menos que un abismo entre la corporación judicial y el resto de la ciudadanía. Por eso es  que casualmente decimos este proyecto fue tratado en el Colegio de Abogados, tenemos esa posibilidad también de compartirlo y, casualmente, estuvieron en un todo de acuerdo les diría prácticamente todos presentes, los candidatos, las autoridades del Colegio, el resto de los colegas, y un grupo importante de los colegas que directamente iban con este mismo discurso. Así que realmente quería compartir esa novedad”. 
El Sr. Presidente: “Gracias Concejal Duch. Concejal Otano”. 
El Sr. Concejal Otano: “Si Sr. Presidente, no coincido con este proyecto por lo menos, no como está redactado. Si, por ahí con el espíritu de participación que busca, pero a mi entender lo que tendríamos empezar a mirar es plantear, buscando ese objetivo, una reforma constitucional, más que esta pretensión de que la ciudadanía sea escuchada. Porque hoy como están las cosas tenemos un mecanismo establecido por el artículo 204 de la Constitución, muy claro,  establece un consejo especial para elección de estos ministros del Superior Tribunal, jueces, esto no va a ser modificado. Hay representantes de la ciudadanía, que son los legisladores, son los representantes electos, tienen toda la legitimidad necesaria para estar votando, son representantes del pueblo, insisto. Hay legisladores de Bariloche integrando este consejo también, con lo cual no veo que la participación o que la ciudadanía no está representada, por lo menos en los términos formales que lo que esta fijado hoy en la Constitución. Para plantear un mecanismo diferente tendríamos que reformar la Constitución, establecer mecanismos de votación, porque yo tampoco confío en que algunas organizaciones participen, si vamos a hablar de participación ciudadana, hablémosla en serio, democráticamente donde todo ciudadano pueda votar o participar en la elección de un juez, como ocurre en otros lugares del mundo, en esos niveles de decisión. Pero no que algunas organizaciones, porque tienen una militancia particular específica, puedan estar opinando por sobre otras. Me parece a mi que hay que respetar la representación popular que ejercen los legisladores, hay que respetar la representación, -llamémosle gremial- que tienen los abogados a través de su Colegios que son las personas que conviven diariamente con ese tema judicial, que tienen seguramente una visión mucho más acabada que todos nosotros inclusive que estamos en todos aquí -a excepción del Dr. Duch, como lo dijo recién- una mirada mucho más acabada sobre lo que anda bien y lo que anda mal en la Justicia. Recién hablábamos de los juicios por jurados, que es verdad, es un mandato que tendría que ya estar siendo cumplido por el sistema judicial, y así no funciona, con lo cual me parece a mi que el Colegio de Abogados tiene hoy la posibilidad, sabiendo que el próximo miembro del Superior Tribunal va a ser de Bariloche, de pactar programáticamente con el candidato o los candidatos el compromiso de trabajo futuro sobre el Superior Tribunal para implementar el juicio por jurados en la Provincia, por decir alguna de las cuestiones que habría que reformar. Yo no observo, como lo dijo la concejal Carreras una dependencia política del Superior Tribunal a los gobiernos de turno; yo hoy veo acá una variopinta integración, estamos hablando del juez Sodero Nievas todos sabemos que fue candidato a gobernador por el peronismo, militante peronista histórico. Podemos hablar del Dr. Luis Lutz hoy, que se está retirando, militante histórico del partido MID, integrante inclusive de alianzas con el PJ, en la historia democrática de los últimos veinticinco años. Podemos hablar de Dr. Balladini. En fin, no vemos acá una dependencia como sí ocurre en otras provincias claramente, para no hacer historia ni tampoco entrar en una polémica política pero hay, la verdad,  mucho por decir de lo que ocurre en otras provincias que no ocurre Río Negro. Que todo perfectible indudablemente, indudablemente todo es perfectible pero sigamos por favor, respetando lo que es nuestra Constitución, nuestros mecanismos y buscando dentro de los mismos la mayor legitimidad a los reclamos que buscamos. Estas organizaciones de Bariloche que tanto participación reclaman, me gustaría ver qué notas le han enviado a nuestros legisladores pidiendo ser escuchados y pidiendo que incluyan sus reclamos dentro de la elección de este juez. O sea, me gustaría que también respetemos la representación que tenemos, sino nos estamos nosotros mismos auto denigrando diciendo que no representamos  a nadie y por eso hay que escuchar a todo mundo primero cuando hoy hay un mecanismo establecido. Si la propuesta es reformar la Constitución para buscar mayor participación, lo apoyo, pero hoy como están dadas las cosas creo que hay un mecanismo claro y hay que respetando. Nada más”. 
El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”. 
El Sr. Concejal Cejas: “Si, en realidad lo que tengo para hacer es una consulta porque varios de los planteos que hizo el Concejal Otano, por ahí resultan interesantes. Lo que yo digo cuando hablamos en el proyecto de la consulta, que la comunidad sea consultada, la pregunta es cuál es el mecanismo de consulta que se está planteando; porque la consulta, en realidad, yo la entiendo que sea efectiva si es a través de una elección y una votación, es la única que veo que sea efectiva y vinculante, porque de la otra manera no me imagino consultándole a determinados sectores, qué sectores, que dictaminen qué, uno dirán que sí lo consideran más... moralmente mejor que el otro, o que tiene más compromiso con el sistema democrático que el otro. Y otra institución dirá lo contrario. Por eso digo no me queda en claro atento a que estamos tratando los sobre tablas, y si en todo caso pasemos a una discusión en comisión, qué es lo que estamos planteando acá cuando decimos la consulta. Porque si es una elección yo también tengo mis dudas, porque digo la elección... hacemos una lección de jueces vía votación directa de la ciudadanía, también me planteo si esto no puede ocurrir de que el gobernante de turno ponga todo el aparato a disposición para que gane tal o cual juez, estoy imaginándolo por eso no terminó de cerrar la idea, como para definir mi voto a favor o en contra de esto. Es decir, está interesante como suena el artículo pero no lo veo en la parte práctica la aplicabilidad. Si alguien me lo puede explicar le agradecería; en todo caso entrar en comisión”. 
El Sr. Presidente: “Concejal Carreras”. 
La Sra. Concejal Carreras: “Si Sr. Presidente, primero quisiera aclarar respecto de las consideraciones de Concejal Otano, dos aspectos. El primero y principal que no estamos hablando de nombres en particular sino de un sistema que resulta funcional o que resulta con una vinculación muy fuerte en relación con el poder político en la Provincia, el sistema de designación. Y en este sentido no estamos proponiendo en esta instancia la reforma de la Constitución, aunque sí creemos que ese es el camino para modificar y debatir ampliamente en la sociedad cómo deben ser designados los jueces. Pero en esta instancia, en el marco constitucional que existe vigente y que respetamos ampliamente, lo que solicitamos es que se permita cuando estén designados los candidatos o, y además, en la instancia previa, en la propuesta de candidatos, se permita la opinión respecto de, por ejemplo, fallos anteriores, desempeño de la carrera judicial que este candidato, la carrera pública, digamos, que este candidato tiene. ¿Por qué? ¿Qué ocurre? Si no, los acuerdos, son acuerdos políticos para la designación de los jueces que en general no se someten a debate y al no someterlos a debates las instituciones o los organismos que conocen la trayectoria de estos candidatos, no lo pueden expresar. Por el momento y dado el marco constitucional, lo que solicitamos el que haya un espacio o varios espacios donde estas consideraciones pueda ser expresadas, puedan ser tenidas en cuenta. En un futuro podrán ser vinculantes; hoy, por el marco constitucional, no lo son. Pero sí queremos generar mecanismos como podría ser, mecanismos de audiencia pública, mecanismos de presentaciones escritas respecto de la trayectoria de los jueces, etcétera, el mecanismo lo podría proponer el propio Gobierno Provincial o la Legislatura, el propio Gobierno Provincial por decreto o la Legislatura por ley, para poder empezar a abrir estos espacios de toma de decisión. Hoy tenemos un determinado marco constitucional, ese hay que respetarlo y, por supuesto, vamos a continuar en los planteos en el sentido de la necesidad de la reforma de la Constitución. El tema que nosotros tratamos de expresar es que no quede limitado a las corporaciones estas designaciones; que los que pueden opinar hoy son los Colegios de Abogados y son los colectivos políticos, tanto -aunque estén representados distintos partidos- pero en todo caso queda limitado de esos dos sectores. Pedimos que se nos escuche en cuanto a lo que tenemos que decir y opinar respecto de los candidatos y luego esto, esperamos, sea tenido en cuenta. Podría ocurrir que no; pero este es el marco en que nos estamos moviendo. No son, entiendo yo, y creo que esto es compartido por mucha gente, simplemente los abogados los que saben o los que mejor saben qué anda bien y qué anda mal en la Justicia. Yo creo que es precisamente al revés. Yo creo que somos los que tenemos que pasar por el mostrador de la Justicia como vecinos comunes, los que sabemos perfectamente lo que no anda bien y lo que sí anda bien en la Justicia. Sabemos que hay quienes pueden, antes de declarar, estando involucrados en las causas, antes de declarar, algunos pueden leer los expedientes y otros no podemos, Sr. Presidente. Digo, si esto no es saber que hay cosas que andan mal en la Justicia, me parece que, digamos, es bastante evidente que no hace falta consultar a los abogados para darnos cuenta de que hay sectores de la población, Sr. Presidente, que están más desprotegidos que otros. Aquí no es cuestión de acusar o de dar nombres o de opinar sobre los jueces que hoy integran el Superior Tribunal. No es esa la intención. Lo que queremos opinar es sobre los jueces que todavía no integran el Superior, o los abogados que todavía no integran. Queremos opinar acerca de los candidatos. Los que ya están designados merecen mi mayor respecto porque tienen, encarnan una institucionalidad que respeto. Pero eso no quiere decir, Sr. Presidente, que no considere que muchos de los aspectos deban ser modificados. La Justicia hoy no administra justicia, administra una cierta legalidad pero no me parece que administre justicia porque si no, muchas cosas serían diferentes en esta sociedad. Gracias señor Presidente”. 
El Sr. Presidente: “Concejal Otano”.  
----------------------------------------(Final cassette  2  - Lado  4  ) 
Siendo las 12:15 hs. se retira el Sr. Concejal Barriga. 
Momentáneamente se hace cargo de la Presidencia del Cuerpo, la Vicepresidenta Primera, Concejal Silvana Camelli.  
El Sr. Concejal Duch: “…. no precisamente habilitar mecanismos, mecanismos, no votación directa concretamente, sino mecanismos que no fueran los que eligieran exactamente. Es decir, en definitiva no se cambia la forma de designación que va a seguir siendo a través del Consejo de la Magistratura, pero sí se habilitan mecanismo para que haya mayor información, mayor participación, mayor, por ejemplo, aporte de ideas por parte de unos y de otros, y hasta la posibilidad también de sugerirse candidatos que por supuesto tienen que ser resueltos hoy a través del sistema que está habilitado, que es ni más ni menos que Consejo de la Magistratura. Entonces, por eso no atenta en ese sentido en absoluto con el sistema vigente constitucional. Está tomando exactamente la misma idea del Decreto 222 del 2003, por eso es que en ese sentido lo que nosotros vemos es que si no, y lo digo incluso como una autocrítica del sector al que pertenezco, precisamente ahí tenemos funcionamiento como vetos, funcionamientos hacia dentro que es como podría suceder con la casta eclesial o la casta militar por ejemplo, donde de repente por distintas razones a lo mejor hay distintos movimientos muy hacia dentro, lo mismo sucede con las corporaciones como los Colegios. Entonces precisamente si estamos hablando de uno de los poderes del Estado que incluso tiene la facultad de revertir decretos de un gobernador, de revertir y declarar inconstitucionales leyes sancionadas por la totalidad de, por ejemplo, los representantes del pueblo en un legislativo, la pucha... no estamos hablando de poca cosa. No estamos hablando de alguien que resuelve hacia adentro, está resolviendo todo el tiempo hacia fuera. Las resoluciones del Superior Tribunal son precisamente hacia afuera. Por eso, es que lejos de proponer votación directa, se está diciendo vamos a seguir a través, sin cambiar un ápice incluso la Constitución actual, cuando se proponga eventualmente una posible reforma de la Constitución Provincial, se verá si se mejora alguno de los mecanismos. Hoy por hoy les diría que no está mal incluso el mecanismo general habilitado y es más, no es contradictorio con esto que estamos proponiendo a través de este proyecto. Es decir este proyecto lo que está haciendo es ni más ni menos es decir que el sistema siga siendo el mismo pero que exista un sistema de información y participación distinto, que hasta ahora jamás existió y que sin duda apunta a ir mejorando y de hecho lo hemos y se ha logrado como Nación; lo hemos logrado como clase política a nivel nacional a incluir juristas de la talla de Zafaroni, de Argibay, de Highton de Nolasco; muchos de ellos, varios de ellos profesores míos, concretamente y que realmente era un orgullo ver que ellos que eran las personas, los catedráticos, de 30, 40 años de trayectoria que estaban en ese lugar en la Universidad, terminaban en la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Eso era algo inédito. Antes de teníamos a Nazareno, ex-socio de Menem, de presidente de la Corte Suprema, el máximo tribunal de la Nación. Por eso es que realmente hubo un cambio cualitativo realmente notable a partir de ese Decreto 222 y la digo incluso como integrante de una fuerza que no es oficialista a nivel nacional. Así que nada más señora Vicepresidenta”. 
La Sra. Vicepresidenta : “Gracias Concejal Duch. Concejal Otano”. 
El Sr. Concejal Otano: “Sí, justamente yo me quería referir a lo último que dijo el Concejal Duch. Cuando hablamos del Decreto 222 estamos hablando, por eso la diferencia y por eso es que yo no termino de convencerme con este proyecto, ese decreto surge justamente producto de la peor Corte Suprema en la historia de Nación Argentina. Estamos hablando de los Nazareno, estamos hablando de los Boggiano, de los Cabañas Martínez, de tantos otros delincuentes que estuvieron al frente del máximo organismo judicial del país, ¿si? Gente que avaló las leyes más antisociales de la historia, jueces que tenían el teléfono rojo con el presidente, que demostraron en un montón de actos, la verdad, esa dependencia política y que justamente al asumir el presidente Kichner una de sus mejores acciones -entre tantas otras- fue el de generar un recambio dentro de esta Corte a través de este decreto, que generó esta participación y que generó, realmente, un sistema público de audiencias realmente revolucionario en la Historia argentina, y la verdad es que lo acompaño desde esa filosofía. No es el mismo caso que la Justicia de Río Negro, por eso es yo no comparto el mismo foco, lo respeto pero no comparto. Nada más”. 
La Sra. Vicepresidenta: “Gracias Concejal Otano. Concejal Cejas”. 
El Sr. Concejal Cejas: “Si, lo que no me termina de cerrar del proyecto en función de todo lo que han aclarado, que la verdad que es bastante enriquecedor, son dos o tres cuestiones que hacen a la cuestión de la representación. No se si vamos a parar el...”  
La Sra. Vicepresidenta: “Yo diría entrar en un cuarto intermedio y tendría la palabra ni bien comenzamos, el Concejal Cejas y después la concejal Arabela. ¿Los que estén por la afirmativa de entrar a un cuarto intermedio? Queda probado por unanimidad”. 
Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad. 
Siendo las 12:25 hs. da inicio al cuarto intermedio. 
Siendo las 13:30 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Barriga, Carreras, Rodríguez Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín y Cejas. 
El Sr. Presidente: “... de un cuarto intermedio siendo las 13:30 del día de la fecha con la presencia de los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín, Cejas y Barriga vamos a continuar con la sesión prevista para el día la fecha. Concejal Carreras tiene usted la palabra”. 
La Concejal Carreras: “Si, Sr. Presidente, antes del cuarto intermedio estábamos debatiendo la situación de la Justicia y un proyecto de declaración en relación con la Justicia nuestra provincia. Quiero pedir que se suspenda el tratamiento de ese proyecto para introducir el tratamiento, primero darle ingreso al proyecto 814, luego darle tratamiento en virtud de la presencia de los trabajadores del Hospital interesados sobre la temática que se va a tratar. Y luego retomáramos la discusión sobre la Justicia”. 
7. 6. Proyecto de Comunicación 814/11: “Comunicar al Sr. Gobernador de la Provincia de Río Negro la posición de este Concejo ante el estado de Salud Pública en Bariloche”.Autores: Concejo Municipal en plano. Iniciativa: Trabajadores de ATE. Concejales de la ciudad de San Carlos de Bariloche. 
El Sr. Presidente: “Bien. La moción de la Concejal Carreras corresponde entonces en el punto sexto del orden del día, toma de estado parlamentario de este proyecto, que sería el 814 con solicitud de tratamiento sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobada la modificación en el orden del día y el tratamiento...” 
Se someten a votación las mociones de alterar el orden del día, dar estado parlamentario y tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza N° 814/11, siendo aprobadas por unanimidad”. 
El Sr. Presidente: "Concejal Carreras tiene usted palabra. Bien. Y a continuación, entonces, estamos en condiciones de comenzar el tratamiento del Proyecto 814 de... es un Proyecto de Comunicación. Concejal Carreras tiene usted la palabra”. 
La Sra. Concejal Carreras: “Si Sr. Presidente, yo quiero opinar sobre el tema pero primero solicitaría que se de diera lectura”. 
El Sr. Presidente: “¡Cómo no! Solicito que se dé lectura Proyecto de Comunicación, por favor. 
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto. 
El Sr. Presidente: “Concejal Carreras”. 
La Sra. Concejal Carreras: “Si Sr. Presidente. Muy brevemente voy a dar mi opinión respecto a lo que estamos debatiendo en este momento. No es la primera vez que tratamos problemáticas sociales vinculadas a los trabajadores del Estado. Por un lado hemos discutido muchas veces en el Concejo Municipal la situación de los trabajadores del educación, también hemos hablado de la situación de la salud pública en nuestra ciudad. Sistemáticamente hemos tenido que representar -a través de nuestra representación- reclamos por incumplimiento por parte del Gobierno Provincial. Es sistemático y las respuestas se han ido dando de manera parcial y escasa, prácticamente en todas las ocasiones. Hoy mismo estamos discutiendo la necesidad de reparar escuelas y generalmente el reclamo recae en las escuelas o en los edificios de los barrios más desprotegidos de la ciudad. Es decir, es el último lugar adonde llega la solución, por lo menos la edilicia. En relación con lo salarial nosotros también a diferencia por ahí, de otros concejos municipales hemos manifestado o hemos acompañado las reivindicaciones salariales de los trabajadores, tanto en la educación, también en una ocasión tuvimos que abordar la problemática en materia de la justicia y hoy en materia de salud. Pero, ¿por qué ese esto? Porque nosotros entendemos que el trabajador es el pilar del servicio que se está brindando en salud, cuando deterioramos, cuando al trabajador no le alcanza, muy mal puede resolver la problemática del resto de la población que viene a demandar un servicio que nunca va a poder ser bien atendido. Entonces, cuando nosotros hablamos de los derechos de los trabajadores de la salud o de la educación, estamos incluyendo en nuestro reclamo una reivindicación de un conjunto muchísimo más amplio y además un tema que no es menor, que ese conjunto mucho más amplio es en general el sector más pobre de la ciudad. Porque todos nosotros decimos que hemos ido al Hospital y es verdad, ante una emergencia seguro que vamos a preferir ir a la emergencia del Hospital porque sabemos el nivel de respuesta, pero tenemos los que somos asalariados, tenemos otras opciones. Los que sistemáticamente tienen que ir a hacer cola para pedir un turno en el Hospital, no tienen otras opciones entonces aquí, ¿el Concejo Municipal por qué se involucra en esto a pesar de que no tiene el poder de decisión? Se involucra en esto porque es su responsabilidad la salud, la educación de sus habitantes y el Estado de las condiciones de trabajo de los trabajadores de la ciudad. Entonces el colectivo que se afecta a partir del malestar que ustedes están viviendo, es mucho más amplio y excede el propio conjunto de los trabajadores del Hospital. Yo realmente me alegro de que haya organizaciones sindicales que tengan una actitud mucho más clara y mucho más frontal con el Gobierno Provincial y que representen de mejor manera los intereses de los trabajadores. No podemos hablar del mismo modo de todos los sindicatos, esto es así, no es la primera que lo digo y creo efectivamente que deberían ser incluidos en el tratamiento en paritarias. Las paritarias que habían dado en la década del 90 tan poco resultado, hoy están siendo una verdadera herramienta de discusión de los trabajadores con los gobiernos. Están siendo herramientas bastante eficaces en muchos casos, entonces creo que habría que ampliar la representación de los trabajadores en la paritaria y por eso acuerdo con que esto se incluya en nuestra comunicación. Yo sugeriría Sr. Presidente, si me permite, como modificación, que en el artículo primero directamente solicitemos la derogación del decreto, no el repudio sino que se derogue, solicitemos que se derogue el decreto y en el artículo 2 además del rechazo al aumento del 12%, que solicitemos un aumento salarial acorde a las necesidades, o de acuerdo al índice inflacionario o acorde a la dignidad de los trabajadores. Pero digo en un sentido positivo no tanto rechazar el 12% sino rechazarlo y pedir que el aumento salarial digo, esa cuestión formal del texto. Gracias”. 
El Sr. Presidente: “Concejal Alves”. 
La Sra. Concejal Alves: “Si. Coincido con las modificaciones, yo lo que quería solicitar es que se incorpore el reclamo de la apertura de la guardia pediátrica. Eso fue una promesa, eso fue un compromiso y me parece que a esta altura de las circunstancias Bariloche no puede prescindir de un servicio de estas características”. 
El Sr. Presidente: “Gracias Concejal Alves. Concejal Martín”. 
El Sr. Concejal Martín: “Si. Yo no voy a volver a decir lo que ya hablamos durante el cuarto intermedio, ya se ha hablado lo suficiente. Lo que si acuerdo con lo que planteó la Concejal Carreras referido al artículo primero. En el artículo segundo donde tiene el punto agregarle y un urgente llamado a paritarias con la representación de todos los gremios que participan de la salud. ¿Y esto por qué? Porque consideramos que el lugar donde los trabajadores, poner un aumento que, lo justo no es la misma relación, entonces el lugar donde los trabajadores discuten su salario es en las paritarias y el hecho de la representación de todos los gremios me parece fundamental. Nada más, gracias”. 
El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”. 
El Sr. Concejal Cejas: “Si. Incorporar en el artículo tercero donde dice nuestra preocupación al destrato de la salud pública en la provincia Río Negro por parte del gobierno que usted representa, y ahí pondría, coma, representado nuevamente por el magro presupuesto asignado para el año 2011 que no cubre ni siquiera el mínimo solicitado por nuestro Hospital. ¿Se entiende?”.  Se producen diálogos 
El Sr. Presidente: ¿Puede leerlo concejal Cejas cómo  quedaría la propuesta suya?” 
El Sr. Concejal Cejas: ¡Cómo no! Nuestra,… el artículo tres quedaría de esta manera: Nuestra preocupación al destrato de la salud pública en la provincia de Río Negro por parte del gobierno que usted representa, lo que se evidencia nuevamente por el magro presupuesto asignado para el año 2011 que no cubre ni siquiera el mínimo solicitado por nuestro hospital”.  
El Sr. Presidente: “Entonces, con las modificaciones propuestas por los concejales Carreras. Alves, es una introducción de un tema nuevo, concejal Martín y el concejal Cejas. Estamos en condiciones de someter a votación el Proyecto de Comunicación 814. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad el Proyecto de Comunicación 814”. 
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Comunicación Nº 814/11, siendo aprobado por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Ahora sí, si les parece ingresamos a un  breve cuarto intermedio”. 
Siendo las 13:40 hs. da inicio al cuarto intermedio. 
Siendo las 13:45 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Barriga, Rodríguez Duch, Pardo, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín, y Cejas. 
El Sr. Presidente: “Siendo las 13:45, con la presencia de los concejales Duch, Alves, Otano, Pardo perdón, Camelli, Paz, Martín y Barriga, Cejas que está ingresando también, damos continuidad al tema que nos tenía pendiente que es el Proyecto de Comunicación 794. ¿Quién tenía el uso de la palabra? Concejal Cejas tiene usted la palabra”. 
Siendo las 13:46 hs. ingresa el Concejal De Cesare. 
El Sr. Concejal Cejas: “Vamos a retomar. Esperá que saltamos de un tema a otro. No, lo que yo decía en función de lo que estábamos conversando con el tema de comunicación, es lo siguiente: que si nosotros planteamos este esquema de que porque no hay una participación de otra manera de la ciudadanía, en esto coincido con Otano, por ejemplo doy un caso que nosotros nos va a tocar hoy. Nosotros tampoco deberíamos designar por ejemplo la Junta Electoral, porque no representamos a nadie entonces deberíamos hacer la consulta, entonces me parece que si están los representantes y los representantes -digo esto en función de todo lo que escuché insisto que me sirvió de mucho para tener un panorama más claro de los que están a favor y en contra de la comunicación- pero digo es como que estuviéramos negando que quienes representan o son elegidos como representantes, no pueden elegir bien o no pueden acercarse les comunicación en función de esto que decía el Concejal Duch que de esta manera se puede poner más en conocimiento de quienes son los candidatos, de información que el vecino tenga sobre su trayectoria, etcétera. Eso no está vedado hoy, de hecho no está vedado porque cualquier legislador, puede, debe atenderlo, pero además debe recibir información, puede recibir información que le mande un vecino, una organización, como puede ser Colegio de Abogados o quien sea, por lo tanto los mecanismos para poder, esta preocupación que manifiesta el Concejal Duch con respecto a esto de que no, hay cosas que quedarían sin saberse por quienes tienen que elegir, también estaría cubierta. Por eso yo digo la única manera que vería esto de democratizar es esto que decía Otano o Darío, del cambio de la Constitución, que se pueda votar, entonces ahí sí. Pero lo otro me parece que es algo que lo veo en una nebulosa que no me queda claro porque además lo veo con riesgo desde qué punto de vista. De que qué pasa si mañana, por ejemplo la Concejal Carreras decía, audiencia pública por ejemplo, daba como un ejemplo de esto;  llegar hasta si es necesario a audiencia pública. Pero yo me pregunto, ¿cómo hace para administrar justicia o un juez que mañana se lo designe igual pese a que la audiencia pública dijo barbaridades de ese candidato? Quiere decir que la Justicia puede caer en un cierto nivel de falta de representatividad o descrecimiento absoluto en función de esto que pase, por eso no me termina de convencer cuál es la mecánica que nos daría una mejor situación de la que tenemos hoy sin cambiar la Constitución. Gracias”. 
El Sr. Presidente: “Concejal Martín”. 
El Sr. Concejal Martín: “Si Sr. Presidente. Yo creo que está medio agotado el tema y no se si no, una cosa es lo que planteaba el Concejal Otano referido la Constitución, que creo que queda claro que nadie tiene interés en hacer esos cambios y yo no voy a ponerme a  discutir si es correcto o no, si habría que hacerlo o no. Creo que eso requiere mucho estudio. Solamente este proyecto de comunicación dice que se use, se ponga en práctica un sistema parecido al decreto 222 del 03 donde no dice, ni más ni menos que donde hay una participación, se ponen los candidatos y la comunidad manda desde informaciones, hay miembros que presentan, y ocurre  y eso no significa que tengan después, el fin final, el Senado el que elige a la Suprema Corte de Justicia. Yo me acuerdo cuando se presentaron las candidaturas de Zafaroni y que todo un sector de la derecha más rabiosa, lo impugnaba por diversas circunstancias o a la señora Argibay, porque era defensora del aborto y toda la Iglesia, hizo toda una defensa, pero eso no significa que después se haya menguado ni el poder de los senadores ni la capacidad que tengan estos jueces al ser electos para tal fin con lo que se presenté en contra de ellos. Nada más que eso. Es decir, acá no estamos hablando ni de cambio de Constitución por más que algunos de los autores creen que sea necesario, o los no autores también, ni cambio de hacer otra cosa que acá se plantearon, sino solamente de poner en marcha algo similar a lo que es el 222 del 03 el Decreto 222 del 03 de la Nación que tan buenos resultados... Porque incluso si permitió a sectores de la sociedad que tenían grandes diferencias como era la Iglesia o Dios, Patria y hogar con respecto a Zafaroni y otros más, poderse expresar y lo que no significa que los senadores perdieron su potestad de elegir por su cuenta y  después los jueces de la Suprema Corte de Justicia, hacer oír su voz como tal  y dictar justicia como tal. Nada más. Gracias señor Presidente. 
Siendo las 13:50 hs. ingresa la Concejal Carreras. 
El Sr. Presidente: “Concejal Pardo”. 
El Sr. Concejal Pardo: “Simplemente para justificar el acompañamiento al Proyecto de Comunicación. Entiendo que esta comunicación sostiene medidas que no hacen mella sobre la legitimidad de los representantes del pueblo, sino que es en beneficio de la calidad institucional y casi como es una suerte de homenaje a una de las decisiones políticas más elogiable de los últimos tiempos que es el Decreto del que se hace mención, el 222. Así que simplemente por estos motivos quiero acompañar el Proyecto de Comunicación”. 
El Sr. Presidente: “Yo quiero agradecer a los autores la posibilidad de participación que tenemos el resto de los concejales en este proyecto lo cual aceptó, compartir la autoría del proyecto y desde ya acompañarlos también en la votación. Estamos en condiciones de someter…Concejal Duch”. 
El Sr. Concejal Rodríguez Duch: “Si. Yo quería agregar que además todo este proceso viene, si se quiere, acompañando los tiempos. Los tiempos hacen que por ejemplo cuando se hizo la última elección del Superior Tribunal hace ya doce años cuando se eligió al doctor Lutz. Realmente si se quiere, todavía el sistema democrático argentino no lo estaba planteando como un tema importante; pero realmente a raíz de todos los hechos acontecidos durante la última década, concretamente también durante esta gestión a nivel nacional y bueno, también surge que realmente la participación ha mejorado la calidad  institucional. Cosa que antes la gente ni siquiera discutía la posibilidad de hablar  respecto a sus jueces, Jamás. Eso es algo que no estaba instalado. Pero en la medida en que se fue discutiendo también la calidad institucional en otros aspectos, y cada vez se pide una mayor participación, una participación sana, una participación clara, con reglas obviamente muy sustentables y que permitan que realmente después eso funcionario... después esas reglas mejoren entonces el tipo de,  no sólo el tipo de funcionario, sino de cómo trabajan adelante de toda la comunidad. Por eso es que realmente esto acompaña también los tiempos. Ese es un poco el concepto que quería remarcar en este momento. Hoy a diferencia de lo que sucedía hace doce años donde nadie cuestionaba el hecho de que a puertas cerradas de un colegio de abogados y de un consejo de la magistratura se eligieran los jueces, hoy de repente son muchos sectores, ni siquiera es uno ni dos ni tres, es la ciudadanía realmente que tiene interés en saber qué perfiles hay en, incluso, hacer aportes y desde ese lugar hoy por hoy, no existiendo obviamente no reforma constitucional, como no es lo que se está proponiendo en este proyecto, la idea es mejorar el sistema de elección. Entonces que haya más información, que haya más precisamente datos y que el mismo Consejo de la Magistratura cuente con todo este background, todo este fondo si se quiere, para darle la mejor fundamentación a la decisión final que tome y que la persona elegida cuente hasta con ese aval para decirle a un gobernador o a un vicegobernador o a un presidente de la legislatura, decirle yo fui elegido de una manera absolutamente legítima y voy por eso sostener mi criterio. Más allá de los distintos sectores políticos. Nada más Sr. Presidente”. 
El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”. 
El Sr. Concejal Cejas: “No. Una aclaratoria de lo que dice el Concejal Duch nada más y después  manifestar ya mi voto, pero no es que ponga en duda lo que mejora la participación con las consultas que yo estuve haciendo en el trabajo que por ahí ustedes tenían más avanzado, proyecto que tratamos sobre tablas hoy y me pareció interesante la discusión vuelvo a repetir. No lo ponía en ese terreno sino mi duda era si hoy no hay posibilidades de acercarle a un legislador información y bueno acá me informaba Alfredo que esto apunta por otro canal de mayor apertura, si se quiere de que ese acercamiento de información de participación en la decisión que toman los legisladores, sea oficializado -entre comillas-, desde ahí lo entiendo y lo voy a acompañar en ese sentido”.  
El Sr. Presidente: “Bien. Ahora sí entonces, estamos. Vamos a someter a consideración el Proyecto de Comunicación 794. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Con dos votos negativos de los concejales Otano y Alves y nueve votos positivos damos por aprobado el Proyecto de Comunicación 794 de 2011. Se incorporó a la mesa el Concejal De Cesare que no lo había anunciado oportunamente”. 
Se somete a votación el Proyecto de Comunicación Nº 794/11 siendo aprobado por mayoría; manifestándose por la negativa los concejales Otano y Alves. 
El Sr. Presidente: "Proyecto ordenanza 796 del año 2011”. 
7. 7. Proyecto de Ordenanza 796/11: “Prestar acuerdo a pliego de licitación pública para la provisión de 4000 mts. de leña de la Zona Programa Plan Calor 2011”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretaria de Coordinación y Privada, Sra. Guillermina Alaniz; Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini y Secretaria de Desarrollo Social, Sra. Norma Gómez. 
Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: “Concejal Martín”. 
El Sr. Concejal Martín: “Si Sr. Presidente. Creo que en esto tendríamos que usar el... estoy de acuerdo con que se trate sobre tablas, se apruebe ya sobre tablas, pero usar la fórmula que usamos siempre en la necesidad de prestar acuerdo al llamado a licitación. A eso es lo que creo yo que se  refiere este proyecto”. 
El Sr. Presidente: “Muy bien. Concejal Alves”. 
La Sra. Concejal Alves: “Este proyecto tiene una serie de modificaciones después se lea el proyecto ingresado quedamos ayer en  legislativa que se iban a hacer en la mesa. Y… se presta acuerdo al pliego de licitación...". 
El Sr. Concejal Cejas: “Lo que estamos diciendo con Alfredo es que se completen esos dos o tres de forma que tenemos que es ajeno a la oportunidad...” 
----------------------------------------(Final cassette  3  - Lado  5  ) 
El Sr. Concejal Cejas “… no recuerdo exactamente la terminología utilizada, pero que se incorpore la misma formalidad que tienen todos los pliegos de licitación, que no lo tiene esta redacción que está acá. Son cuatro o cinco artículos en total". 
El Sr. Presidente: “Concejal Alves”. 
La Concejal Alves: “No. Que se preste acuerdo al llamado estoy de acuerdo. Que se preste acuerdo llamado y pones en el artículo uno,…se presta acuerdo al llamado y ya está”. 
El Sr. Concejal Cejas: “Si, en todo caso pediría que por Secretaría nos acerquen cualquier pliego de licitación que hayamos aprobados en las últimas sesiones para ver lo que estamos planteando del articulado”.  
El Sr. Presidente: “Si nos pueden acercar, por favor, un proyecto de prestar acuerdo a un pliego de licitación para ver la forma metodológica  de la presentación del proyecto, que es a lo que se refiere el Concejal Cejas". 
Se producen diálogos. 
El Sr. Presidente: "Concejal Alves”. 
La Sra. Concejal Alves: "No, yo digo que ya que estamos tratando este proyecto avancemos en la modificaciones que quedamos ayer en Legislativa que se tenían que hacer..." 
El Sr. Presidente: "Son cuestiones metodológicas". 
La Sra. Concejal Alves: "No. Perdón. Además, hay modificaciones para hacer. ¿Por qué? Porque entró una nota del Ejecutivo, porque nosotros en el presupuesto tenemos dos partidas afectadas al Plan Calor: una partida, que es recurso propio de 400.000 pesos; y una partida que son recursos provinciales de 200.000 pesos. ¿Por qué se cambia de 4000 metros cúbicos a 4500 metros cúbicos? Porque el proyecto siguiente refleja que con la dirección de la provincia, finalmente se firmó un acuerdo por 260.000 pesos, quiere decir que se pueden comprar más metros de leña pero a su vez en el proyecto siguiente también se incorpora esta readecuación presupuestaria, que quiere decir que se aumenta a los recursos llegados de Provincia 60.000 pesos y lo que está presupuestado para el plan calor de egresos también se aumenta en 60.000 pesos para compensar las cuentas. Por eso digo: hay que cambiar la cantidad de metros cúbicos". 
El Sr. Presidente: "Perdón. La concejal Alves está modificando el proyecto en este momento. Falta ver la cuestión metodológica del Concejal Cejas. Continúe Concejal Alves". 
La Sra. Concejal Alves: "Bueno. Prestar acuerdo llamado a licitación pública para la provisión de 4500 metros cúbicos... Eso es la descripción sintética. 4500 metros cúbicos. Por esto que explicaba yo de que se aumentó la partida que se manda de Provincia". 
El Sr. Presidente: "¿Terminó con la modificación Concejal Alves?". 
El Sr. Concejal Martín: "No, no para agregarle son 4500 metros cúbicos, cúbicos". 
La Sra. Concejal Alves: "Dije 4500 metros cúbicos porque así está corregido en la nota que ingresó y que tratamos ayer en Legislativa, que dijimos que se iba a reflejar hoy en el proyecto. Entonces, también en los fundamentos hay que agregar en el último párrafo: “Con esta licitación pública se comprarán sólo 4500 metros de leña, por lo que se estima..." en vez de 4000, 4500 metros cúbicos. En el articulado solamente tendría que modificarse el artículo 1, “Se presta acuerdo al llamado al pliego de licitación pública para la provisión de  leña plan calor 2011". 
El Sr. Presidente: "Aquí tenemos por Legislativa, otro modelo de..." 
El Secretario Legislativo: “El artículo que está haciendo referencia el Concejal Cejas, en este caso sería en el número dos: "Se establece que el acuerdo se funda exclusivamente en el mérito y en la conveniencia de la contratación en base al proyecto que forma parte del pliego adjunto". El punto 3: "El presente no modificará el régimen vigente en la materia y la regularidad del proceso está sujeta a la tramitación dispuesta por el Departamento Ejecutivo". El número 4: "Los pliegos de bases de condiciones generales y particulares se formalizarán mediante resolución del Departamento Ejecutivo Municipal en total concordancia con el régimen de contrataciones vigente y la normativa particular aplicables y de conformidad al artículo 51, incisos 10 y 17 de la Carta Orgánica Municipal...” 
Se producen intercambios de opiniones. 
El Secretario Legislativo: “Se presta a acuerdo al llamado a licitación pública para la construcción…” 
El Sr. Concejal Martín: “Exactamente. Ese es el formato. Prestar acuerdo el llamado a licitación pública...” 
La Sra. Concejal Alves: “No. Son cuatro artículos. Y como artículo quinto, entonces quedaría: Se afecta a la partida presupuestaria número... tanto, tanto y tanto. Que son correctos los números de partida". 
El Sr. Presidente: "Muy bien. Con la modificaciones introducidas por la Concejal Alves y la cuestión metodológica propuesta por el Concejal Cejas, para hacerlos similares a los otros. Ahora sí sometemos a consideración el Proyecto de Ordenanza 796/11. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad el Proyecto de Ordenanza 796”. 
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza Nº 796/11, siendo aprobado por unanimidad. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 799/11". 
7. 8.- Proyecto de Ordenanza 799/11: “Prórroga Ordenanza 1675-CM-06”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretaria de Coordinación y Privada, Sra. Guillermina Alaniz; Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini y Directora General de Control de Gestión, Lic. Luisa Hoffmann.  
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva. 
Siendo las 14:05 hs. se retira la Sra. Concejal Camelli. 
El Sr. Presidente: "Concejal De Cesare”. 
El Sr. Concejal De Cesare: "Quiero abundar en este tema en lo que hace a... Es muy normal que vengan proyectos de este tipo donde no se hizo nada en el tiempo por distintas razones y la entidad solicita que se prorrogue. En este caso ya se ha avanzado mucho, ya, por ejemplo, está terminada la platea donde va a estar construido el inmueble al que se hace mención aquí. Hay materiales ya adquiridos. Me decía justamente la presidenta hace un momento que 100 metros cuadrados de cerámicos han sido ya comprometidos para la obra. O sea que esto es simplemente dar los plazos necesarios para que se termine esto que está en marcha y que con mucho trabajo y con muchas gestiones tanto a nivel Nación como Provincia, y a la Municipalidad en lo que hace al terreno, la Asociación de Jubilados y Pensionados Amancay ha solicitado. Por eso es que les pido a mis colegas el voto, no sólo como concejal sino como socio de esta asociación". 
El Sr. Presidente: "Concejal Paz”. 
La Sra. Concejal Paz: "Si, agregar algo muy cortito que ayer nosotros pedíamos con la Concejal Arabela que se tratará sobre tablas porque ellos están esperando. En 15 días más ya tendrían la plata para seguir avanzando. Es por eso más que nada que ayer se pidió este proyecto sobre tablas". 
El Sr. Presidente: "Gracias Concejal Paz. Bueno, estamos en condiciones... si, Concejal Martín". 
El Sr. Concejal Martín: "Formal nada más. En el artículo primero es: "Se prorroga" en vez de prorrogar y en el artículo segundo es lo mismo "Se prorroga” en vez de prorrogar". 
El Sr. Presidente: "Muy bien. Con estas modificaciones entonces, vamos a someter a consideración el Proyecto de Ordenanza 799/11. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad de los presentes, con ausencia de la concejal Silvana Camelli”. 
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza Nº 799/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Camelli. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 802/11". 
7. 8.- Proyecto de Ordenanza 802/11: “Comunicar al Ministerio urgente necesidad de terminar con las obras en la escuela Nº 315”. Autora: Concejal Lic. Arabela Carreras, (SUR- FpV); Colaboradora: Sra. Teresa Schunk, (SUR- FpV).  
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: "Concejal Carreras”. 
La Sra. Concejal Carreras: "Sr. Presidente, para hacer una corrección es la urgente necesidad de finalizar las obras". 
El Sr. Presidente: "Bueno. Con esta corrección sometemos a votación el proyecto de Ordenanza 802/11 ¿Los concejal estén por afirmativa? Queda aprobado por unanimidad con la ausencia de la concejal Silvana Camelli”. 
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza Nº 802/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la concejal Camelli. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 803/11". 
7. 9.- Proyecto de Ordenanza 803/11: “Prestar acuerdo llamado licitación pública contratación cartelería vía pública gran formato”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón, Concejal Laura Alves, (CpD) y Concejal Alfredo Martín, (FG-FpV). 
Siendo las 14:10 hs. se retira la Sra. Concejal Carreras. 
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: "Estamos en condiciones de someter a votación... Sí, Concejal Cejas”. 
El Sr. Concejal Cejas: "Si, Sr. Presidente hay que modificar el artículo tercero, porque en realidad donde dice “Los pliegos de bases y condiciones generales y particulares se formalizarán mediante resolución del Departamento Ejecutivo”, debe decir “del Emprotur”, “en total concordancia con el régimen..." porque quien va a hacer es llamado es el Emprotur. ¿Está? ¿Se entiende la modificación?" 
El Sr. Presidente: "Concejal Martín". 
Siendo las 14:11 hs. ingresa la Sra. Concejal Camelli. 
El Sr. Concejal Martín: "Si, en el anexo primero del pliego de bases y condiciones, estaba llamado anteriormente para el 4 de marzo, tiene que quedar claro que la licitación pública, la fecha de apertura es el 4 de abril del 2011, ese fue acuerdo entre el Emprotur y el Tribunal de Contralor, que fue el que pidió esto y en la entrega de las ofertas también es el 04 de abril del 2011 a las nueve horas cuando la fecha de la apertura es a las 10 horas. Esa era la única reforma que había que hacer. Gracias Sr. Presidente”. 
El Sr. Presidente: "Muy bien. Con estas modificaciones estamos sometemos a consideración  el Proyecto de Ordenanza 803 ¿Los concejales que estén por afirmativa?". 
El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad con la ausencia de la concejal Arabela Carreras”. 
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza Nº 803/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Concejal Carreras. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 804/11”. 
7. 10.- Proyecto de Ordenanza 804/11: “Potenciación gasoducto patagónico adecuación Ordenanzas 2113-CM-10 y 2115-CM-10. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini y Secretario de Obras Públicas, Arq. Gabriel Cazalá. 
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva. 
Siendo las 14:16 hs. ingresa la Sra. Concejal Carreras. 
El Sr. Presidente: "A raíz de una nota presentada en mano por el arquitecto Gabriel Cazalá con respecto a este proyecto que pasó a leer: "De mi mayor consideración -dirigida lógicamente al Concejo- Con referencia al proyecto de ordenanza 804 a ser tratado sobre tablas el día de la fecha por el Honorable Concejo Deliberante, solicito a usted que de ser aprobada la misma entre en vigencia desde el momento de la sanción. Está condición fue solicitada por los cuadros técnicos del área contable a los efectos de activar de forma inmediata las partidas y poder recibir de Nación los fondos que nos permitan dar inmediato inició a la obra. Sin otro particular, saludo a usted cordialmente". A raíz de esta nota, bueno yo solicito, en el proyecto que sea incorporado, y de ser aprobado como solicita el arquitecto Cazalá, digamos, entre en vigencia a partir su sanción. Concejal Cejas". 
El Sr. Concejal Cejas: "Sí, yo quería, esto es un condimento más, lo que acaba de leer... Yo quería, si podíamos, aunque sea 10 minutos, trabajarlo en comisión, porque hay varias cosas que la ordenanza anterior que está modificando, que se aprobó de apuro porque era la red de gas, etc. etc., ahora está modificando, me gustaría, por lo menos que hagamos un cotejo de esas dos normativas, y bueno, obviamente sumar esta cuestión, para tener certeza de que... Porque hay muchos numeritos que después si están mal, como por ejemplo el caso de uno de los que se está modificando una partida presupuestaria por un error de un número anterior, o hay cifras que están cambiando. Y por el otro lado, hay una facultad libre, hay una facultad libre que se le está dando al Poder Ejecutivo a destinar los recursos que considere necesarios para cubrir la totalidad de gastos de movilidad y gestión. Con lo cual, bueno, haber si lo dejamos abierto así, o no, o le ponemos... ese artículo es el que más me preocupa. Y lo otro es para cotejar  que efectivamente lo que quede redactado les sirva, porque si no ya veo que vamos a tener otra modificación, se frena otra vez, por el apuro y la mala redacción". 
El Sr. Presidente: "Hay una moción de Concejal Cejas. En realidad su moción es que nos convoquemos en comisión, a los fines de cotejar estos numeritos, como dice concejal Cejas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Con el voto negativo de concejal Otano ingresamos en comisión a hacer un análisis del proyecto en cuestión”.
Se producen diálogos. 
El Sr. Presidente: "Solicito que ingresemos a un cuarto intermedio para el análisis. ¿Los concejales que estén por afirmativa?". 
Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad de los presentes. 
Siendo las 14:20 hs. da inicio al cuarto intermedio. 
Siendo las 14:30 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Carreras, Pardo, Rodríguez Duch, De Cesare, Alves, Camelli, Paz, Martín, Cejas y Barriga. 
El Sr. Presidente: "Siendo las 14:30 damos inicio luego del cuatro intermedio con la presencia de los concejales Carreras, Pardo, Rodríguez Duch De Cesare, Alves, Camelli, Paz, Martín, Cejas y Barriga al tratamiento del proyecto 804. Concejal Alves, tiene usted la palabra". 
La Sra. Concejal Alves: "Sí, primero cambiar los tiempos verbales de todos los artículos, en vez de modificar, Se modifica.  Después en el artículo 3 sacar antes de la palabra pesos AR, porque ya no existe más esa denominación y después en el último párrafo hay que cambiar el orden porque está alterado, tendría que decir “...se autoriza a hacer efectuado (problemas de audio) al momento de firmar el boleto de compraventa..." para que quede claro. Artículo 4: “Se aprueba el acta acuerdo que forma parte de la presente como anexo 1..." no hace falta poner la cantidad de folios y hay que sacar los paréntesis. El artículo quinto sí expresar la designación: "Se designa al señor secretario de Obras y Servicios Públicos..." en todo caso y sacar los datos personales. El artículo 6 y el artículo 7 eliminarlos. Y en el artículo 8 que quedaría como 6: "Se incorpora como anexo dos que forma parte de la presente, la nota de ENRG GCEX/GT/GAL/I...” y todo lo que... no, dice ahí, pero nosotros ya al eliminar el... Claro al eliminar los anexo 2 y 3, del artículo 7 nos quedaría como anexo dos". 
El Sr. Presidente: "Bien. Habría que incorporar un artículo que hice mención al inicio sobre la solicitud de arquitecto Cazalá que la ordenanza entra en vigencia a partir de su sanción. Concejal Martín". 
El Sr. Concejal Martín: "Sí, Sr. Presidente aprovechando que está la asesora letrada quisiera preguntarle... yo creo que lo máximo que se puede acotar es a la fecha de promulgación, pero quisiera que me dijera si es así o estoy equivocado..." 
(Se producen diálogos fuera de micrófono). 
El Sr. Presidente: "Concejal Alves". 
La Sra. Concejal Alves: "Si, a partir de la promulgación, se promulga mañana mismo. Hoy se sanciona y mañana se promulga”. 
El Sr. Presidente: "O sea que habría que decir de arquitecto Cazalá que le pida al Intendente que la promulgue inmediatamente". 
(Se producen diálogos fuera de la mesa). 
El Sr. Presidente: "...bueno pero queda un Intendente a cargo... que la promulgue Secretario de Gobierno, bien, tiene solución en forma inmediata como dice la concejal Alves. Bien, sometemos a consideración con todas las modificatorias introducidas por la concejal Alves el Proyecto de Ordenanza 804/11 ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Queda probado por unanimidad con la ausencia del Sr. concejal Otano el proyecto de ordenanza 804”. 
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 804/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente el Concejal Otano.
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 805/11". 
(Se producen diálogos fuera de micrófono). 
7. 11.- Proyecto de Ordenanza 805/11: “Modifica Ordenanza 1349-CM-03 Art. 7, distinción antiguo poblador. Texto ordenado”. Autores: Concejales Laura Alves y Claudio Otano (CpD). Iniciativa: Roberto Sosa Lukman. 
Siendo las 14:34 hs. se retiran los Concejales Camelli, Cejas y Carreras. 
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: "Muchas gracias. Estamos en condiciones de, si  les parece, someter a consideración del cuerpo el Proyecto de Ordenanza 805/11 ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad con las ausencias de los concejales Carreras, Cejas, Camelli y Otano.  
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza Nº 805/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausentes los concejales Carreras, Cejas, Camelli y Otano. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 806/11". 
7. 12.- Proyecto de Ordenanza 806/11: “Reconoce jurisdicción destacamento bomberos San Francisco III. Modifica Ordenanza 1862-CM-08. Abroga Ordenanza 2118-CM-10. Autores: Concejales Laura Alves, Claudio Otano, (CpD); Lic. Darío Barriga, (SUR- FpV); Prof. Alfredo Martín, Silvia Paz, (FG-FpV) y Silvana Camelli (PJCP). Colaboradora: Patricia Rodríguez, (CpD). 
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva. 
Siendo las 14:40 hs. ingresan los Sres. Concejales Camelli, Otano y Carreras. 
----------------------------------------(Final cassette 3   - Lado  6  ) 
Por Secretaría se continúa con la lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: "Muy bien. Sometemos a consideración… Concejal De Cesare”. 
El Sr. Concejal De Cesare: "Sí Sr. Presidente. Algunas de las objeciones que voy a hacer ya las hice cuando se hicieron, se hizo la aprobación del texto original de esta ordenanza, luego cambiado cuando las mismas asociaciones y los miembros del SIMBOV  hicimos las objeciones. Del artículo primero es el único, la única superficie que está definida para un destacamento de todos los existentes, las asociaciones y los destacamentos de San Carlos Bariloche, por una ordenanza dado que esto se define en forma técnica entre los, justamente, jefes del cuerpo que son los que saben de esto, en este caso sería la comisión asesora. En el caso del artículo segundo vuelvo a decir que si bien ahora esta distribución ha sido un acuerdo entre los autores del proyecto y las asociaciones, el punto que destina  2% de la contribución de los vecinos para bomberos a paliar la destrucción total o parcial de una vivienda única y permanente, fondo creado por la Ordenanza  1881, la Ordenanza 1881 dice que los fondos que hay que utilizar ahí deben ser puestos en el presupuesto anual por la Municipalidad. En lo que hace a que esta cláusula transitoria que hasta tanto se implemente lo dispuesto en la presente ordenanza, referido a la construcción, funcionamiento y equipamiento, Bomberos Centro seguirá teniendo la obligación de asistir a los siniestros de la zona. Quiero comunicarle que de acuerdo a lo que ya les hemos informado oportunamente, en pocos días más estará terminado el trabajo hecho bajo licitación de la readecuación del edificio, del ex edificio de los hornos pirolíticos, que justamente para ese elemento, parece lugar la Asociación de Bomberos Centro recibirá oportunamente en cuestión de entre 60, 70 días más, recibirá uno de los dos camiones que va a recibir de esta compra que hemos realizado a través del SIMBOV, camión cuyo chasis fue ya junto con otro más entregado por la concesionaria de la empresa Ford con la correspondiente patente y se encuentra en la fábrica en pleno proceso de carrozado. Estamos en este momento esperando que los otros tres chasis sean entregados justamente por la firma Igarreta, porque la firma que ha ganado el trabajo para el carrozado está ya trabajando en todas, las cinco carrocerías que les tocan hacer y las va a colocar una vez que le entreguen los chasis, obviamente. Con lo cual se van a ganar de los plazos ya previstos, aproximadamente unos 30 días con respecto a cada uno de esos plazos. Eso en lo que hace al... a por qué no estoy de acuerdo en votar este arreglo y especialmente por lo que hace a este 2% y por lo que hace a la jurisdicción en cuanto a que los demás cuarteles no la tienen y ese aporte al fondo solidario, debería hacerse sólo a través, como dice la ordenanza de fondos del presupuesto anual. Nada más Sr. Presidente". 
El Sr. Presidente: " Gracias Concejal De Cesare. Concejal Alves". 
La Sra. Concejal Alves: "Sr. Presidente, agregar una modificación en el artículo dos, cuando habla de la modificación del artículo, en el inciso a, dice 60%, los fondos destinados a estos gastos, serán distribuidos" y hay que agregar la palabra "mensualmente", de la siguiente manera".
El Sr. Presidente: "Si, Concejal De Cesare". 
El Sr. Concejal De Cesare: "Perdón, ah, perdón". 
La Sra. Concejal Alves: "Con respecto a las apreciaciones que hacía el Concejal De Cesare no voy a contestar porque esto ya fue directamente discutido en la sesión donde se aprobó la otra ordenanza, o sea que yo no voy a discutir algo que ya está votado por los concejales, lo único que por un efecto, por una cuestión práctica y de ordenamiento, abrogamos la ordenanza, pero básicamente, todos los conceptos son los mismos y ya están aprobado por el resto concejales. Lo que si quiero decir es que con respecto a la jurisdicción, no lo determinan los jefes de los cuarteles, esto es ya un requisito que cuando la asociación reconoce a los cuarteles en ese momento se le pregunta cuál es su zona de incidencia y cuál es el lugar; es decir, en este caso al no haber un cuartel para la zona de bomberos Este por eso es que se delimita para un destacamento. Este trámite lo que tendrán que hacer una vez que se forme la asociación del Este directamente ante la asociación que los reconozca. Nada más, solamente esto Sr. Presidente". 
El Sr. Presidente: "Muchas gracias concejal Alves. Concejal De Cesare". 
Siendo las 14:50 hs. se retira la Sra. Concejal Carreras. 
El Sr. Concejal De Cesare: "Si algo que me había olvidado, en el artículo segundo cuando habla en el punto dos del reparto del 15%, hace una serie de consideraciones y dice que debe tenerse en cuenta por ejemplo la tendencia a salidas 0. Aquí hay que hacer una, por lo menos una mención, de que se trata de incendios. Tenemos, el caso de Bomberos Centro que la mitad de sus salidas son por accidentes de tránsito. Y eso del accidente de tránsito no tiene nada que ver, con ninguna prevención de incendios, equipamiento, preparación de los bomberos ni nada por el estilo. Son cosa que tienen que ocurrir y que van a ocurrir y para las cuales también actúan los bomberos, todas las asociaciones más Centro por lo que le toca en superficie y en movimiento de tránsito. Y también aquí hay que, habría que hacer una distinción sobre el caso de dos incendios forestales. Normalmente, o la mayor parte de ellos, creadas en forma delictual por gente que quiere hacer ese tipo de cosas y que no tiene nada que ver con lo que sería originalmente destinado... o mejor dicho, lo que debería ser la función principal o única de bomberos, que, en nuestro caso y en esta ciudad, tienen esas dos cosas: los incendios estructurales por un lado, los incendios de tipo forestal por otro, y los accidentes de tránsito. Por eso, es que creo que más allá de mi posición habría que hacer una aclaración sobre qué salidas son esas a las que llegando a un parámetro 0 le daría un mayor puntaje para acceder a una parte de ese 15% que establece el artículo segundo". 
El Sr. Presidente: "Bien sometemos a consideración el Proyecto de Ordenanza 806/11. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Con el voto negativo del Concejal De Cesare, la ausencia de los Concejales Carreras y Cejas, queda aprobado el Proyecto de Ordenanza 806/11”. 
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza Nº 806/11, siendo aprobado por mayoría de los presentes; encontrándose ausentes los concejales Carreras y Cejas. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza de 808/11”. 
7. 13.- Proyecto de Ordenanza 808/11: “Integración Junta Electoral Municipal”. Autores: Concejales Lic. Darío Barriga, Lic. Arabela Carreras, (SUR-FpV); Claudio Otano, Laura Alves, (CpD); Prof. Alfredo Martín, Silvia Paz, (FG-FpV); Daniel Pardo (PPR); Silvana Camelli, (PJCP); Darío Rodríguez Duch, (ARI). 
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: "Bien. Sometemos a consideración del cuerpo el Proyecto de Ordenanza 808/11 ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Concejal De Cesare". 
Siendo las 14:55 hs. ingresa la Concejal Carreras. 
El Sr. Concejal De Cesare: "No, primeramente Sr. Presidente yo quiero hacer notar mi desacuerdo con este cambio total sin ninguna, sin ninguna continuidad, sin que nadie del Tribunal, de la Junta Electoral esté permaneciendo en su puesto para manejar estas cuestiones tan importantes como lo que suceda ahora con los circuitos electorales. Quiero hacer notar que a lo largo del tiempo, yo he participado durante años de la junta electoral, desde el momento en que esa junta electoral sólo tenía como única función la creación del registro electoral de extranjeros para votar en la elección municipal, hasta la que me tocó presidir y tuvimos que hacer directamente en Bariloche por primera vez en su historia la elección que nombró a Alberto Icare para reemplazar a Atilio Feudal; y luego, la que nombró a los convencionales que reformaron la Carta Orgánica. Esas fueron las dos primeras veces que en Bariloche la Junta Electoral, una Junta Electoral de Bariloche sin actuación ni de Provincia ni de Nación en la elección tuviera esa función. Pero en todas ha habido una continuidad de una a otra de por lo menos una de esas personas. En este caso no ocurre; yo creo que es un error, pero, obviamente, como en todos los casos tengo que aceptar y aceptaré la decisión de la mayoría. Gracias Sr. Presidente". 
El Sr. Presidente: "Concejal Martín". 
El Sr. Concejal Martín: "Quiero decir nada más que es totalmente... no digo fuera de lugar el planteo que hace porque no es tal. Siempre los que se votaron no había ninguna continuidad, sino que era quien juntaba los ocho votos. Porque así fueron la última Junta Electoral que estaba votada, es porque había tres concejales de SUR, tres concejales del radicalismo y dos que votaron a Alicia Sisko que fueron Breide y Martínez Infante por acción de la Sra. Graciela Di Biase, hoy legisladora provincial. Así que, no es cierto y cuando los eligieron a ustedes, estaba porque estaba, había cuatro peronistas, cuatro radicales y dos del MUP. Siempre es por una cuestión política, es una Junta Electoral Municipal que la elige el Concejo Deliberante y yo creo que no es mucho más que hablar y habría que pasar a votar salvo que algún concejal quiere hacer alguna apreciación. Gracias Sr. Presidente". 
El Sr. Presidente: "Gracias Concejal Martín. Concejal Carreras". 
La Sra. Concejal Carreras: "Si, Sr. Presidente, la verdad es que también me he sentido molesta por las declaraciones, o por comentarios del Concejal De Cesare apelando a la historia, una historia que en algún momento lo benefició, pero que fue, por supuesto, por acuerdo político, con la misma legitimidad que tienen hoy las nuevas designaciones. Quiero reconocer el trabajo esmerado que ha hecho la Junta Electoral hasta el momento, la actual Junta, pero creo que estamos perfectamente facultados por la Carta Orgánica para hacer una nueva designación  y realmente los nombres propuestos, por lo menos uno de los nombres que ha sido propuesto por el bloque nuestro merece toda mi consideración y mi apoyo. Además quiero decir que la continuidad también está dada porque existe estructura municipal del personal municipal que tiene ya una experiencia en este sentido y que no requiere mayor tecnicismo que el que las personas propuestas tienen en su trayectoria. Gracias Sr. Presidente". 
El Sr. Presidente: "Muy bien. Gracias Concejal Carreras. Vamos a someter a votación el Proyecto de Ordenanza 808/11. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Con el voto negativo del Concejal De Cesare y la ausencia del Concejal Cejas, queda aprobada la ordenanza 808/11. Proyecto de Declaración 809/11. 
El Sr. Concejal Martín: “Perdón puede decir Sr. Presidente que esta votación fue con los dos tercios de los presentes”.- 
El Sr. Presidente: “¡Si, cómo no! Esta votación alcanzó un voto más que los dos tercios de este cuerpo porque son nueve concejales que están votando por la afirmativa. 
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza Nº 808/11, siendo aprobado por mayoría de los presentes, manifestándose por la negativa el concejal De Cesar;, encontrándose ausente el Concejal Cejas. 
Siendo las 15:01 hs. se retira la Sra. Concejal Camelli. 
El Sr. Concejal De Cesare: “¿Me permite Sr. Presidente?”. 
El Sr. Presidente: “Si Concejal De Cesare”. 
El Sr. Concejal De Cesare: “Si, quiero dos cosas .Una, lógicamente que siempre fue una designación política lo que dijo el concejal, siempre fue una designación política. Eso no cabe duda pero primero estuvo durante años presidiendo este consejo, esta Junta Electoral el Dr. Fernández. Después me tocó a mi, después en la otra conformación de la Junta la Dra. Alicia Sisko continuó y las otras dos personas fueron distintas, eso es así. Y la otra cosa que ha dicho la concejal de que... utilizó un término de que yo fui favorecido. Le quiero aclarar por si no lo conoce, pero por lo menos recordar de que hasta después de la elección de los convencionales, ninguna Junta Electoral recibió ningún dinero, era absolutamente ad honorem, si eso es de lo que se trata. Y luego de la Junta Electoral que designó a través de la Carta Orgánica se decidió que esos tres miembros eran... y era la única, era el único municipio de la provincia que no tenía una Junta Electoral permanente, éste, y el cobro  de sueldos pasó a ser efectivo a partir de la designación de la junta que terminó ahora cuando la designó de acuerdo con la Carta Orgánica. Hasta entonces no hubo sueldos para los miembros de la Junta Electoral. Gracias Sr. Presidente. 
Siendo las 15:03 hs. se retira la Sra. Concejal Alves. 
El Sr. Presidente: “Bien, yo no quería hablar pero voy hacer una pequeña corrección a lo que dice don Francisco. Primero que no hay nada más transparente de este Concejo Municipal que habiendo siete bloques, siendo siete bloques, nueve concejales se pongan de acuerdo para conformar la nueva Junta Electoral. Primero. Segundo: por amiguismo pareciera ser que se quiere darle continuidad a alguien dentro de la Junta Electoral que acaba de cesar en sus funciones, o que lo va a hacer cuando se alcance la promulgación de la presente Ordenanza. Tercero: había un reconocimiento económico para la vieja Junta Electoral, don Francisco. Yo lo recuerdo cuando era Secretario de Economía, cuando estaba el Intendente Icare, que en el edificio de Mitre al 500 y pico, junto a Alfredo Chara, librábamos cheques para el funcionamiento de ustedes y librábamos cheques para usted, para Alicia Sisko. Era un reconocimiento, no era un salario no era un sueldo pero era un reconocimiento que había estipulado el ex intendente Icare. Creo que por eso hacía referencia la concejal Carreras a lo que dijo con anterioridad. Pero creo, me parece que el debate está agotado, nueve concejales decidimos poner una nueva conformación de la Junta Electoral Municipal, en donde hay representación de todos los bloques que están aquí. Y para terminar, si me permite, creo que el trabajo de Alicia Sisko, de Adriana Guzmán y de la Dra. Lobos, ha sido más que satisfactorio pero como todo, como nosotros el 10 de diciembre tal vez no vamos a tener que ir, también se estaba el tiempo de esta Junta Electoral. Concejal De Cesare”. 
El Sr. Concejal De Cesare: “Si, yo dije sueldos, porque no eran permanente. Los cheques fueron a partir de esa elección y eran nada más que viáticos estaban concebidos como viáticos. Nunca hubo sueldos hasta que lo determinó la Carta Orgánica Municipal. Gracias. 
El Sr. Presidente: “Si, yo no dije sueldos dije un reconocimiento económico. Proyecto de Declaración 809 del año 2011”. 
7. 14.- Proyecto de Declaración 809/11: “Declarar de interés municipal y comunitario la implementación de las directrices de accesibilidad”. Autora: Concejal Arabela Carreras, (SUR-FpV); Colaboradores: Sr. Germán Vega, Sra. Teresa Schunk (SUR-FpV). 
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: “Sometemos a consideración el Proyecto de Declaración 809 del año 2011. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Bueno, perdón no hay concejales por la negativa. Por unanimidad de los presentes, con la ausencia de los concejales Alves, Cejas y Camelli queda aprobado el Proyecto de Declaración 809”. 
Se somete a votación el Proyecto de Declaración Nº 809/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, encontrándose ausentes los concejales Cejas, Camelli y Alves. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de declaración 810 del año 2011”. 
7. 15. Proyecto de Declaración 810/11: “Declarar interés municipal “Congreso Argentino-Chileno de estudios históricos e integración regional”. Autora: Concejal Lic. Arabela Carreras, (SUR-FpV). Colaboradores: Sra. Teresa Schunk (SUR-FpV). Iniciativa: Paula Nuñez (UNRN). 
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: “Sometemos a consideración del cuerpo el Proyecto de Declaración 810 del año 2011. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad, con la ausencia de los concejales Cejas, Alves y Camelli” 
Se somete a votación el Proyecto de Declaración Nº 810/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, encontrándose ausentes los concejales Cejas, Alves y Camelli. 
Siendo las 15:05 hs. ingresa el Sr. Concejal Cejas. 
El Sr. Presidente: "Se hace presente en la mesa el Concejal Cejas. Proyecto de Declaración 811 del año 2011”. 
7. 16.- Proyecto de Declaración 811/11: “Declarar de interés municipal y comunitario la sala y ampliación de la biblioteca “Aime Paine”. Autora: Concejal Arabela Carreras, (SUR-FpV); Colaboradores: Sr. Néstor Iglesias, Sra. Teresa Schunk (SUR-FpV). 
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: “Sometemos a consideración el Proyecto de Declaración 811. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad el Proyecto de Declaración 811, con la ausencia los concejales Camelli y Alves”. 
Se somete a votación el Proyecto de Declaración Nº 811/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, encontrándose ausentes los concejales Camelli y Alves. 
El Sr. Presidente: "Proyecto ordenanza 812 del año 2011. 
7. 17.- Proyecto de Ordenanza 812/11: “Aceptar donación esculturas “Kol-Homo Sapiens” y “Lugar de Mirada- Ciprés”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Coautoras: Secretaria de Coordinación y Privada, Sra. Guillermina Alaniz y Subsecretaria de Cultura, Sra. María Victoria Arroyo Menéndez. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini y Jefa de Espectáculos y Exposiciones, Sra. Natalia Pacheco.  
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva. 
Siendo las 15:07 hs. ingresa la Sra. Concejal Alves. 
El Sr. Presidente: “¿Concejal Martín?”. 
El Sr. Concejal Martín: “Si Sr. Presidente en primera forma en el artículo 1 en vez de “Aceptar”, es “Se acepta”. 
El Sr. Presidente: “Bien con esta modificación sometemos a consideración el Proyecto de Ordenanza 812 del año 1011. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad de los presentes con las ausencias de los concejales Carreras y Camelli. Se incorporará la mesa la concejal Laura Alves”. 
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza Nº 812/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausentes las concejales Carreras y Camelli. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de ordenanza 813 del año 2011”. 
7. 18.- Proyecto de Ordenanza 813/11: “Autorizar firma convenio en el marco del programa operativo Plan Calor 2011 entre la dirección de Infraestructura dependiente del Ministerio de Familia de la Provincia de Río Negro y el Municipio de San Carlos de Bariloche”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón, Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Jorge Franchini; Secretario de Economía, Cdor. Juan José Deco y Secretaria de Desarrollo Social, Sra. Norma Gómez. 
Siendo las 15:10 hs. ingresa la Concejal Carreras. 
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva. 
El Sr. Presidente: “Concejal Alves”. 
La Sra. Concejal Alves: “Si, Sr. Presidente. Quería… las explicaciones de las afectaciones presupuestarias ya las di cuando tratamos el proyecto 796, donde explique que finalmente el Plan Calor va a ser de 660.000 en vez de 600.000 pesos. Este convenio es el que está dando 60.000 pesos más, por lo tanto afecta a la partida y también se prevén los 60.000 pesos en más de los egresos presupuestados. Lo que quiero agregar en los antecedentes es la ordenanza 2121 que se cita en el proyecto que es la del Presupuesto 2011 y cambiar en todos los artículos el tiempo verbal de la ordenanza y nada más”. 
El Sr. Presidente: “Bien con estas modificaciones introducidas por la concejal Alves sometemos a consideración el Proyecto de Ordenanza 813 del año 2011. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad con la ausencia de la concejal Camelli”.  
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 813/11, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausentes la concejal Camelli. 
8) TRATAMIENTO DE VETOS. 
El Sr. Presidente: “Punto octavo del orden del día Tratamiento de Vetos”. 
8. 1.- Resolución 4050-I-10: “Veta Parcialmente Ordenanza 2104-CM-10”. Autor: Intendente Municipal, Marcelo Cascón. 
El Sr. Presidente: "Resolución 4050-I-2010. Se veta parcialmente la ordenanza 2004-CM-2010 de la autoría del Intendente Marcelo Cascón y Asesoría Letrada. Se gira a la comisión de Gobierno y Legales, esa es la moción de la Comisión Legislativa. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobada por unanimidad el envío de la Resolución 4050, el veto del Intendente, a la comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alves.” 
La Sra. Concejal Alves: “Si, que quede constancia de que también en Comisión Legislativa se acordó darle preferencia a uno al tratamiento de este veto”. 
El Sr. Presidente: “Si me permite voy a someter de vuelta a votación con tratamiento uno a la Resolución 4050, veto del Intendente. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobado por unanimidad con la ausencia de la concejal Silvana Camelli”. 
Se somete a votación la moción de girar a la Comisión de Gobierno y Legales la Resolución 4050-I-2010, con tratamiento de preferencia para la próxima sesión, siendo aprobada por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la concejal Camelli. 
El Sr. Presidente: “Punto noveno del orden del día. Tratamiento de Resoluciones Ad Referéndum”. 
9) TRATAMIENTO DE RESOLUCIONES AD REFERÉNDUM. 
9. 1.- Resolución 512-PCM-2010: “Modificación de partida presupuesto del Concejo Municipal año 2009 prorrogado”. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Lic. Ángel Barriga. Colaborador: Secretario Legislativo, Luis Torrejón. 
9. 2.- Resolución 522-PCM-2010: “Modificación de partida presupuesto del Concejo Municipal año 2009 prorrogado”. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Lic. Ángel Barriga. Colaborador: Secretario Legislativo, Luis Torrejón. 
9. 3.- Resolución 007-PCM-2011: “Declarar evento de interés municipal y cultural el festival Roots”. Autor: Concejal Alfredo Martín a cargo de la Presidencia del Concejo Municipal. Colaborador: Secretario legislativo Luis Torrejón. 
9. 4.- Resolución 011-PCM-2011: “Declarar de interés municipal, cultural y turístico la primera fiesta de productores artesanos patagónicos”. Autor: Concejal Daniel Pardo a cargo de la Presidencia del Concejo Municipal. Colaborador: Secretario Legislativo, Luis Torrejón. 
9. 5.- Resolución 012-PCM-2011: “Declarar de interés municipal el Eco Encuentro Patagonia 2011”. Autor: Concejal Daniel Pardo a cargo de la Presidencia del Concejo Municipal. Colaborador Luis Torrejón. 
9. 6.- Resolución 060-PCM-2011: “Llamado Audiencia Pública por el Proyecto de Ordenanza 117/08 Llamado a licitación pública para la concesión de la Isla Huemul”. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Lic. Ángel Barriga. Colaborador: Secretario Legislativo, Luís Torrejón. 
El Sr. Presidente: "Voy a solicitar someter a consideración las resoluciones 512, 522, 07, 11, 12, 60 las primeras dos del año 2010 y las últimas cuatro del año 2011, todas en conjunto si es que algún concejal no quiere hacer algún otro moción. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Quedan aprobadas por unanimidad con la ausencia de la concejal Silvana Camelli”.  
Se someten a votación las Resoluciones Nºs. 512-PCM-10; 522-PCM-10; 007-PCM-11; 011-PCM-11; 012-PCM-11; 060-PCM-11, siendo aprobadas por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente la concejal Camelli. 
El Sr. Presidente: “Punto décimo del orden del día. Tratamiento de Proyecto con dictamen de comisión”. 
10) TRATAMIENTO DE PROYECTO CON DICTAMEN DE COMISIÓN. 
El Sr. Presidente: "Proyecto de ordenanza 672 del año 2010. 
10.- 1.- Proyecto de Ordenanza 672/10: “Ampliación términos Ordenanza Nº 1971-CM-10 Emergencia Social y de Desarrollo Económico”.  
Se producen diálogos. 
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto 702/11, en su parte resolutiva.  
(Se interrumpe la lectura). 
El Sr. Concejal Martín: “No porque ya habían sido dictaminados. Si quiero recordar ya sabían sido dictaminados. No se pidieron cambios, volvieron y... volvieron a Gobierno y Legales solamente tienen dictamen de Gobierno y Legales. Nada más”. 
El Sr. Presidente: “Bueno va ser tratado con dictamen de Gobierno y Legales”. 
El Sr. Concejal Martín: “Si, sí. Si hay que leerlo”. 
(Hablan fuera de micrófono). 
El Sr. Presidente: “Propongo si les parece mientras buscamos el articulado del proyecto de Ordenanza 672, que pasemos al análisis del proyecto 702 del año 2010 que es adherir a la ley 4042. ¿Les parece? ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Queda aprobada por unanimidad la moción. Proyecto de Ordenanza 702. Ahora sí por favor Nora”. 
10. 2.- Proyecto de Ordenanza 702/10: “Adherir Ley provincial 4542 - Régimen licencia maternidad o adopción unificado”. Autor: Concejal Lic. Darío Barriga (FpV-SUR). Colaboradora: Asesora Letrada, Dra. Alexa Dal Bianco. A Asesoría Letrada y las comisiones de Economía y de Gobierno y Legales.  
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto, en su parte resolutiva. 
----------------------------------------(Final cassette  4  - Lado  7  ) 
Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 702/10 cuenta con dictamen de Asesoría letrada Nº 413/10 de fecha 17 de septiembre de 2010. 
El Sr. Presidente: “Cuenta con dictamen de la Comisión de Economía, Proyecto 702, si es tan amable Concejal Pardo. El dictamen de la comisión de Economía. 
Se producen diálogos. 
La Sra. Concejal Alves: “Perdón, Sr. Presidente este proyecto ya se leyeron los dictámenes de la comisión de Economía y de Gobierno y Legales. Y en esa sesión en la que correspondía su tratamiento usted pidió el envío de nuevo a la comisión de Gobierno y Legales. Por lo pronto lo único que hay que hacer es leer el dictamen de Gobierno y Legales”. 
El Sr. Presidente: “Correcto. Concejal Martín como Presidente de la comisión de Gobierno y Legales”. 
El Sr. Concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta Nº 228/11 de la Comisión de Gobierno y Legales. 
El Sr. Presidente: “Gracias a usted Concejal Martín. Sometemos a votación el Proyecto de Ordenanza 702 del año 2010. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Con el voto negativo de la concejal Alves, y los votos positivos de los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Otano, Paz, Martín, Cejas y Barriga, y logrando la mayoría de los dos tercios requeridos, queda probado el Proyecto de Ordenanza 702 del año 2010”. 
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza Nº 702/10, siendo aprobado por mayoría de los presentes; manifestándose por la negativa; encontrándose ausente la Concejal Camelli. 
El Sr. Presidente: "Ahora sí proyecto de ordenanza 672 del año 2010. 
10. 1.- Proyecto de Ordenanza 672/10: “Ampliación términos Ordenanza Nº 1971-CM-10 Emergencia Social y de Desarrollo Económico”. 
Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 672/10 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada Nº 395/10 de fecha 1 de septiembre de 2010. 
El Secretario Legislativo aclara que ya fue leído en Sesión y no se realizaron cambios 
El Sr. Concejal Otano: “Quiero proponer, no sé si es necesaria su nueva lectura. Ya este proyecto fue leído en otras sesiones. Tenemos un dictamen que ya por unanimidad lo rechaza. Me parece mí que sería sobreabundante leerlo nuevamente”. 
El Sr. Presidente: “Sí, estoy de acuerdo. Solicitamos dar lectura al dictamen de la comisión de Gobierno y Legales, señor Presidente de la Comisión si es tan amable por favor”. 
El Sr. Concejal Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta Nº 227/11 de la Comisión de Gobierno y Legales. 
El Sr. Presidente: “Gracias a usted Concejal Martín. Sometemos a consideración el Proyecto de Ordenanza 672. ¿Los concejales que estén por afirmativa? ¿Los concejales que estén por la negativa? Queda rechazado por unanimidad con ausencia de la concejal Silvana Camelli el Proyecto de Ordenanza 672”.  
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza Nº 672/10, siendo rechazado por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente la concejal Camelli. 
El Sr. Presidente: "Punto décimo primero del orden del día, Varios”. 
11) VARIOS. 
El Sr. Presidente: “No habiendo VARIOS para tratar, siendo las 15:15 del día la fecha se da por finalizada la sesión”. 
Siendo las 15:15 horas y no habiendo más temas a tratar, se da por finalizada la sesión. 

 

 

Darío Barriga                 Arabela Carreras                  Alfredo Martín

 

 

 


Hugo Cejas                                Silvia Paz                           Silvana Camelli

 

 


Claudio Otano                                   Laura Alves                    Darío Rodríguez Duch

 

 


Francisco De Cesare                                                      Daniel Pardo

 


??

??

??

??