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ACTA 908/08

 

En la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, en la República Argentina; a los 14 días del mes de agosto de 2008; siendo las 09:10 hs. se reúne el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria, con la presencia de los Sres. Concejales: Por el Frente para la Victoria: Ángel Darío Barriga, Arabela Carreras, Alfredo Martín, Hugo Cejas y Silvia Paz; por Peronista Crecer con Principios, Silvana Camelli; por la Concertación para el Desarrollo: Claudio Otano y Laura Alves; por el Partido Afirmación para una República Igualitaria: Darío Rodríguez Duch; por el Partido Socialista: Francisco De Cesare; y por el Partido Provincial Rionegrino: Daniel Pardo.--------------------

La sesión es presidida por el Presidente del Concejo Municipal, concejal Ángel Darío Barriga.-----------------------------------------------------------------------------

Defecto de grabación.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Pardo: “…tenemos en el recinto. Quería hacer la moción de modificar el orden del día y tratar el Proyecto 177/08, por favor”.---------------

El Sr. Presidente: “Corresponde someter a votación la solicitud del concejal Pardo. ¿Los que estén por la aprobación de modificar el Orden del día?”.------

Se somete a votación la moción de alterar el orden del día, para dar tratamiento al Proyecto de Resolución N° 177/08, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad, entonces, vamos a tratar el Proyecto…”--

6.- TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LOS PROYECTOS INGRESADOS.--------------------------------------------------------------------------

6. 28.- Proyecto de Resolución 177/08: “Otorgar Premio al Mérito Deportivo a Joaquín Iwan por medalla de plata en Campeonato Mundial Sub 23”. Autor: Concejal Daniel pardo (PPR). ---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Perdón, el tratamiento para que tome estado parlamentario el Proyecto 177/08, ¿verdad?... Corresponde someter a votación, entonces, el tratamiento sobre tablas del citado proyecto. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Resolución 177/08, siendo aprobada por unanimidad.------------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad, entonces, queda sometido el Proyecto 177/08 a tratamiento sobre tablas. Corresponde además, a continuación, votar el Proyecto. Antes, perdón, por Comisión Legislativa solicito la lectura del mismo”.------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto.------

El Sr. Presidente: “Leído el Proyecto de Resolución 177/08 corresponde someter a votación el citado proyecto. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de  Resolución 177/08, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad, entonces, queda aprobada la Resolución 177/08. Concejal Pardo tiene la palabra”.--------------------------------------------

El Sr. Concejal Pardo: “Gracias, Sr. Presidente, más allá de lo expuesto simplemente quería subrayar tres aspectos dentro de la notable obtención, la notable conquista de Joaquín Iwan, que representa, como decía en los fundamentos del proyecto, uno de los párrafos históricos en el deporte de la ciudad. Pero para que se entiendan los fundamentos y los motivos de este reconocimiento quiero hacer principal hincapié en la dificultad que genera ser deportista no solamente en Bariloche sino en otros puntos de la Argentina y, particularmente, con disciplinas como el remo. Ustedes ya conocerán cuáles son esos inconvenientes. A veces tienen que ver con la dirigencia, en otros casos tienen que ver con lo estrictamente económico pero lo cierto es que se hace muy dificultoso emprender un camino con tanto éxito en el deporte a nivel nacional. Otro punto que quiero subrayar es el del Club de Regatas que ha tenido un trabajo excepcional en San Carlos de Bariloche y que, afortunadamente, Joaquín Iwan no es una excepción, no es un hecho aislado. Hay pasado, un pasado muy rico, y hay una proyección fantástica. Y esto tiene que ver con una seriedad en el tratamiento del desarrollo deportivo pero además institucional. Y de esto también quería hacer una mención en el reconocimiento que le vamos a hacer a Joaquín Iwan. Y además, el último punto de esto, quiero hablar de la calidad en la representación. Bariloche está siendo representada a través de un deportista en el plano internacional y la calidad de esa representación ameritó que en la última Cena del Deporte se lo distinguiera como Embajador del Año, un aspecto que me parece que no se puede soslayar en un reconocimiento de este tipo. Nada más. Gracias”.---------

1.- ENTREGA PREMIO AL MÉRITO DEPORTIVO A JOAQUÍN IWAN POR MEDALLA DE PLATA EN CAMPEONATO MUNDIAL SUB 23.------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, en el marco de esta Sesión Ordinaria del Concejo, entonces, vamos a invitar a Joaquín Iwan a que se acerque a la mesa del Concejo, por favor, y al concejal Pardo para que haga entrega del mencionado premio. Vamos a solicitarle a Joaquín si quiere decir algunas palabras, si le gustaría transmitir su experiencia… Por acᅔ-------------------------------------

El Sr. Joaquín Iwan: “Bueno, buen día, antes que nada. Sr. Presidente, gente presente, muchas gracias por esto, este reconocimiento la verdad es… Me gusta mucho que, más allá de por ahí las notas, que ya con la gente del periodismo de acá de Bariloche somos amigos, bueno, que la gente del Municipio vea, haya visto esto, la verdad me siento muy orgulloso. Como decía el… acá, Pardo, por ahí lo que se logró hasta ahora… Acá hay un paso cuando se pasa de la categoría sub 23 a la mayor. Yo creo que se puede y se vio reflejado que por ahí con actitud y aptitud y mucho entrenamiento y esfuerzo se logró, se lograron cosas grandes. Creo que el pasito que son los Juegos Olímpicos que acá es apuntar al 2012 ya requiere un poquito más que actitud y entrenamiento ¿no? Hay que hacer las cosas, entre comillas, un poco más profesionalmente. Las ganas están, así que hay que, lo que queremos es trabajar de acá al 2012 para, bueno, que la gente se siga sintiendo orgullosa y poder cumplir los objetivos. Muchas veces es difícil, las asociaciones no andan del todo bien pero sí es importante destacar que el club de acá, el Club de Regatas Bariloche, siempre al nivel que está, siempre hace las cosas profesionalmente, con dignidad, con las cosas bien hechas, nunca hay cosas raras por detrás, siempre es lo mejor para los atletas, brindarles todo lo que pueda y siempre es muy bueno. Hay veces que yo, uno tiene la experiencia en otras instituciones bastante más grandes, puede ser Mendoza, puede ser Buenos Aires, y ves que a veces crecen tanto los clubes que ya se distorsiona un poco lo que es el objetivo, se pierde de vista. Y acá siempre está bien claro que hay que, la gente tiene que crecer, llegar lo más alto posible y representar bien a un pueblo, a un país. Y esto el club lo tiene bien claro y la gente tiene que saber que es así y que el club está creciendo mucho y me encanta, cada vez que vuelvo, que vengo seguido, ver cómo va creciendo el club. Bueno, invitar también a la gente a que vaya, que vayan los chicos, que hay mucho futuro, que cualquiera puede llegar, cualquiera puede ser un buen remero. Eso lo tiene que saber todo el mundo. No es que, por ahí a veces me ven y dicen ¡Eh, qué grandote que sos! Sí, yo soy alto pero nada más. También está la categoría para gente más chica, de 70 kilos. Y todo el mundo puede correr, todo el mundo puede remar. Así que invito también que vaya todo el mundo. Y gracias”.--------------------------------------------------------------------------------

Se escuchan aplausos.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Me voy a salir un poquito del protocolo y de la formalidad de la Sesión. Se encuentra también presente el compañero de remo de Joaquín, Diego, para el cual también solicito un aplauso, es un joven deportista también de nuestra localidad”.--------------------------------------------------------------------

Se escuchan aplausos.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Muy bien, Joaquín decía al principio que se siente orgulloso de… de… digamos, de participar en estos torneos y yo creo que los orgullosos somos nosotros de tener deportistas de la talla de él que nos estén representando, como lo están haciendo, con mucha altura, y nos están dejando realmente bien a los barilochenses, a nuestra ciudad, en diferentes lugares del mundo. Así que Joaquín, muchas gracias. Diego, muchas gracias por estar con nosotros y aceptar este premio o reconocimiento que ha sido autoría del concejal Pardo. A continuación entonces, vamos a proseguir la Sesión del día de la fecha con el punto 2) del Orden del día”.--------------------------------------

2.- BANCA DEL VECINO: SR. EDUARDO FALCONE SOBRE ACTUAL SITUACIÓN VENTA AMBULANTE.--------------------------------

El Sr. Presidente: "Corresponde a continuación citar a, invitar al vecino Eduardo Falcone, a que haga uso de la Banca del Vecino solicitada con anterioridad. Así que, vecino, si quiere acercarse por favor”.---------------------

El Sr. Eduardo Falcone: “Buenos días. Bueno, mi tema a tratar es una problemática que venimos teniendo en Bariloche ya hace cuatro o cinco años. Mi punto específico es la venta ambulante. En un principio, se hacía anónimamente, digamos, ante el público, y muy superficialmente. Es decir, no lo veíamos con el auge que lo vemos actualmente. A medida que han pasado los años, bueno, yo me he ido cerciorando o empapando en el tema. Y he aquí que me enteré, en cierto momento, bueno, el concejal Hugo Cejas aquí presente, había elevado un proyecto en la intendencia anterior lo cual creo que se había aceptado por unanimidad el año pasado. Bueno, como le decimos nosotros usualmente… Yo, mi miedo más grande era que se habría cajonado el proyecto y habría quedado ahí. No obstante, siguiendo con las indagatorias hacia mi persona, bueno, me encuentro que el proyecto está activo y yo ya en todo este tiempo, digamos, el seguimiento que le he venido teniendo, ya cuatro o cinco años y que no se haya hecho nada me parece bastante obsoleto, digamos. Las herramientas están. En un momento pensé que no las tenía yo porque digo bueno, yo elaborar un proyecto como individuo particular me costaría un poco, más, como me ha estado costando hasta llegar, bueno, acá a este punto ¿no? La posibilidad no la teníamos el año pasado de estar presentes ante una mesa de concejales y exponer nuestros puntos de vista como ciudadanos. Actualmente sí se puede hacer y yo le digo que me ha tomado tiempo. Me ha tomado tiempo, he tocado puertas, nadie en su momento me había o me daba una respuesta y actualmente lo sigo teniendo el problema de que no me den respuesta pero ya lo estoy tratando de otra manera. Digamos, tengo la herramienta que es la aprobación de una ordenanza la cual se originó el año pasado. Entonces, lo que hoy yo actualmente exijo, por eso me remito acá, es que por medio de ustedes, los concejales, se le pregunte al Ejecutivo o se le indague al Ejecutivo, qué va a hacer al respecto, con esa ordenanza. Tenemos una problemática diaria en la cual ya la venta ambulante, vuelvo a repetir, dejó de ser anónima. Uno hace circuitos turísticos como Circuito Chico y la podemos ver... Bueno, en el caso de ustedes, tal vez caigo de acomedido ¿no? Digamos… existe mucho en el comercio nocturno, digamos, a partir de las 2, 2 y media de la mañana se empieza a ejercer la venta ambulante. Vuelvo a repetir, también, hoy día me habían entrevistado, dejó de ser anónima, pasó a ser monopolizada. Digamos, una persona consta, hoy día, de dos, tres carros y después tenemos una problemática que a mí me parece una vergüenza ante esta intendencia. Digamos, no recuerdo bien el tiempo que se está ejerciendo, dos meses ¿puede ser? Pero tenemos una problemática detrás del Centro Cívico que me parece que, o no se le está dando importancia o hacemos ojos ciegos a algo que se insertó hace años en esta sociedad y tenemos que darle un curso o un rumbo como corresponde. Somos una ciudad turística, yo no seguí indagando pero creo que estaríamos de acuerdo todas las áreas de Bariloche, si me pongo a indagar, tanto EMPROTUR como turismo, que me den una respuesta, qué imagen tienen de un vendedor ambulante que no consta de los elementos fundamentales para una venta. Ojo, no estoy en contra del vendedor ambulante; lo que sí quiero que las cosas se hagan como corresponde. Me parece una falencia que una persona particular salga con un mechero y una garrafa a arriesgarse a las dos y media, tres de la mañana viendo el oportunismo que le brinda este municipio de no hacer nada. Porque en un momento se habían levantado los carros, se estaba ejerciendo una responsabilidad, digamos, de limpieza a algo que no se podía hacer. Porque si yo me quiero preestablecer, digamos, como un puesto de venta ambulante y voy a consultar, en esta provincia está prohibido me dicen a mí. Entonces, es algo que no entiendo. Si a mí, yo como ciudadano voy al municipio y le pregunto, Señores ¿me puedo apostar en cierto lugar que yo veo un punto estratégico para un comercio como el que puede ser la venta ambulante y hacerlo? A mí, según la reglamentación existente, no se puede. Entonces, me parece una vergüenza que existan estas cosas. Es decir, si no se puede, por qué se hace. Y si se hace por qué no se corrige. Es decir, creo que el municipio tiene las herramientas. Si a mí me está diciendo que no se puede, entonces, bueno, que ejerza un derecho que creo que lo tiene… creo que lo tiene. En este caso, bueno, me toca a mí venir a quejarme o sacar la cara pero lo vemos a diario. La otra problemática que tenemos también, yo lo veo como problemática por parte del municipio… se ofrecen mucho microemprendimientos, digamos, a gente que realmente puede hacer cosas en sus hogares y venderlas. Esto no tiene un seguimiento. Digamos, porque una persona indigente, o porque no tiene los medios, hizo una ampliación en su casa o utilizó la cocina, el Municipio lo vio optativo para que tenga una vía, digamos de… un recurso. Está bien, y dijo, Señores o familia, trabajen y elaboren algún producto y véndanlo. En este caso yo conozco, o lo veo muy seguido, hay mucha gente que vende alimentos, es más, los venden dentro del municipio… Vienen, lo ofrecen, y el municipio le compra. Pero bueno, la gente le compra, está bien. Pero no tenemos un curso, una muy buena reglamentación, no tenemos una… un seguimiento de esto. Es decir, estamos consumiendo productos que tal vez sabemos su origen pero no sabemos su traslado, sus procesos. Es decir, se ha vuelto tierra de nadie, esto. El mismo problema que yo digo como el microemprendimiento, tal vez el microemprendimiento puede resurgir en un barrio pero ya se ha trasladado a la parte céntrica. Digamos, el que elabora algo ya va y lo vende en el centro. El mismo problema tenemos con los cafeteros. El cafetero no te, hoy día no vende café, vende tortas fritas, vende sándwiches. Y yo veo carros que… actualmente hay unos carros último modelo muy bonitos, hasta dicen al costado del carro Ordenanza… Qué ordenanza, digo yo, si la ordenanza no está aprobada. O permiso… No sé, hay algo que no se ajusta a una reglamentación. Digamos, obviamente, la ordenanza no está aprobada. Es decir, a mí me gustaría, vuelvo a repetir, por medio de ustedes concejales, que el Ejecutivo me dé a mí una respuesta si realmente va a hacer algo al respecto o no. Si no lo va a hacer, bueno, que reordene todo esto porque la verdad es una burla hacia mi persona y hacia esta sociedad porque es algo que se contempla día a día. Y no lo venimos viviendo hoy día, lo venimos viviendo ya hace unos cuantos años. Y bueno, creo que es hora de hacer algo. No sé la opinión de ustedes pero creo que, con toda la gente que he conversado, está de acuerdo que se ha ido de su carácter de una ayuda a una persona. Porque ya ha dejado de ser una persona, ya son varias, ya son varias. Me he encontrado que, he dialogado con los particulares, digamos, los que tienen los puestos y les vuelvo a repetir, se han monopolizado. Si yo como particular, o como complemento, digo bueno, me voy a la salida de un boliche o un… donde ellos se apostan y me pongo un puestito porque está bien, si nadie hace algo, yo lo voy a hacer de igual manera. Pero ya no me lo permiten. Digamos, quiere decir que ellos se han tomado también la libertad de aparte de ocupar un espacio público, de tomarse la atribución de toda un área o un sector. Vuelvo a repetir porque voy a tocar un tema muy… muy caldente en esta sociedad que es el caballero que tenemos detrás del (…) municipal. Si yo a este caballero voy y me pongo un puesto al lado de él este señor no va a estar de acuerdo. Y yo, ya hablando con este caballero en su oportunidad cuando se le dio un permiso que tiene, que también no sé cómo en intendencias anteriores salieron permisos provisorios… Yo creo que si no había una ordenanza no se pueden extender un permiso, es contradecirse a sí mismo. Hay muchos caballeros o gente que tiene permisos provisorios. Creo que el permiso provisorio, si era provisorio, caducó el tiempo. Pero si yo me pongo al lado de este señor, este señor toma como de su propiedad el sector donde está trabajando, que me parece totalmente ilógico. Y bueno, hoy día sigue el negocio. Hoy día me encuentro que, cuando se había comenzado con un chulengo, hoy nos bajan toda una rotisería en condiciones no agradables, vuelvo a repetir, para la visualización, digamos, de un turista ¿no? Está bien que el turista venga con aires, modernismos, de otros lugares pero creo que tendríamos que tener un control más estricto en cuanto a bromatología, en cuanto a manejos de alimentos, en cuanto a presencia, en cuanto… manejos de… o… o… elementos gastronómicos a utilizar. Comenzar por algún lado. Yo sé que la ordenanza o el proyecto que labró Hugo Cejas es extenso, muchas veces se contradice con el sector bromatológico porque el bromatológico es muy exigente. Pero bueno, flexibilizar el sistema y pulirlo de otra manera para darle otro curso… otro curso… También es un punto fundamental tocar que la venta ambulante, en un momento, no se preestablecía para puntos turísticos ni el centro, digamos. Y se está haciendo, se está haciendo en puntos turísticos y en el centro propiamente dicho. Y, actualmente, estamos actuando también por la parte cartelería. Es decir, yo antes me encontraba con una persona que me vendía choripanes y hoy día me encuentro con esta persona, todos sus elementos y un espacio publicitario, digamos, donde me ofrece lo que vende, me lo está ofreciendo por escrito. Y bueno, acá esto no se ha tocado, esta persona no paga ningún canon, no paga lo que paga un quiosco, digamos y yo creo que ya está, es la gota que rebalsó el vaso. Porque si esto no lo tomamos de alguna forma como serio… yo sé que hay muchos otros temas más importantes pero esto lo vivimos día a día. Es decir, acá, si no se reactiva lo que es, o no se arma un departamento para el seguimiento de esto, esto ya se nos va de las manos. No es serio, lo vuelvo a repetir, lo vivimos día a día. Lo tomamos tal vez como un abrir y cerrar de ojos pero ya nos supera. En el día lo vemos muy superficialmente… Les vuelvo a repetir, un cafetero es muy… lo vemos como una persona más de la sociedad pero no hay uno solo, hay unos cuantos. Y bueno, esto suele, durante el día, durante las horas, suele escabullirse. Es un negocio, realmente, que, si yo le digo o nos ponemos o nos sentamos a sacar números, es un negocio interesante… es un negocio muy interesante. Pero bueno, reglamentémoslo, fijemos pautas, preestablezcamos espacios, paguemos impuestos. Yo creo que las herramientas están si el Ejecutivo las sabe usar va a venir muy propicio para esta sociedad el ordenamiento de ello. Y bueno, es una herramienta fundamental si la ordenanza… es decir… dice que sí a la ordenanza, va a ser una herramienta fundamental para comenzar de cero. Digamos… no se puede”.-------------------

El Sr. Secretario Legislativo: “Perdón, quedan cinco minutos”.-------------------

El Sr. Eduardo Falcone: “Ah, disculpen, disculpen, desconocía el tiempo que… Bien… Bueno… Ah, cinco minutos más, discúlpeme, pensé que eran cinco minutos los que tenía que hablar. Está bien, gracias. Sí, no, no, ya lo más importante que tenía que decir lo he dicho y bueno, vuelvo a recalcar, por medio de ustedes quisiera bueno, darle curso a esto y ver qué lineamiento se puede tomar. Yo, como vecino, he hecho todo lo posible y no he tenido respuesta en todo este tiempo. Actualmente, es la tercer vez que le pido al Intendente que me atienda y no lo ha hecho. Evidentemente, no es un tema importante el mío, ¿no? Vuelvo a recalcar, hay temas mucho más importantes pero… hay que reverlo de alguna manera. Creo que el Concejo puede exigirle al Ejecutivo que me dé una respuesta con esta problemática. Y bueno, darle un buen curso y bueno, comenzar de cero y eliminando todas las falencias que hay existentes hasta el momento, ¿no? Bueno sin… no tengo más que decir. Creo que lo que he venido a exponer lo han escuchado. Gracias”.---------------

El Sr. Presidente: “Tiene la palabra el concejal Alfredo Martín”.-----------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, antes que nada para agradecer que los vecinos, como ya lo han hecho, es por tercer vecino que se acerca en nuestro mandato a ejercer el derecho como tiene como vecino de la Banca del Vecino, valga la redundancia. Pero, y apoyo totalmente lo que se refiere a la venta ambulante, todo lo que ha dicho lo suscribo y, por lo tanto, creo que hay que insistirle, desde nuestro cuerpo Legislativo al poder Ejecutivo, para que lleve adelante y se cumpla la Ordenanza que hay, la legislación vigente, y se terminen con estas cosas. Porque no solamente…”--------------------------------------------------

 ---------------------------------------(Final Cassette 1 - Lado A) ---------------------

El Sr. Concejal Martín: "…del conjunto de la sociedad, no inventan nada. Si no, hay otras cosas que, en cuanto a lo bromatológico, como es el síndrome urohemolítico y estos grupos venden carnes, esas cosas, a veces puede estar mal cocido, que provocan enfermedades que muchas veces, generalmente, no tienen retorno. Aparte de otros problemas que sabemos que producen o que, casi seudo policiales por no decirlo del todo, que provocan estas situaciones. Pero no quiero referirme a esto, por lo tanto, quiero decir que apoyo lo que ha dicho el vecino; lo que sí disiento es en cuanto a los microemprendimientos. Quiero decirle, estimado vecino, que los microemprendimientos es algo que se ha hecho desde el Gobierno Nacional y que el Gobierno Municipal de San Carlos de Bariloche, la gestión anterior, lo tomó muy fuerte desde la subsecretaría de Desarrollo Económico y me parece muy bien; incluso, los concejales de la gestión anterior han hecho ordenanzas favoreciendo esto. Y quiero decir, que esos microemprendimientos, por empezar, y hay muchas asociaciones civiles en la ciudad de San Carlos de Bariloche que han favorecido esta formación de microemprendimientos y son microemprendimientos que incluso, hemos logrado superar a través de ellos el gran problema que hubo en la década del ´90 con el 1 a 1, con este conservadurismo y neoliberalismo salvaje que deja a millones de personas como excluidos. Y a través de estos microemprendimientos que debo decirle que a través del Gobierno Nacional hasta pagan y están inscriptos en la DGI con el Monotributo Social y que tienen condiciones dentro de… Es cierto que no cumplen las normas pero cumplen normas y cumplen normas no solamente de la parte constructiva sino también normas en la parte bromatológica. Por lo tanto, quiero dejar en claro que si bien apoyo al vecino en cuanto a lo que dice de la venta ambulante, estoy totalmente en desacuerdo y soy un defensor de los microemprendimientos y la acción que cumplen estos microemprendimientos a nivel social de la recuperación de las personas que incluso, vuelvo a repetir, tienen un Monotributo Social que ha sido implementado desde la Nación y a nivel municipal hay toda una reglamentación para que tengan que cumplir con reglas bromatológicas y también en cuanto a la construcción de sus locales de venta. Gracias, Sr. Presidente”.-------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”.---------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Gracias, Sr. Presidente. En primer lugar, coincido con lo que dice el concejal Martín en agradecerle al vecino que se haya acercado y que utilice los espacios que hoy se cuentan en nuestra sociedad como para poder expresar las distintas preocupaciones. Me gustaría hacer algunas aclaraciones puntualmente donde estamos parados y después hacer una propuesta concreta, similar a la que ha hecho el concejal Martín, para avanzar en este tema. Efectivamente, nosotros tenemos una Ordenanza que fue aprobada en el Concejo Deliberante anterior con la autoría mía. Ordenanza que llevó muchísimo trabajo de investigación previa en distintas localidades, tanto del país como del extranjero, para ver la mecánica de la venta ambulante cómo funcionaba. Por el otro lado, también llevó mucha participación de gente vinculada al aspecto bromatológico para que, sin salirnos de las exigencias mínimas necesarias para el cuidado que hay que tener en el manejo y en el procesamiento de alimentos, pudiéramos encontrar un espacio que pudiera brindar este servicio con el mayor resguardo y la mayor seguridad posible para los consumidores. Esto fue dando como resultado una ordenanza que, si bien es extensa, llega o alcanza todos los aspectos que creemos tenemos dentro de la ciudad en materia de venta ambulante, varios de ellos mencionados por el vecino también, como por ejemplo la ubicación espacial de los distintos puestos de venta. Esta cuestión del monopolio está planteada claramente en la Ordenanza de manera de ser evitada ¿Por qué? Porque no puede ningún vecino ni familiar directo cercano tener más de una habilitación para un puesto de estas características. Por lo tanto, impide claramente el monopolio de aquella persona que tenga uno o más carros, como lo definía él, o más habilitaciones de ventas. Se plantea una tributación, es decir, pasan a pagar, a contribuir, como cualquier otro comercio en San Carlos de Bariloche, obviamente, con una tasa acorde al movimiento que tiene económico cada puesto. Y lo único que resta de esa Ordenanza es una reglamentación  en virtud, que tiene que hacer el Ejecutivo, en virtud de cómo se va a hacer el procedimiento de licitación de los espacios públicos. Es lo único que le resta a esa Ordenanza y que, según tengo entendido, en el gobierno anterior se estuvo tratando de avanzar en el mismo, no pudiendo llegar a terminarse antes de la finalización pero es lo que está restando hoy porque reglamentado ese aspecto lo único que restaría es aplicarla. Es una Ordenanza que está en plena vigencia, que sacó del marco normativo de la prohibición absoluta que teníamos anteriormente para la venta ambulante, prohibición que obviamente era un absurdo porque no se cumplía bajo ningún aspecto,  la venta ambulante existía por propio peso, digamos, y por situaciones que no voy a extenderme acá de por qué se daba esa situación de la necesidad de la gente de recurrir a esta mecánica de generación del sustento propio. Pero, en definitiva, lo que nos dio esta Ordenanza que está en vigencia, después de mucho trabajo, de mucho trabajo también con los concejales anteriores para poder desarrollar cada uno de sus puntos del articulado, gente de bromatología del Ejecutivo, gente de Inspección General del Ejecutivo que también tuvo su participación... Es decir, se trató de dar cabida a todas las aristas posibles que tenían que ver con la temática. Muchas reuniones con vendedores ambulantes que ya existían en aquel momento, como digo, pese a la prohibición que había pero la venta ambulante seguía avanzando. Por lo tanto, mi propuesta concreta que coincido con el concejal Martín, Sr. Presidente, es desde Legislativa elevar una nota concreta al Intendente Municipal para que nos informen el estado de la reglamentación, en qué estado se encuentra la reglamentación de esa Ordenanza, para que en poco tiempo más se pueda poner en práctica definitivamente y ordenar lo que es el procedimiento de la venta ambulante en San Carlos de Bariloche; no sólo para los vendedores ambulantes sino también para dar tranquilidad y garantía a los consumidores que diariamente se acercan a alguno de esos puestos. Y, como mencionaba recién el señor, hay algunas que es visible y otra que por ahí no se nota tanto y que capaz, y yo me atrevo a juzgar, que es mayor, por ahí, que la visible, que es la de esta que entra en cada oficina, esa venta ambulante que se hace en cada despacho, en cada comercio que se visita y que no los vemos; son gente que anda con un canastito, que anda con un carrito y que van ingresando. Probablemente sea mucho mayor que la que tiene un puesto parado en algún espacio público. Y eso implica manejos de alimentos, implica gente consumiendo, alimentos que no se puede tener hasta hoy un contralor efectivo en cómo se ha dado toda la cadena de mantenimiento de esos alimentos y el procesamiento de los mismos. Así que me parece sumamente importante que nosotros, desde Legislativa, en virtud de este planteo que hace el vecino donde manifiesta que el Intendente ya en tres oportunidades no lo ha atendido, que nosotros, con las facultades que tenemos, podamos solicitarle al Intendente que nos informe acabadamente cómo está la situación de la Ordenanza en vigencia y el marco reglamentario necesario para la licitación de los espacios físicos y los recorridos. Nada más. Gracias”.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Es una moción, concejal Cejas”.--------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí, concretamente, sí”.--------------------------------------

El Sr. Presidente: “Corresponde, entonces, someter a votación la moción del concejal Cejas de que por vía de Comisión Legislativa se solicite al Ejecutivo municipal lo solicitado por el vecino. Los concejales que estén por la afirmativa”.-------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de solicitar al Intendente Municipal, por intermedio de la Comisión Legislativa, informe respecto a la Ordenanza 1702-CM-07 y su reglamentación.------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad, entonces, vía Comisión Legislativa vamos a hacer la solicitud que, valga la redundancia, solicita el vecino. A continuación le vamos a dar al vecino Eduardo un agradecimiento por la participación de la Banca del Vecino. En nombre de todo el Concejo Municipal, le hago entrega de este pergamino”.-------------------------------------

El Sr. Eduardo Falcone: “¿Puedo?”.---------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Sí”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Eduardo Falcone: “Disculpen, quería aclarar el tema de que, bueno, me habían retado por lo de microemprendimientos. Yo no lo veo mal lo que es el tema de microemprendimientos. Lo que sí veo mal son los tiempos. Un microemprendimiento es la elaboración de un producto, tal vez dentro, que se le dio a una persona, dentro de un establecimiento habilitado. Pero no nos olvidemos que el producto luego sale del establecimiento y se vuelve ambulante. Eso es lo que yo quería recalcar. Gracias”.-----------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, vamos… Si algún concejal quiere hacer uso de la palabra con respecto a la exposición del vecino corresponde a continuación el punto 3) del Orden del día, Homenajes, conmemoraciones y actualidad política. Concejal De Cesare tiene la palabra”.--------------------------------------

3) HOMENAJES, CONMEMORACIONES Y ACTUALIDAD POLÍTICA.------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: “Gracias, Sr. Presidente. Quiero referirme, brevemente, a un acontecimiento que va a tener lugar en la ciudad de Neuquén a partir de mañana y durante todo el fin de semana que es la XXIII° realización del Encuentro Nacional de Mujeres. Una actividad que ha mostrado claramente la participación de las mujeres de cualquier categoría social, de cualquier interés, de cualquier tipo de trabajo, a lo largo de toda su historia. Ya en 1986, y como una consecuencia del encuentro internacional de mujeres que el año anterior había organizado la Organización de las Naciones Unidas en Nairobi, la capital de Kenia, al que concurrieron 40 mujeres argentinas. Comenzó, como decimos, en 1986 en Buenos Aires, y desde entonces, en cada una de sus realizaciones, miles y miles de mujeres se reúnen en talleres para trabajar sobre las problemáticas que hace a su género. En 1999 tuvimos esa reunión aquí, en San Carlos de Bariloche, y como número, en el número 22 de los encuentros, en Córdoba, el año pasado, se reunieron más de 20 mil mujeres. Un trabajo realmente, de alguna forma es increíble, porque no hay incentivo de tipo económico ni nada por el estilo. Es juntarse para hablar, juntarse para trabajar en los talleres y para trabajar sobre las distintas problemáticas que aun hoy, en nuestro país, están afectando a las mujeres. Por ejemplo, podemos decir que en este encuentro de Neuquén hay talleres sobre mujer y trabajo, desocupación, aborto, derechos sexuales y reproductivos, derechos humanos, salud, educación, universidad, maltrato, abuso y explotación infantil, organización barrial, pueblos originarios, deuda externa, crisis global, justicia, ecología y medio ambiente, ciencia y tecnología, familia, deporte, cultura y arte. Bueno, y todo este tipo de talleres que hablan sobre las distintas problemáticas de la mujer. Y entonces, es creo importante, poder destacar aquí que esta nueva realización, este nuevo encuentro de miles de mujeres que estarán aquí cerca, en la ciudad de Neuquén, con un grupo muy importante de mujeres de Bariloche que va a participar; en un país como el nuestro que ha avanzado muchísimo si lo comparamos con muchos países, especialmente, países de Asia y Oceanía, realmente hay unas diferencias tremendas. Pero aun así, y como vemos por los títulos de estos talleres, muchos de los problemas que hacen al mismo sexo femenino no han sido solucionados. En lo que hace a la parte política, una de las conquistas que estiman tuvo que ver también con estos encuentros de mujeres, fue la Ley de Cupo Femenino. Y en ese aspecto, tenemos el orgullo de estar en una provincia que está por delante de la Nación Argentina y de las demás provincias porque es la única que para sus cuerpos colegiados obliga a que en las listas -y con una reglamentación muy específica para evitar cualquier avance que haga la cosa nada más que decorativa- sino con una reglamentación muy específica, en la ley 2431, marca la obligatoriedad de que en toda lista, para una elección provincial o municipal, el 50 % le corresponda a cada uno de los géneros. Por eso yo, Sr. Presidente, quiero destacar esta reunión, quiero destacar la participación barilochense y, una vez más, hacer pensamiento sobre lo que aun falta para que seamos realmente iguales, todos los días y en todos los lugares, los dos géneros en que se divide la humanidad. Gracias”.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Alves tiene la palabra”.-------------------------------

La Sra. Concejal Alves: “Sí, Sr. Presidente, abonando lo expresado por el concejal De Cesare quiero señalar que este encuentro de mujeres que se realiza desde el año 1985 fue el primer movimiento organizado de mujeres en el mundo. No hay antecedentes en el mundo que tengan un antecedente de permanencia y conformación de estos encuentros como en la República Argentina. Además, quiero señalar que más allá de que solamente hace 57 años que tenemos el derecho al voto, a partir de estos encuentros se han llevado adelante y se han impulsado leyes que salieron de las mismas propuestas de las mesas de trabajo de estos encuentros. Tales, por supuesto, como la que señalaba él sobre la Ley de Cupo pero también salieron leyes sobre abusos, violaciones y sobre violencia familiar. Así que bueno, coincido con todo lo expresado por el concejal De Cesare. Gracias”.-----------------------

El Sr. Presidente: “Algún concejal va a hacer uso de la palabra. Corresponde, entonces, a continuación, tratar el punto 4) del Orden del día. Comisiones y representaciones especiales. Si algún concejal… Concejal Alves”.---------------

4) COMISIONES Y REPRESENTACIONES ESPECIALES.----------------

La Sra. Concejal Alves: “Sí, Sr. Presidente, conforme a lo que instituye el artículo, la Resolución 160-CM-96 en su artículo 1° inciso a) Informar en cada Sesión Ordinaria acerca de los temas en que se estén tratando en el ámbito de la representación informo que, habiendo participado de la Comisión Especial de Presupuesto Participativo ha sido objetada mi presencia por ser considerada oficialista. Entonces, quería transmitir esta postura al Cuerpo porque bueno, me parece realmente una situación inédita o por lo menos seria. Gracias”.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Carreras”.-----------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, Sr. Presidente, es para expresar mi desacuerdo con la actitud adoptada por algunos miembros de la Comisión de Presupuesto Participativo en el sentido que expresaba la concejal Alves. En lo personal me solidarizo con el trabajo que la concejal está llevando adelante en la Comisión de Presupuesto Participativo, más allá de que podamos expresar disidencias en cuanto a algunos planteos, considero que la representación que ella lleva adelante es una representación de todo el Cuerpo, ratificado por este Cuerpo. Es la segunda ocasión en la que nos vemos cuestionados por nuestra supuesta pertenencia a un determinado partido político, nuestra supuesta afiliación ideológica que es la perspectiva de, a lo mejor, algún grupo de vecinos pero que no es causal, de ningún modo, de tener actitudes discriminatorias con respecto a una persona. La concejal Alves está en esa Comisión representándonos a todos nosotros y legitimada por el voto popular. Gracias, Sr. Presidente”.---------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Otano”.--------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “Sí, no, solamente una idea o una observación que se puede hacer desde el cuerpo a través del área de Asesoría Letrada, por lo menos generar a modo de consulta, a la delegación local del Instituto… no me acuerdo el nombre exactamente, que asumió ahora Julio Acavallo… el INADI, a modo de consulta, a ver si existe una, si se está configurando a través de esta petición que formularon algunos integrantes de la Comisión, alguna figura discriminatoria para ver qué pasos podemos continuar”.---------------------------

El Sr. Presidente: “¿Es una moción concejal Otano pedirle a la Asesoría Letrada un dictamen?”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “En realidad no estoy mocionándolo porque no es un tema que esté en el Orden del día pero sí es una sugerencia que hago a Presidencia, a lo mejor, en la Legislativa próxima instruir a la Asesora Letrada para que formule esta petición a modo de informe al INADI”.--------------------

El Sr. Presidente: “Muy bien. Concejal Martín”.------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, yo, sinceramente me parece… que no es que esté en contra de lo que dice el concejal Otano, Sr. Presidente, pero me parece darle poca importancia. Yo creo que es mucho más grave; estoy de acuerdo con la concejal Carreras en su totalidad. Esto tiene que ver con un macartismo vecinal. ¿Qué es esto de que los concejales tenemos…? Ya pasó con el concejal Rodríguez Duch, ahora pasa con la concejal Alves… ¿De qué se trata esta situación? Nosotros no venimos de ningún plato volador. Nosotros somos vecinos de esta localidad elegidos por la comunidad. Entonces, esto tiene que ver con esa frase reaccionaria que hubo en el 2001 y que tiene que ver también con algo que es la no política y la no política nos viene y nos lleva a… Esos que dicen que hacen no política son los mismos que han apoyado muchas veces a movimientos que destruyeron la política o que intentaron destruir la política. Por lo tanto, yo soy un militante político de muy joven, defiendo la política y defiendo este cuerpo y las acciones de este cuerpo. Por lo tanto, me parece totalmente improcedente y no sé si hay que ir al INADI o a dónde hay que ir pero sí sé lo que tenemos que decidir nosotros. Darle el total apoyo a la concejal Alves o a cualquier otro concejal que sea que haya ido en nombre de este cuerpo y que, o haya ido como concejal electo por el pueblo, y que no sea aceptado. No podemos permitir esa situación. Nosotros tenemos que dar ejemplos porque permitimos que vengan los vecinos en la Banca del Vecino como está en la Carta Orgánica, permitimos y aceptamos gustosos porque es un intercambio del cual aprendemos, es un ida y vuelta, es una relación dialéctica pero, por lo tanto, no puede ser que sea una relación asimétrica, que nosotros siempre estemos del lado de la culpa; para nada, Sr. Presidente. Creo, y vuelvo a repetir, tenemos que darle el total apoyo a la concejal Alves y a cualquier otro concejal que vaya a un cuerpo o a una reunión determinante. Aparte el Presupuesto Participativo es parte y salió del Concejo Deliberante en la gestión anterior como Ordenanza. Por lo tanto, se vienen a apropiar, encima, de algo que viene desde la política, porque el Presupuesto Participativo fue algo que se formó en la ciudad de Puerto Alegre, después pasó a Montevideo y así, sucesivamente, en muchas ciudades de la Argentina. Entonces, vuelvo a repetir para cerrar, Sr. Presidente, mi total apoyo a la concejal Alves y a cualquier otro concejal que esté, en nombre del Cuerpo o en su nombre, en representación, para hablar y poner su postura. Y voy a apoyarlos así no acuerde; con más razón todavía. Gracias, Sr. Presidente”.-----

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”.---------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí… no voy a ahondar más en lo que dijeron, coincido con todo lo que se habló. Lo que sí me interesaría, Sr. Presidente, que este respaldo lo expresemos en forma escrita, por nota, dirigida a la Comisión pertinente y con el énfasis que requiere marcar la situación de la misma manera que, en su oportunidad, lo hicimos con el concejal Duch. Atento a que deberíamos estar, más allá, si no fue por escrito o fue verbalmente solamente el planteo… ¿Fue por escrito? Bien, entonces, con más razón, si fue por escrito deberíamos estar emitiendo la nota respectiva de estas voluntades que se acaban de expresar donde claramente dejemos sentado que la representación de cada concejal no se discute desde el punto de vista de si forma parte de un partido o forma parte de otro partido, sino se discute por el trabajo y lo que corresponde realizar en cada una de las comisiones que tenemos representación. Así que sí sería muy importante que, desde Legislativa, salga la respuesta pertinente y en los términos que consideramos creo todos en la mesa debe tener esa nota. Gracias”.-------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, entonces, en Comisión Legislativa vamos a tratar puntualmente el tema de lo solicitado por los vecinos de Presupuesto Participativo. ¿Algún concejal va a hacer uso de la palabra con respecto al punto 4) del Orden del día? Punto 5) Aprobación de las Actas 905 y 908”.-----

Se producen diálogos.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Del 2008, perdón, discúlpenme Sres. concejales. Corrijo, Aprobación de las Actas 905 del año 2008”.-----------------------------------------

5) APROBACIÓN DE ACTAS.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Se somete a votación la aprobación. ¿Los concejales que estén por la afirmativa? Concejal…”--------------------------------------------------

Se somete a votación el Acta 905/08, siendo aprobada por unanimidad.---------

El Sr. Presidente: "Quedan aprobadas entonces, las Actas 905/08. Punto número 6) del Orden del día. Toma de estado parlamentario de los proyectos ingresados. Proyecto de Ordenanza 147/08”.----------------------------------------

6) TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LOS PROYECTOS INGRESADOS.--------------------------------------------------------------------------

6. 1- Proyecto de Ordenanza 147/08: "Autorizar firma de Acta Acuerdo con Aeropuerto Fuerza Aérea". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras y Dirección General de Defensa Civil. ------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del proyecto 147/08 es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 148/08”.--------------

6. 2- Proyecto de Ordenanza 148/08: "Aprobar Protocolo Adicional Nº 03 al convenio Nº 10/07 Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras. ------

El Sr. Presidente: “La ruta del Proyecto de Ordenanza es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 150/08”.---------

6. 3- Proyecto de Ordenanza 150/08: "Aceptación donación obra titulada “Danza de Calas”. Autora Annie Vignes Reuter". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras y Subsecretaria de Cultura, Sra. M. Victoria Arroyo Menéndez. --------------------------------------------------------

Siendo las 10:23 hs. se retiran los Concejales Carreras y Cejas.----------------    .

El Sr. Presidente: “El Proyecto 150/08 tiene solicitud de ser tratado sobre tablas con lo cual sometemos a votación la solicitud del tratado sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.---------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 150/08, siendo aprobada por unanimidad con la ausencia de los concejales Carreras y Cejas. -----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes con la ausencia del concejal Carreras y Cejas, entonces, queda aprobado el tratamiento sobre tablas del proyecto”.---------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Proyecto de Ordenanza 151/08”.-------------------------------

Siendo las 10:24 hs. ingresa la Sra. Concejal Carreras.-----------------------------

6. 4- Proyecto de Ordenanza 151/08: "Clasificación de residuos sólidos en edificios públicos y establecimientos escolares". Autores: Concejales Darío Rodríguez Duch (ARI); Daniel Pardo (PPR) y Silvia Paz (FpV). Colaboradores: Integrantes del Grupo Comisión de Separación de Residuos Bariloche (COSERBA). ----------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del Proyecto 151/08 es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte y de Gobierno y Legales. Proyecto de Declaración 152/08”.-----------------------------------------------------

6. 5- Proyecto de Declaración 152/08: "Declarar de Interés Municipal y Deportivo el Torneo Nacional “B”  de Clubes de Handball". Autor: Concejal Daniel Pardo (PPR). --------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “A Comisión Legislativa. Proyecto de Ordenanza 153/08”.--

Siendo las  10:25 hs. ingresa el Sr. Concejal Cejas.----------------------------------

6. 6- Proyecto de Ordenanza 153/08: "Creación Programa “Denominación de origen e indicación de procedencia". Autores: Concejales Claudio Otano y Laura Alves (CpD). Colaboradores Dr. Federico Lutz y Sra. Patricia Rodríguez (Secretaria Bloque CpD). --------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 155/08”.-----------------------------

6. 7- Proyecto de Ordenanza 155/08: "Adecuación Presupuesto Municipal Año 2008". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos, Sr. Jorge Temporetti; Dirección General de Contaduría; Dirección General de Sistemas y Departamento Presupuesto. ------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “El citado proyecto tiene la solicitud de retiro con lo cual, posteriormente, se va a someter a votación el retiro del mismo. Proyecto de Ordenanza 157/08”.----------------------------------------------------------------------

6. 8- Proyecto de Ordenanza 157/08: "Modificación Ordenanza 215-C-89". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras. -----------------------

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 158/08”.------

6. 9- Proyecto de  Ordenanza 158/08: "Disolución de la Junta Vecinal Villa Arelauquen y baja de la Personería Jurídica". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras y equipo de trabajo de la Dirección de Juntas Vecinales. ---------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 159/08”.------------------------------------------------------

6. 10- Proyecto de Ordenanza 159/08: "Eximir del pago de tasas y contribuciones a los siguientes inmuebles pertenecientes a la Fundación Gente Nueva". Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras. ------

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Obras y Planeamiento y de Economía. Proyecto de Declaración 160… Perdón, concejal Martín”.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, Sr. Presidente, no sé, no estuve en la reunión de Legislativa pero ese proyecto, no sé por qué razón, no pasa por la Comisión de Gobierno y Legales”.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, se decidió en la Comisión de… en Comisión Legislativa que la ruta era la que estamos leyendo, concejal Martín”.------------

El Sr. Concejal Martín: “Pero, reglamentariamente, perdóneme Sr. Presidente, debe pasar por la Comisión de Gobierno y Legales. Por lo tanto, pido que se ponga… ¿No necesariamente? ¿No…?”.---------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Sí usted está haciendo una moción, concejal, votemos en la mesa si…”.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “No, no, Sr. Presidente, fue por ahí un error de interpretación pensando que, por las características del proyecto debía pasar por Gobierno y Legales pero si la Comisión Legislativa no lo consideró necesario…”.-----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, la ruta, dijimos es Asesoría Letrada y Comisión… No, perdón, estamos en el Proyecto 159. A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Obras y Planeamiento y de Economía. Proyecto de Ordenanza 160/08”.-----------------------------------------------------------------------------------

6. 11- Proyecto de  Declaración 160/08: "Declarar de Interés Municipal Cultural y Educativo el “Libro Actividades para adquirir la conciencia fonológica". Autores: Concejales Silvia Paz y  Alfredo Martín (FpV). -----------

El Sr. Presidente: “Comisión Legislativa”. -------------------------------------------

--------------------------------------------(Final Cassette 1 - Lado B)-----------------

6. 12.- Proyecto de  Declaración 161/08: "Declarar Interés Municipal Semana Mundial de la Lactancia Materna 2008". Autores: Concejales Silvia Paz y Alfredo Martín (FpV). A Comisión Legislativa. -----------------------------

Siendo las 10:35 hs. se retira la Sra. Concejal Alves.--------------------------------

El Sr. Presidente: "A Comisión Legislativa”.-----------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, Sr. Presidente pido un tratamiento sobre tablas de este Proyecto de Declaración porque se ha cumplimentado el pedido que faltaba a través del Secretario Legislativo, que me parece correcto, de las firmas. Y a parte también se ha cambiado la descripción sintética porque… es decir, como decía el pedido por parte de la Comisión de Lactancia Materna que no es aprobar de declarar de interés municipal la semana sino la muestra fotográfica y acá tenemos las firmas correspondientes que pide la ordenanza que rige esta declaración de proyectos. Y el otro elemento fundamental es porque esta muestra es del 26 al 30 de agosto en la Sala de Prensa de la Municipalidad y nuestra próxima reunión sería, teóricamente, el 29 de agosto. Por lo tanto, le pido al Cuerpo que sea tratado sobre tablas dado que se ha cumplimentado todo el material requerido por la Ordenanza a través del Secretario Legislativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Perdón, en el día de la última Comisión Legislativa se resolvió que todos estos tipos de proyectos deben tener la documentación respaldatoria de lo que se está solicitando. No… no… entiendo que no estaba al momento de ser tratados. Concejal Paz”.------------------------------------------

La Sra. Concejal Paz: “Sí, yo eso lo planteé ayer y vos me dijiste que si conseguíamos todo hoy lo tratábamos sobre tablas. Vos…”.----------------------

El Sr. Presidente: “Bueno… el trámite debería haber sido trat… debería haber sido enviada la documentación a Comisión Legislativa, concejal Paz, no solicitarlo en la mesa. Concejal Cejas”.-----------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí, solicito un cuarto intermedio así podemos ver la documentación, si está en orden, y avanzar sobre el particular”.------------------

El Sr. Presidente: “Sometemos a votación la solicitud del cuarto intermedio del concejal Cejas. ¿Los que estén por la afirmativa? Ingresamos a un cuarto intermedio”.-------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente la Sra. Concejal Alves.--------------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 10:36 hs. da inicio al cuarto intermedio.---------------------------------

Siendo las 10:40 hs. se reanuda la sesión con la presencia de los Sres. Concejales Barriga, Carreras, Rodríguez Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín y Cejas.--------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “…40 con la presencia de los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Alves, Otano, Camelli, Paz, Martín, Cejas y Barriga. Damos comienzo, entonces, luego del cuarto intermedio. Concejal Carreras, tiene la palabra”.-----------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, Sr. Presidente, quiero hacer solamente una breve referencia a lo ocurrido en la mesa recién antes de pasar al cuarto intermedio. Pido, bueno, que en el futuro conservemos las formas en el trato entre nosotros en la mesa y que, en caso de solicitar excepciones, nos pongan al tanto de las excepciones que se pretenden para que estemos todos trabajando en un mismo sentido. Me parece perfecto que el cuerpo sea absolutamente flexible en estos casos y acompaño la moción del concejal Martín de tratar estos proyectos en el día de hoy. Gracias, Sr. Presidente”.-----

El Sr. Presidente: “Muy bien, corresponde, entonces, someter a votación la moción del concejal Martín de que el Proyecto 161/08 sea tratado sobre tablas. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 161/08, siendo aprobada por unanimidad. ----------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes, entonces, el proyecto será tratado posteriormente sobre tablas”.-------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Proyecto de Declaración 162/08”.------------------------------

6. 13- Proyecto de Declaración 162/08: "Reconocimiento a los convocados, movilizados y bajo bandera en la Guerra de Malvinas". Autor: Concejal Daniel Pardo (PPR). -----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Declaración 163/08”.-----------------------------------------------------

6. 14- Proyecto de Declaración 163/08: "Declarar Evento de Interés Municipal y Cultural la Movida Cultural Barrial de la Fundación Gente Nueva". Autores: Concejales Laura Alves y Claudio Otano (CpD). Iniciativa: Alejandra Douglas y José Mella, Secretarios Bloque CpD. Colaboradores: Ana Geron, Gente Nueva; Patricia Rodríguez, secretaria del Bloque CpD y jóvenes que organizan la Movida Cultural Barrial. -------------------------------------------

El Sr. Presidente: “En este caso corresponde someter a votación el tratado sobre tablas del Proyecto de Declaración 163/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.-----------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 163/08, siendo aprobada por unanimidad. ----------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad, entonces, de los presentes, el proyecto será tratado sobre tablas”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Proyecto de Declaración 164/08”.------------------------------

6. 15- Proyecto de Declaración 164/08: “Declarar de Interés Municipal Jornadas de Arte por la Integración Social y Embellecimiento Público”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras y Subsecretaria de Cultura, Lic. María Arroyo Menéndez. -----------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Corresponde en este caso también la votación del tratado sobre tablas del Proyecto 164/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 164/08, siendo aprobada por unanimidad. ----------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes queda aprobado el tratamiento sobre tablas del Proyecto de Declaración 164/08”.-------------------

El Sr. Presidente: “Proyecto de Declaración 165/08”.------------------------------

6. 16- Proyecto de Declaración 165/08: “Otorgar Premio al Mérito al Sr. Rodolfo Corsolini por su destacado trabajo paleontológico”. Autor: Concejal Daniel Pardo (PPR). Iniciativa: Sr. Roberto Izquierdo. ----------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del Proyecto de Declaración 165/08 es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Declaración 166/08”.-----------------------------------------------------------------------------------

6. 17- Proyecto de Declaración 166/08: Declarar de Interés Municipal Cultural y Turístico de la feria Expo Bariloche se muestra 2008, desde el 1 al 9 de agosto de 2008”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras; Secretaria de Planeamiento y Medio Ambiente, Arq. Fabiela Orlandi  y Subsecretario de Desarrollo Económico, Sr. Alejandro Javier Soraires. Iniciativa: Sra. Noelia López. ----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta es a Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 167/08. Concejal Alves, perdón”.------------

La Sra. Concejal Alves: “Sí, yo propondría el retiro porque ese evento fue del 1 al 9 de agosto y considerando que entró el 4 de agosto, tampoco guardó las formas para ser presentada como un pedido de Declaración de Interés. Gracias”.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Es una moción concejal? Perdón, concejal Cejas”.---------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí, para aclarar a la concejal Alves que esto fue considerado en la Legislativa de ayer. Lo que pasa que el retiro lo tiene que hacer el autor. Atento a esto, por eso se mandó a la Comisión de Gobierno y Legales, justamente, para solicitar después el retiro”.-------------------------------

El Sr. Presidente: “Muy bien, entonces el retiro se va a solicitar desde la Comisión de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 167/08”.--------------

6. 18- Proyecto de Ordenanza 167/08: “Aprobar Reestructuración Presupuestaria Presupuesto Municipal 2008”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos, Sr. Jorge Temporetti; Dirección General de Hacienda; Dirección General de Contaduría; Departamento Presupuesto  y Dirección General de Sistemas. ----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del Proyecto de Ordenanza 167/08 es a Asesoría Letrada y a las Comisiones de Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Comunicación 168/08”.--------------------------------------------------------------

6. 19- Proyecto de Comunicación 168/08: “Comunicar al Gobernador de Río Negro la necesidad de regularizar Ipross”. Autora: Concejal Arabela Carreras (FpV). Colaboradores: Concejales Darío Barriga, Hugo Cejas y Alfredo Martín (FpV). Iniciativa y Colaboradora: Sra. Teresa Schunk. -----------------------------

El Sr. Presidente: “Corresponde, en este caso, someter a votación el tratamiento sobre tablas del Proyecto de Comunicación 168/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”----------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 168/08, siendo aprobada por unanimidad. -------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes, entonces, el Proyecto 168/08 será tratado sobre tablas. Proyecto de Ordenanza 169/08”.---------------

6. 20- Proyecto de Ordenanza 169/08: “Preservación parcela para Villa Olímpica” Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras; Secretario de Turismo, Sr. Daniel González; Secretaria de Planeamiento y Medio Ambiente, Arq. Fabiela Orlandi; Secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos, Sr. Jorge Temporetti; Subsecretario de Deportes, Prof. Juan Pablo Muena y Subsecretaria de Gestión Urbana, Arq. Estela Arias. ------------

El Sr. Presidente: “La ruta del citado Proyecto de Ordenanza es a Asesoría Letrada y a las Comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Declaración 170/08”.-----------------------------------------------------

6. 21- Proyecto de Declaración 170/08: “Declarar de Interés Turístico Municipal al Evento denominado XXXV Congreso Argentino de Agentes de Viajes”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras y Secretario de Turismo, Sr. Daniel González. -----------------------------------------

El Sr. Presidente: “A Comisión Legislativa. Proyecto de Ordenanza 171/08”.--

6. 22- Proyecto de Ordenanza 171/08: “Prórroga de contrato concesión transporte urbano de pasajeros”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaboradores: Secretario de Gobierno y Participación Ciudadana, Dr. Nelson Vigueras; Director General de Tránsito y Transporte, Dr. Alejandro Valdés; Director de Tránsito y Transporte, José Alonso; Directora General de Gobierno, Legal y Técnica, Sra. Guillermina Alaniz;  Sr. Gustavo Wachs, Técnico Dirección de Tránsito y Transporte. ----------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del Proyecto de Ordenanza 171/08 es a Asesoría Letrada y a las Comisiones de Servicios, Tránsito y Transporte y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 172/08”.-----------------------------------------

6. 23- Proyecto de Ordenanza 172/08: “Control de la fauna urbana (perros y gatos). Autora: Concejal Lic. Arabela Carreras (FpV). Colaboradora: Teresa Schunk (Asesora Bloque FpV). --------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte. Proyecto de Declaración 173/08”.--------------------------------------

6. 24- Proyecto de Declaración 173/08: “Declarar de interés municipal el Encuentro Nacional de Mujeres 2008”. Autor: Concejal Francisco De Cesare (PS). Colaboradora: Sra. Carmen Giménez. -----------------------------------------

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a la Comisión Legislativa. Proyecto de Declaración 164/08”.----------------------------------------------------------------

6. 25- Proyecto de Declaración 174/08: “Declarar de Interés Municipal el Proyecto “Para que los ciegos vean y los sordos oigan… Túnel sensorial”. Autor: Concejal Darío Rodríguez Duch (ARI). Colaboradores: Sres. Horacio Ferrari Sol, Cristina Painefil y Viviana Gelain. --------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Duch tiene la palabra”.--------------------------------

El Sr. Concejal Rodríguez Duch: “Sí, Sr. Presidente, en función de que se han cumplimentado en este caso los requisitos formales del proyecto para la declaración es que solicito el tratamiento sobre tablas, dado que en la Comisión Legislativa se había resuelto, digamos, hacerlo por Resolución de PCM pero estamos en condiciones formales de hacerlo sobre tablas. Por eso solicito su tratamiento en este momento”.--------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Corresponde someter a votación la moción del concejal Duch de ser tratado sobre tablas el Proyecto de Declaración 174/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 174/08, siendo aprobada por unanimidad. ----------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes, entonces, se cambia la ruta del Proyecto de Declaración 174/08 que será tratado sobre tablas”.--------

El Sr. Presidente: “Proyecto de Ordenanza 175/08”.-------------------------------

6. 26- Proyecto de Ordenanza 175/08: “Establecer obligatoriedad de identificación en sistema Braille y/o relieve en servicios sanitarios”. Autores: Concejales Laura Alves y Claudio Otano (CpD). Iniciativa: Patricia Rodríguez (Secretaria Bloque CpD). Colaborador: Germán Vega (Oficina de Gestión para las Personas con Discapacidad).-------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Acción Social y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 176/08”.--------------------------

6.27- Proyecto de Ordenanza 176/08: “Establecer obligatoriedad de ofrecer cartas en sistema Braille y macrotipo”. Autores: Concejales Laura Alves y Claudio Otano (CpD). Iniciativa: Patricia Rodríguez (Secretaria Bloque CpD). Colaborador: Germán Vega (Oficina de Gestión para las Personas con Discapacidad). ---------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “La ruta del Proyecto es a Asesoría Letrada y a las Comisiones de Acción Social, de Gobierno y Legales y de Turismo. Concejal Cejas, tiene la palabra”.-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí, simplemente para invertir el orden y que sea última la de Gobierno y Legales. De Acción Social, Turismo y Gobierno y Legales”.-

El Sr. Presidente: “Se vota la moción del concejal Cejas. ¿Los que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de cambiar el orden de la ruta del Proyecto de Ordenanza 176/08, estableciéndose que la misma será a Asesoría Letrada y a las Comisiones de Acción Social, de Turismo y de Gobierno y Legales; siendo aprobada por unanimidad de los presentes.-------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Se invierte el orden, entonces, de la ruta del Proyecto, quedando entonces, a Asesoría Letrada y a las Comisiones de Acción Social, de Turismo y de Gobierno y Legales”.------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Corresponde a continuación empezar el tratamiento del punto 7) del Orden del día. Solicitud de retiro de proyectos”.---------------------

Siendo las  10:52 hs. se retira el Sr. Concejal Pardo.--------------------------------

7) SOLICITUD DE RETIRO DE PROYECTOS.--------------------------------

El Sr. Presidente: “Proyecto de Ordenanza 155/08”.-------------------------------  

7. 1.- Proyecto de Ordenanza 155/08: "Adecuación Presupuesto Municipal Año 2008". Autor: Autor: Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Secretario de Economía, Obras y Servicios Públicos, Sr. Jorge Temporetti; Dirección General de Contaduría; Dirección General de Sistemas y Departamento Presupuesto.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Le solicitamos a, que por vía de Comisión Legislativa se haga lectura a la solicitud del retiro del Proyecto”.----------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la nota de solicitud de retiro del Proyecto de Ordenanza 155/08, elevada por el Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón de fecha 4 de agosto de 2008.----------------------------------

El Sr. Presidente: “Corresponde someter a votación el retiro del Proyecto 155/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.-----------------------------

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Ordenanza 155/08, siendo aprobada por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente el Sr. Concejal Pardo.-----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes, entonces, se retira el Proyecto 155/08 a solicitud del Sr. Intendente. Punto número 8) Tratamiento de proyectos sobre tablas. --------------------------------------------------------------

Siendo las 10:55 hs. se retira la Sra. Concejal Camelli.-----------------------------

Siendo las 10:55 hs. ingresa el Sr. Concejal Pardo---------------------------------- .

8) TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS.--------------------

El Sr. Presidente: "Proyecto 150/08. Concejal Carreras tiene la palabra”.-------

La Sra. Concejal Carreras: “Gracias, Sr. Presidente, es para mocionar que los proyectos que se traten sobre tablas se lean solo en su parte resolutiva”.--------

El Sr. Presidente: “Corresponde someter a votación la moción de la concejal Carreras. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.---------------------------

Se somete a votación la moción de dar lectura a la parte resolutiva de los proyectos en tratamiento; siendo aprobada por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Sra. Concejal Camelli.------------------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes, con la ausencia de la concejal Camelli, entonces, solicitamos que se de lectura a la parte resolutiva de los proyectos que se deberán ser tratados sobre tablas. Ahora sí, entonces, Proyecto de Ordenanza 150/08”.------------------------------------------------------

8. 1.- Proyecto de Ordenanza 150/08: "Aceptación donación obra titulada “Danza de Calas”. Autora Annie Vignes Reuter".-----------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva. --------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Algún concejal va a hacer uso de la palabra? Concejal Alves”.-------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alves: “Sí, solamente observar la técnica legislativa con respecto a los verbos”.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Muy bien. Se acepta, entonces, la… la, digamos, la postura de la concejal Alves. Concejal Alves”.------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alves: “Además, habíamos instituido que en las declaraciones o en las aceptaciones de donaciones el agradecimiento iba a estar hecho por parte del Ejecutivo, o sea que nosotros lo suprimimos del articulado”.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, introducidas estas modificaciones, entonces, corresponde ser sometido a votación el Proyecto de Ordenanza 150/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 150/08, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Sra. Concejal Camelli.------------------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes, con la ausencia de la concejal Camelli, entonces, queda aprobado el Proyecto de Ordenanza 150/08. Corresponde a continuación el Proyecto de Declaración 161/08, el cual fue modificada su ruta, con lo cual le solicito a Nora Skiendziel que proceda a la lectura de la reformulación del mismo”.----------------------------------------------

8 2.- Proyecto de  Declaración 161/08: "Declarar Interés Municipal Semana Mundial de la Lactancia Materna 2008".---------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa: “Sí, es la lectura de la reformulación hecha por los autores”.------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto en su descripción sintética y en su parte resolutiva.----------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Algún concejal va a hacer uso de la palabra? Concejal Paz”.---------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Paz: “No, yo más que nada para… por ahí si se tomó mal cuando yo pedí, por ahí, sobre tablas, cuando me dirigí a vos, por ahí, pido disculpas. Nada más”.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Muchas gracias, concejal Paz. Concejal Martín”.------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, yo quiero referirme al tema de la lactancia materna como una de las luchas de las mujeres que hoy planteaba Francisco refiriéndose al Encuentro Nacional de las Mujeres. Y pido disculpas a las mujeres que están en la mesa porque un hombre que se haga cargo de este tema… Pero, yo en ese aspecto no tengo problemas de género, y al contrario. Puede ser porque trabajo en el área docente con las mujeres entonces sé de sus sufrimientos, de sus luchas y sé de lo que sufrieron, los embates que sufrieron sobre todo en la década del 60 cuando las multinacionales de los remedios, y los médicos que las seguían, decían que no había que darles leche de las madres y aparecieron todas las leches esas plásticas que llevaron a que los sectores más desposeídos, e incluso que es a veces, muchas veces, desgraciadamente en un país que lo que sobre es el alimento pero su distribución pasa que no es lo mismo, entonces, la lactancia materna es fundamental y aparte…”.---------------------------------------------------------------

Se producen diálogos.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Perdón, concejal Martín. Concejales está haciendo uso de la palabra el concejal Martín”.---------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Gracias, Sr. Presidente. Y aparte, quiero dejar aclarado que esto tiene que ver para las mujeres trabajadoras el tema que no es inocente, el tema de que no quisieran, y que aparte del gran negocio de las multinacionales estaba inserto en el proyecto de los sectores que manejan al producción, los grandes sectores capitalistas, de que la mujer tampoco le diese, que le achicaron y le acortaron el tiempo que la mujer tuviese licencia después de la maternidad. Por eso, eso fue un triunfo de las mujeres docentes en Río Negro, que fue un ejemplo que hoy están siguiendo otras provincias, en el plazo que consiguieron para estar con sus hijos después de la maternidad. Por eso es que nosotros llevamos adelante este Proyecto de Lactancia Materna y, la verdad, que es un nuevo triunfo de las mujeres en la recuperación de su identidad. Nada más, Sr. Presidente”.-------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Corresponde a continuación si es que algún concejal no va a hacer uso de la palabra ser sometido a votación el Proyecto de Ordenanza 161, perdón, Proyecto de Declaración 161/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Declaración 161/08, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Sra. Concejal Camelli.------------------------------------

El Sr. Presidente: "Queda aprobado, entonces, por unanimidad el Proyecto de Declaración, la Declaración 161/08. Proyecto de Declaración 163/08”.---------

8. 3.- Proyecto de Declaración 163/08: "Declarar Evento de Interés Municipal y Cultural la Movida Cultural Barrial de la Fundación Gente Nueva". -----------------------------------------------------------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva. -------

El Sr. Presidente: “¿Los autores del Proyecto o algún otro concejal quiere hacer uso de la palabra? Corresponde someter a votación el Proyecto de Declaración 163/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.--------------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración 163/08, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Sra. Concejal Camelli.-

El Sr. Presidente: "Queda aprobado por unanimidad, entonces, el Proyecto de Declaración 163/08, por unanimidad, con la ausencia de la concejal Camelli”.-

El Sr. Presidente: “Proyecto de Declaración 164/08”.------------------------------

8. 4.- Proyecto de Declaración 164/08: “Declarar de Interés Municipal Jornadas de Arte por la Integración Social y Embellecimiento Público”.--------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva. --------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Vamos a someter a votación el Proyecto de Declaración 164/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.-----------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración 164/08, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Sra. Concejal Camelli.-

El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes y ausencia de la concejal Camelli, entonces, queda aprobado el Proyecto de Declaración 164/08. Proyecto de Comunicación 168/08”.--------------------------------------------------

8. 5.- Proyecto de Comunicación 168/08: “Comunicar al Gobernador de Río Negro la necesidad de regularizar Ipross”.--------------------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.--------

El Sr. Presidente: “Concejal Arabela Carreras, tiene la palabra”.-----------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, Sr. Presidente, no voy a ahondar en el contenido del Proyecto de Declaración. Está resumida mi posición, nuestra posición, en los fundamentos. Simplemente, quiero mencionar el hecho de que esperamos que esta vez el gobierno provincial responda a nuestras comunicaciones. Gracias, Sr. Presidente”.--------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Corresponde someter a votación, entonces, el Proyecto de Comunicación 168/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.-----------

Se somete a votación el Proyecto de Comunicación 168/08, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Sra. Concejal Camelli.------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes con la ausencia de la concejal Camelli queda aprobado el Proyecto de Declaración 168/08”.---------

El Sr. Presidente: “Proyecto de Declaración 174/08 del cual haya sido modificada la ruta. Corresponde, por favor, la lectura por Comisión Legislativa”.-------------------------------------------------------------------------------

8. 6.- Proyecto de Declaración 174/08: “Declarar de Interés Municipal el Proyecto “Para que los ciegos vean y los sordos oigan… Túnel sensorial”.-----

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva. --------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Corresponde… Perdón, concejal Duch, tiene la palabra”.--

El Sr. Concejal Rodríguez Duch: “Sí, Sr. Presidente. Este evento casualmente se enmarca en lo que es el contenido de la Carta Orgánica nueva, reformulada, donde se figura como una de las políticas de Estado, precisamente, el acompañar este tipo de eventos que precisamente contribuyen en la concientización de toda la población de lo que significa, también, la calidad de discapacitado. Por eso es que, precisamente, nos parece muy importante que, en ese mismo marco, es que el Municipio también esté dando esta señal de declararlo de interés. Nada más”.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Muy bien. Corresponde someter a votación el Proyecto de Declaración 174/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.--------------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración 174/08, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la Sra. Concejal Camelli.-

El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes con la ausencia del concejal Camelli, queda aprobado el Proyecto de Declaración 174/08”.--------

El Sr. Presidente: “Punto nueve o noveno del Orden del día. Solicitud y tratamiento de los proyectos con preferencia”.--------------------------------------

9) SOLICITUD Y TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON PREFERENCIA.------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Proyecto de Ordenanza 167/08”.-------------------------------

9. 1.- Proyecto de Ordenanza 167/08: “Aprobar Reestructuración Presupuestaria Presupuesto Municipal 2008”.---------------------------------------

Se producen diálogos.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Ah, bien, corresponde someter a votación… Ya… ya… No, bueno, entonces, el Proyecto 167… ya se realizó la lectura de la nota…”-

Se producen diálogos.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, solicito entonces que por Coordinación se haga lectura nuevamente a la nota”.---------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la nota de solicitud de urgente tratamiento del Proyecto de Ordenanza 167/08, elevada por el Intendente Municipal, Sr. Marcelo Cascón de fecha 4 de agosto de 2008.------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Cejas?”.------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí, gracias, Sr. Presidente. En realidad, me interesaría dejar aclaradas varias cuestiones. La primera de ellas cabe la mejor pregunta del concejal De Cesare ¿por qué a nosotros? En realidad, ¿por qué digo esto por qué a nosotros? Porque, en realidad, me interesa destacar acá más allá que después volveremos a comentarlo seguramente cuando tratemos el Proyecto, que hemos venido presenciando marchas y contramarchas en este sentido. Y quiero que quede reflejado en las Actas, como ya hay reflejado en varias Actas del Concejo Deliberante, las situaciones que estamos viviendo en materia presupuestaria. En primer lugar, nosotros teníamos, previo a la asunción del Intendente Cascón, sus declaraciones que iba a reestructurar el Presupuesto municipal porque no coincidía con el Presupuesto municipal 2008. De hecho, en su interinato como Intendente, no quiso enviar el mismo Proyecto de Presupuesto que está hoy vigente porque no coincidía con el mismo. En segundo lugar, en las primeras reuniones que tuvimos con el Sr. Intendente manifestó que efectivamente iba a reestructurar el Presupuesto municipal. Transcurrido el tiempo tuvimos la visita del Sr. Secretario de Hacienda, en este Concejo, para solicitar que le diéramos alguna ayuda desde el marco normativo para que pudiera hacer la liquidación de sueldos correspondiente al mes de junio atento a que no habían tenido en cuenta que con la modificación del Organigrama debía venir en paralelo la modificación presupuestaria para dar cabida a esa modificación de Organigrama. Le respondimos en esa oportunidad, al Secretario de Hacienda, que una Ordenanza se cambia con otra Ordenanza, cosa que resultaba redundante porque el Sr. Secretario de Hacienda como el Sr. Intendente Municipal son ex concejales, así que no hacía falta la aclaración pero bueno, de todas maneras, la aclaramos. Ante esto, el Sr. Secretario de Hacienda manifestó que para el día 20 de julio, a más tardar, íbamos a tener presentado la reestructuración presupuestaria, situación que quedamos a la espera que se presentaran. Alrededor del 17, 18 de julio nosotros nos encontrábamos discutiendo la Emergencia Habitacional con presencia, en una de esas tantas reuniones que hubo, con la presencia del Sr. Intendente. Le manifesté que estábamos a la espera de la reestructuración presupuestaria y ya estaba a punto de vencerse el plazo que había manifestado el Secretario de Hacienda. El Sr. Intendente en esa oportunidad manifestó que no iban a reestructurar el Presupuesto Municipal y hoy, nos encontramos con una presentación, perdón, posterior a eso entra la adecuación que hoy se retira, hoy se pide el retiro. Entra una adecuación presupuestaria, el Proyecto 155/08 que acabamos de aprobar el retiro. Y… inmediatamente de eso entra un retiro de ese Proyecto y una presentación de una reestructuración presupuestaria que es la que ahora están pidiendo un tratamiento de urgencia. De ahí viene la pregunta ¿por qué a nosotros? Si nosotros hemos venido tratando de entender cuál es el manejo que se va…”------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------(Final Cassette 2 - Lado B) ---------------------

El Sr. Concejal Cejas: “…Concejo Deliberante, más las reuniones que hemos presenciado cada uno de los concejales aquí presentes. Y he manifestado también en los distintos medios de comunicación la preocupación que tengo frente a estos avances y retrocesos que van realizándose en materia de la administración. Nosotros vamos a estar tratando, y me adelanto en esto a decirlo, vamos a estar tratando un proyecto que tiene como título, y nos están pidiendo la preferencia, un proyecto que tiene como título Aprobar Reestructuración Presupuestaria. Pero también, por manifestaciones públicas el Secretario de Hacienda dice que no es una reestructuración presupuestaria. Entonces, la pregunta, el otro día tuve que, ante un medio de comunicación, leer el título del proyecto porque si no parecía que yo estaba entendiendo otra cosa. Y en realidad, el título dice reestructuración presupuestaria. Por lo tanto, vamos a ver qué es lo que plantea la reestructuración presupuestaria y por ahí me adelanto a decir que ese proyecto engloba un plan de cuentas de egreso. Por lo tanto, después ya discutiremos a ver de qué estamos hablando y qué entiende cada uno en este sentido. Pero quería destacar esto porque si no pareciera que si nosotros no damos la preferencia o no tratamos con preferencia o con urgencia este proyecto, estamos complicando la situación del funcionamiento municipal. Estamos muy lejos de esto, por eso detallo los pasos que se dieron y cómo fueron ocurriendo los hechos hasta llegar a la situación de este proyecto. Nada más. Gracias, Sr. Intenden… eh, Presidente”.

Siendo las 11:10 hs. se retira el Sr. Concejal Otano.---------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Algún concejal va a hacer uso de la palabra? Concejal Carreras”.---------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, Sr. Presidente, coincido plenamente con lo expresado por el concejal Cejas a lo que le sumo también la preocupación que por supuesto será tratada, en su momento, en el ámbito de la Comisión, pero la fuerte preocupación por la contradicción que tienen las manifestaciones públicas del actual Ejecutivo Municipal tanto por parte del Intendente como del Secretario de Hacienda, en relación con el manejo de las finanzas públicas y cómo esto no se ve reflejado en los papeles, es decir, en los Proyectos de Ordenanzas que nos vienen llegando a nuestras manos. Es decir, se habla de reestructuración, se habla por los medios de fuertes compromisos de aumento del gasto y eso no se refleja en la columna de los ingresos porque no se sabe, hasta el momento, de dónde van a sacar el dinero. Así que bueno, será materia de discusión en el ámbito de la Comisión pero, a raíz del urgente tratamiento que se pide de este proyecto, quisiera dejar sentada esta cuestión. Gracias, Sr. Presidente”.-------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Muy bien, a continuación corresponde el tratamiento del punto 10) del Orden del día. Vamos a pedir que por… que es Tratamiento de resoluciones ad referéndum del Concejo Municipal. Vamos a solicitar que por Comisión Legislativa proceda a la lectura de los mismos”.-------------------------

10) TRATAMIENTO DE RESOLUCIONES AD REFERENDUM.---------

10. 1- Resolución 209-PCM-08: “Declarar evento de interés municipal y comunitario el 1º Encuentro Nacional de Mujeres Bomberas”. Autores: Comisión Legislativa. Iniciativa: Federación Provincial de Bomberos Voluntarios de la Provincia de Río Negro.--------------------------------------------

10. 2- Resolución 223-PCM-08: “Declarar evento de interés municipal y deportivo el Tetratlón de Catedral”. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Lic. Ángel Darío Barriga. Iniciativa: Sub-Comisión de Carreras de Aventura del Club Andino Bariloche.-------------------------------------------------------------

10. 3- Resolución 224-PCM-08: “Modificación de Partida Presupuesto del Concejo Municipal Año 2008”. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Lic. Ángel Darío Barriga.---------------------------------------------------------------------

10. 4- Resolución 235-PCM.08: “Comunicar al Sistema Nacional de Medios Públicos necesidad reequipamiento Radio Nacional Bariloche”. Autores: Comisión Legislativa. Iniciativa: Concejales Silvia Paz y Alfredo Martín (FpV).--------------------------------------------------------------------------------------

10. 5- Resolución 238-PCM-08: “Baja y contratación Asesor Técnico Bloque PPR en Unidad Coordinadora del Consejo de Planificación Municipal. Autora: Vicepresidenta 2º a/c Presidencia Concejo Municipal, Laura Alves.-------------

El Sr. Presidente: “Corresponde someter a votación el tratamiento de resoluciones ad referéndum del Concejo Municipal. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.-----------------------------------------------------------------------

Se someten a votación las Resoluciones 209-PCM-08; 223-PCM-08; 224-PCM-08; 235-PCM-08 y 238-PCM-08, siendo aprobadas por unanimidad de los presentes; encontrándose ausentes los Sres. Concejales Camelli y Otano.---

El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes con ausencia de los concejales Camelli y Otano quedan aprobadas las resoluciones de PCM. Punto 11) el Orden del día, Tratamiento de proyectos con dictamen de Comisión”.---

11) TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON DICTAMEN DE COMISIÓN.-----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Proyecto de Ordenanza 056/08”.-------------------------------

11. 1.- Proyecto de Ordenanza 056/08: "Desafectación dominio público incorporación al dominio privado y declaración de interés social".---------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva de acuerdo a la reformulación de la Comisión de Obras y Planeamiento. ----------------------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 056/08 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada Nº 035/08 de fecha 10 de abril de 2008.---------------------

El Sr. Presidente: “El citado Proyecto tiene dictámenes de Comisiones de Obras y Planeamiento, Acción Social, de Economía y de Gobierno y Legales. Con lo cual le solicitamos al presidente de la Comisión de Obras y Planeamiento… Concejal Cejas”.------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Quiero solicitar un cuarto intermedio, Sr. Presidente, para ver un punto de la reformulación del Proyecto”.------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, bueno, sometemos a votación el cuarto intermedio solicitado por el concejal Cejas… Entramos a cuarto intermedio”.---------------

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausentes los Sres. Concejales Camelli y Otano.-------------------------------------------------------------------------

Siendo las 11:15 hs. da inicio al cuarto intermedio.---------------------------------

Siendo las 11.20 hs. se reanuda la sesión con la presencia de los Sres. Concejales Alves, Carreras, Rodríguez Duch, Pardo, De Cesare, Paz, Martín y Cejas.--------------------------------------------------------------------------------------

Momentáneamente se hace cargo de la Presidencia del Cuerpo, la Vicepresidenta Primera, Concejal Laura Alves. -------------------------------------

La Sra. Vicepresidente Primera: “…el presidente del Concejo, el concejal Darío Barriga, y una ausencia momentánea, estoy a cargo de la presidencia del Concejo. ¿Quién pidió la palabra? Siendo las 12 y… 11 y 20 retomamos la Sesión. Concejal Cejas ¿usted tenía la palabra?”------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí, Sra. Presidente, gracias. Es para que le demos lectura a cómo queda el Proyecto final 056 con la reformulación planteada en el cuarto intermedio”.--------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa: “El artículo 1° que es el que se modificó deberá decir, Se desafecta del dominio público municipal el sector este de la Manzana 450B del Distrito Catastral 19, Circunscripción 2, Sección E, el que encierra una superficie de 635,95 mts2 aproximadamente según el croquis que se adjunta como Anexo I o la que resulte del plano de mensura que a tal efecto se presentará. Es el único artículo que se ha modificado respecto del dictamen”.---------------------------------------------------

La Sra. Vicepresidente Primera: “¿Proseguimos con la lectura de los dictámenes?-------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 023/08 de la Comisión de Obras y Planeamiento. ----------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al dictamen conjunto de las Comisiones de Acción Social, Economía y Gobierno y Legales, del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 017/08, 046/08 y 044/08, respectivamente.----------------------------------------------------------------

La Sra. Vicepresidente Primera: “Sí, tiene la palabra el concejal Daniel Pardo”.-------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Pardo: “Simplemente una consulta, si no tiene que reformularse el dictamen en función de la modificación del artículo 1° que nosotros acordamos…”------------------------------------------------------------------

Se responde que no.----------------------------------------------------------------------

La Sra. Vicepresidente Primera: “¿Alguien más tiene la palabra o sometemos el proyecto a votación? ¿Quienes estén por la afirmativa?”:-----------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 056/08, siendo aprobado por unanimidad; encontrándose ausentes los Sres. Concejales Barriga, Otano y Camelli.---------------------------------------

La Sra. Vicepresidente Primera: “Se dictamina por unanimidad con la ausencia de los concejales Darío Barriga, Claudio Otano y Silvana Camelli. Seguimos con el Orden del día y es el tratamiento del Proyecto 063/08”.-------------------

11. 2.- Proyecto de Ordenanza 063/08: "Eximir del pago de tasas de contribuciones al inmueble NC 19-1-P-0480-008".---------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva, de acuerdo a la reformulación efectuada en la Comisión de Gobierno y Legales. ---------------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 063/08 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada Nº 30/08 de fecha 28 de marzo de 2008.---------------------

La Sra. Vicepresidente Primera: “Sí, pasamos a la lectura de los dictámenes de Comisión. Sí, se lee por Coordinación”.-----------------------------------------------

Siendo las 11:30 hs. ingresa el Sr. Concejal Otano.----------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 038/08 de la Comisión de Economía. --------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 043/08 de la Comisión de Gobierno y Legales.----------------------------------------------------------------------

La Sra. Vicepresidente Primera: “Bueno, habiendo incorporado las correcciones y los dictámenes favorables se somete a votación el Proyecto. Informo que se ha reincorporado el concejal Claudio Otano. Bueno, ¿por la afirmativa?”.------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 063/08, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausentes los Sres. Concejales Barriga y Camelli.------------------

La Sra. Vicepresidente Primera: “Se dictamina por unanimidad con la ausencia de los concejales Darío Barriga y Silvana Camelli”.---------------------------------

La Sra. Vicepresidente Primera: “Seguimos con el Proyecto 081/08”.-----------

11. 3.- Proyecto de Ordenanza 081/08: "Modificación de las Ordenanzas 678-CM-96, 679-CM-96 y 1260-CM-02".-------------------------------------------

La Sra. Vicepresidente Primera: “¿Se lee por Coordinación?”.--------------------

Siendo las 11:35 hs. se retira el Sr. Concejal Rodríguez Duch.--------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva, de acuerdo a la reformulación efectuada en la Comisión de Gobierno y Legales.--

Siendo la 11:42 hs. ingresan los Sres. Concejales Barriga y Rodríguez Duch.---

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza 081/08 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada Nº 047/08 de fecha 29 de abril de 2008.---------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”.---------------------------------------------------

La Sra. Vicepresidente Primera: “Perdón, habiendo regresado el concejal Darío Barriga, retoma la presidencia del Cuerpo. Gracias”.------------------------

El Sr. Presidente: “Muchas gracias, concejal Alves. Concejal Cejas, tiene la palabra”.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí, faltan leer otros dictámenes y después hago uso de la palabra”.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno, solicitamos que por Coordinación Legislativa se proceda a la lectura de los dictámenes”.----------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 039/08 de la Comisión de Economía. --------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 043/08 de la Comisión de Gobierno y Legales.----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Muy bien, concejal Cejas, tiene la palabra”.------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Gracias, Sr. Presidente. Me interesa resaltar varias cuestiones porque este es un proyecto que podría pasar desapercibido y que no se le asigne el peso específico que realmente tiene. En virtud de lo que ha ido ocurriendo en los últimos dos meses, o tres meses, de la nueva gestión y de lo que ocurrió en la gestión anterior, este es un proyecto que viene a dar un cierre al trabajo que se vino haciendo durante varios años para sacar al Municipio de San Carlos de Bariloche de la crisis más, de la crisis más feroz que tuvo en materia económica financiera. ¿Por qué digo que viene a cerrar? Porque nosotros hemos vivido una Municipalidad con un 18 % de recaudación por tasas de Servicios Municipales, hemos vivido una Municipalidad con alrededor de un 50 % de recaudación en materia de tasa de Inspección, Seguridad e Higiene, y hemos llegado a poner la Municipalidad en el, aproximadamente, en el 50 % de aquella que estaba en un 18 % y en el 95 % en aquella que estaba en un 50 %. Faltaba cerrar esta ecuación que era, justamente, poder darle a ese departamento tributario que fue generado en su oportunidad, herramientas muy contundentes para que pudiera ser mucho más efectiva, todavía, la recaudación y la fiscalización en materia tributaria de la ciudad. Este Proyecto viene a cubrir ese bache, viene a darle facultades al departamento tributario para que pueda hacer mucho más efectiva la fiscalización y pueda llegar a hacer cálculos mucho más certeros de lo adeudado por los contribuyentes en materia tributaria. Por… Esto es importante destacarlo, máxime cuando el día domingo, si no me equivoco, el Secretario de Haciendas manifestaba su preocupación porque ha bajado la recaudación. Bueno, en esto, también hay que tener en claro que tenemos idas y venidas ¿no? Porque, por un lado, se arrancó diciendo que la administración había dejado un caos y ahora acaba de manifestar el Secretario de Hacienda que tiene nada más que el 40 % de ejecutado de las partidas. Entonces, la verdad es que no se entiende. O si estaban todas las partidas agotadas o si están ejecutadas al 40 %. Bueno, pero independientemente de eso digo que esta herramienta le va a dar al Ejecutivo Municipal posibilidades ciertas y concretas de mejorar la recaudación tributaria municipal si es bien aprovechada la herramienta, obviamente, y es sabida… y se sabe utilizar; de lo contrario sino, sí, pasará como una ordenanza más. Pero me parece que las facultades que se están otorgando allí van a permitir eliminar definitivamente esta distorsión que se ha, que se nota normalmente, a nivel de ciudad, que yo siempre…”--------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------(Final Cassette 2 - Lado A) ---------------------

El Sr. Concejal Cejas: “… de suma importancia esto que vamos a estar aprobando hoy porque creo que cierra ese cuadro necesario que se vino trabajando durante varios años para, insisto, poder equilibrar la situación municipal. Obviamente, estamos muy lejos del ideal, de lo que necesita San Carlos de Bariloche en materia de ingresos, ya esto lo he manifestado en su oportunidad cuando discutimos el Presupuesto. Yo manifestaba que creo que tenemos que tener cinco veces el Presupuesto, alrededor de cuatro o cinco veces el Presupuesto que actualmente tiene la Municipalidad de San Carlos de Bariloche. Pero, independientemente de eso, creo que para la realidad actual, con las tasas que tenemos y la contribución que hay esta herramienta va a permitir mejorar sustancialmente la efectividad y la eficacia en materia de control tributario de nuestra ciudad. Gracias, Sr. Presidente”.---------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Carreras”.-----------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, Sr. Presidente, para coincidir con las palabras del concejal Cejas y agregar algo de información al respecto de este Proyecto de Ordenanza que es, de esta Ordenanza que va a ser aprobada en el día de hoy, que es producto del trabajo de mucho tiempo y de alguna gente que me gustaría mencionar. En su momento… en su momento… creamos desde el Ejecutivo Municipal, y cuando la Secretaría de Hacienda estaba a cargo del Licenciado Darío Barriga, la Dirección de Recaudaciones. La Dirección de Recaudaciones dio un resultado excelente en materia de fiscalización del pago de tasas, prueba de lo cual fue el aumento de recaudación que de 300 mil pesos por tasa de Seguridad e Higiene llevó a picos mensuales de 1 millón de pesos. Y esto es producto del trabajo de un equipo entre los cuales están los colaboradores de esta Ordenanza, como José Pincheira, por ejemplo. Nos preocupa que el gobierno municipal actual ha desmantelado el área de recaudaciones, la Dirección no existe más como tal y entonces, vemos que hay una contradicción entre las declaraciones mediáticas y los hechos. También nos preocupa que no se aproveche, como debería aprovecharse, una serie de herramientas que desde este Concejo Municipal se le han brindado a la actual gestión como es el aumento de las tasas y como es la herramienta que estamos por aprobar hoy. Es una apuesta en positivo para que sea, realmente, más equitativo el aporte de todos los vecinos de San Carlos de Bariloche. Mejorar la fiscalización es fundamental porque, más allá de los montos que figuren en las ordenanzas, si esto no se cobra como debe ser, muy lejos vamos a estar de la equidad que estamos buscando. Gracias, Sr. Presidente”.-----------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Martín”.-------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, Sr. Presidente, quiero referirme en algunos términos aproximadamente igual que los concejales preopinantes con los cuales acuerdo de la necesidad de esta Ordenanza y la importancia que, como es la última y ya nos estamos por retirar si no hay Varios, podría quedar como una Ordenanza más que se terminó rápido y a otra cosa. Esta Ordenanza tiene como efectos, o por lo menos los trabajadores, como ha nombrado la concejal Carreras, también se sentían atados ante la imposibilidad muchas veces de poder hacer un control específico sobre ciertos comerciantes y sobre ciertos sectores ligados a la producción, al comercio y a la industria, que evaden con… pero consecuentemente e históricamente, los impuestos nacionales, municipales y las tasas de nuestra ciudad. En boca de un comerciante, una vez muy suelto de cuerpo, decía nosotros pagamos primero a la DGI porque es la que más nos aprieta, después la provincia porque… y por último, si nos sobra algo y tenemos ganas, al Municipio. Por eso es que nos parece importantísimo esta situación del control y aumentar la recaudación porque nuestra ciudad, si no, va a un callejón sin salida. Y por eso no hay obra pública, por eso no puede haber… ¿Por qué? Porque hay sectores que se niegan a pagar y esto es, tiene que ver cuando se habla de la equidad. La equidad con ciertos sectores es mentira. Hay que, porque no quieren equiparar las diferencias, no les interesa equiparar las diferencias, no les interesa… Evaden cuanto impuesto hay, evaden cuanta tasa hay. Es más, estoy trabajando en una Ordenanza sobre el hormigón elaborado en nuestra ciudad y, sobre todo, sobre el transporte del hormigón elaborado en nuestra ciudad y cuando estaba en la parte resolutiva final, referido a cuánto aportaban, dónde aportaban, y teniendo en cuenta esta Ordenanza -que espero que ahora la votemos a favor- nos encontramos que una de las dos empresas jamás había tributado absolutamente nada. Y es más, no les permitía entrar a los inspectores a donde tiene la oficina porque sostenía que era una casa de familia. Entonces, la verdad que me alegra muchísimo que hoy lleguemos a fin para tratar esta Ordenanza y que podamos, en el futuro, como decía la concejal Carreras y el concejal Cejas, tener un Presupuesto que no sea de lástima como es el nuestro y que tantas discusiones nos llevó, es un Presupuesto que es… con valores… sacándole lo que viene de Nación o, es mucho menor que el de Ushuaia que tiene un ejido mucho más chico y tiene 45 mil habitantes. Entonces, creo cuando yo escucho a veces que suelen venir al Concejo algunos sectores de la comunidad diciendo tenemos que hacer una Carta Orgánica como Ushuaia, participativa, amplia, que esté la ciudadanía comprendida, y resulta que después, esos mismos sectores cuando llega la hora de pagar y ser solidarios, el tema de la igualdad ante la comunidad, se olvidan y son los que se niegan a pagar, generalmente. Por lo tanto, me parece importantísimo que salga esta Ordenanza; no es una Ordenanza más sino es una Ordenanza que le va dar al Ejecutivo, y fundamentalmente a los trabajadores que tienen que poner la cara en la calle y que tienen muchas ganas, los trabajadores municipales, que este Municipio salga adelante, para una gran herramienta en ese camino. Nada más, Sr. Presidente”.---------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”.---------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí, gracias, es simplemente una aclaración menor pero me parece que atento también a lo que ha ocurrido en los últimos tiempos en algunas percepciones, por las cosas que uno va trabajando o va manifestando del accionar del Ejecutivo, en algunas oportunidades nos han tildado, sobre todo al Frente para la Victoria, que queremos poner piedras en el camino al funcionamiento del Ejecutivo Municipal. Esta Ordenanza… esta Ordenanza muestra claramente… muestra claramente, que la voluntad del Frente para la Victoria no es, bajo ningún aspecto, poner piedras en el camino sino muy por el contrario, le estamos dando herramientas para que puedan mejorar la situación que tiene el Municipio de San Carlos de Bariloche y todo lo que hagamos del Frente para la Victoria va a estar en ese sentido y en consonancia con eso. No vamos a estar, bajo ningún aspecto, permitiendo que se hagan cosas que no coincidimos, y desmanes o desarreglos con las finanzas municipales como así también vamos a estar, firmemente, brindando todas las alternativas y las propuestas que tengamos a mano para mejorar la situación financiera y económica municipal. Esto que ya no es una palabra o es una manifestación, esto es un hecho concreto, es un proyecto que tranquilamente nosotros podríamos haber dicho bueno, dejémoslo durmiendo total ahora no somos más gestión, no somos más gobierno, por lo menos, gobierno Ejecutivo. Y lo que hemos hecho es al contrario, hemos avanzado sobre el proyecto, a pie firme, para poderle dar hoy al Ejecutivo una herramienta concreta para que pueda mejorar su accionar en materia financiera y tributaria municipal. Esto me interesaba aclararlo atento a que si no después, cada vez que uno sale, dicen Eh, están poniendo piedras en el cami… No, jamás va a ser esa la posición nuestra. Simplemente es aportar y sumar y corregir aquellos rumbos que vemos que están totalmente equivocados. Nada más. Gracias, Sr. Presidente”.-------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Alves”.--------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alves: “Sí, nada más… solamente abonar lo que dijeron y desde el nombre del oficialismo agradecerles las herramientas. Simplemente”.-

El Sr. Presidente: “Yo quiero… yo creo que es un tema… Le voy a dar la Presidencia a la concejal Alves porque quiero hacer uso de la palabra. Me parece que este es un tema que realmente me preocupa mucho desde lo personal porque conozco los números de este Municipio, fui Secretario de Hacienda cuatro años y es un tema que no debe ser tratado alegremente. Comparto cien por ciento la exposición de Cejas, Arabela y Martín porque nos encontramos en un callejón, creo yo, sin salida si es que el actual Intendente no modifica algunas actitudes que tiene. El rumbo del Municipio, hoy podríamos llegar a decir que no tiene un rumbo. Cuando hablamos de una desmantelación de la Dirección de Recaudaciones, dirección que en algún momento dejó vivir al Municipio y que hicimos nosotros cuando yo estaba a cargo de la Secretaría de Hacienda. Les voy a dar un número, Sres. Concejales, en el mes de diciembre, la masa salarial va a rondar los 6 millones 200 mil pesos más 3 millones de aguinaldo. Si el actual Intendente no modifica y no corrige algunos temas estructurales del Municipio, seguramente vamos a estar en un callejón sin salida. Entonces, yo digo, me siento en la obligación de decirlo porque lo que yo estoy diciendo ahora lo hablamos entre todos en los pasillos pero ahora va a quedar en un Acta de Sesión del Concejo Municipal. Así que, como es un tema que creo que no es para risas y tiene que ser tratado con mucha seriedad, sobre todo, porque más de 1500 personas viven del Estado Municipal, que dan servicio día a día a toda la comunidad. Y no quiero recodar lo que también viví cuando Alberto Icare se hacía cargo de esta Intendencia con cinco masas salariales impagas, con neumáticos prendiéndose fuego en el palacio municipal porque los trabajadores no cobraban su sueldo. Eso, ojalá que no nos toque nuevamente pero si sigue… como sigue el actual Intendente, creo yo, que va a ser inevitable. Dejo la palabra, tomo la Presidencia de nuevo. Concejal Alves”.----------------------------------------------

La Sra. Concejal Alves: “Sí, Sr. Presidente, realmente lo hemos tomado con tal seriedad que le hemos dado el voto favorable y hemos dictaminado favorablemente en este sentido. Así que más seriedad que eso no lo podemos haber tomado”.---------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Pardo”.--------------------------------------------------

El Sr. Concejal Pardo: “Dos o tres puntos, nada más. En principio… valoro, en el mismo sentido que se hizo, la Ordenanza. También quiero hacer hincapié en un punto que señaló el concejal Alfredo Martín que es preocupante y es nuestro desafío, entiendo, por lo menos el mío, en este trabajo dentro del Concejo que es fortalecer al Estado. Un trabajo que se ha hecho de vaciarlo, de desacreditarlo, de desprestigiarlo, durante todo un proceso que lamentablemente se ha insertado culturalmente y cuesta, y me voy a permitir hacer un hilo conductor con lo que planteó la concejal Laura Alves en el seno del Presupuesto Participativo, de cuál es el sentido, y cuál es el concepto que se tiene hoy del Estado. Me parece que va a ser un desafío interesante fortalecer al Estado porque las demandas se mantienen al Estado, los problemas se siguen reclamando que los solucione el Estado, pero sin las herramientas suficientes. Lamentablemente, culturalmente, se ha instalado una idea que es, entiendo, realmente preocupante. Con respecto a… a las consideraciones políticas, simplemente, bueno, me parece bien que desde el lugar de oposición haya preocupación, haya sugerencias, haya una opinión constructiva, si es así. Lo que sí considero que para que haya, o por lo menos esta es mi interpretación, un análisis concienzudo, un análisis sólido, el poco tiempo transcurrido hace que algunas sentencias resulten, a mi gusto, un poco apresuradas. Porque, como por ejemplo, Hugo hizo un correlato de los méritos que tuvo la gestión anterior, no creo que se hayan dado en dos o tres meses. Yo me imagino que habrá sido un esforzado trabajo por conseguir estos logros que marcó el concejal Hugo Cejas. Por lo tanto que, esto que hoy le permite a Hugo resaltar y subrayar, y considero también valioso, me imagino que no… no nos íbamos a encontrar en una definición muy exacta a los dos o tres meses de la gestión que el concejal pondera. Simplemente, eso, en función de… no… no quiero tildar ni quiero, bajo ningún concepto, desacreditar algunas opiniones, por eso digo que está bien que exista la preocupación. Lo que yo sí quiero dejar en claro que para acceder a análisis tan sentenciosos como los que a veces escucho, yo preferiría esperar un poco más de tiempo. Gracias”.-------

El Sr. Presidente: “Vuelvo a hacer uso de la palabra, concejal Alves… Yo confío plenamente que el Sr. Intendente la salida la va a encontrar. La va a encontrar, seguramente, con el financiamiento externo, con lo que las administraciones anteriores o este Municipio, en los últimos 6 años, no ha hecho. Con financiamiento se puede arreglar todo, con dinero. Ese es el único camino que hoy veo de solución, próximamente, a mediano plazo, le va a encontrar el Sr. Intendente. Concejal Carreras, tiene la palabra”.-----------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, Sr. Presidente, brevemente, lo que hemos referido y nuestra posición política en relación con el manejo de la finanzas del Municipio tiene que ver con observar rumbos que se están sentando hoy, caminos que se están comenzando a andar y la advertencia, como corresponde, a un rol de oposición, se hace a tiempo y no se hace cuando ya no tiene solución. Es decir, hoy vemos que hay caminos como por ejemplo la proliferación de asesores por contratos políticos en las distintas áreas municipales, cuyo trabajo no queda claro ni para las propias áreas municipales, como es el caso, por ejemplo, de la Secretaría de Turismo, que ha multiplicado muchísimos cargos que son cargos que no figuran en el Organigrama y que son designaciones de tipo político, incluso, que no se sabe ni siquiera qué horario de trabajo están cumpliendo esta gente. Entonces, en ese sentido es, simplemente, que se marca una advertencia a un rumbo que nosotros consideramos equivocado. No se está haciendo una evaluación cerrada de una gestión de gobierno que recién comienza. Gracias, Sr. Presidente”.--------------

El Sr. Presidente: “Si todos están de acuerdo, corresponde someter a votación, entonces, el Proyecto de Ordenanza 081/08. ¿Los concejales que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 081/08, siendo aprobado por unanimidad de los presentes; encontrándose ausente la concejal Camelli.------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Por unanimidad de los presentes con la ausencia de la concejal Camelli queda aprobado el Proyecto de Ordenanza 081/08”.-----------

El Sr. Presidente: “Punto número 12) del Orden del día, Varios. Concejal Carreras tiene la palabra”.--------------------------------------------------------------

12) VARIOS.-----------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, Sr. Presidente yo quisiera hacer alusión al artículo 37 del Reglamento Interno Municipal donde se menciona que ningún concejal podrá retirarse transitoria o permanentemente de las Sesiones sin dar previo aviso al Presidente del Cuerpo, en caso contrario incurrirá en las prescripciones del artículo 6° de este reglamento. No voy a leer el artículo 6°, seguramente, los concejales lo conocen o tendrán oportunidad de leerlo. Lo que solicito, Sr. Presidente, es que este tema se trate en Comisión Legislativa del próximo miércoles y se puedan hacer algunas consideraciones al respecto. Gracias, Sr. Presidente”.----------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Corresponde someter a votación la moción de ser tratado… ¿No? Bueno, va a ser tratado en Comisión Legislativa, entonces. ¿Algún otro concejal quiere hacer uso de la palabra? Bueno, siendo las 12:04 del día de la fecha se da por finalizada la Sesión del día 14 de agosto del año 2008”.---------

Siendo las 12.04 horas y no habiendo más temas a tratar, se da por finalizada la sesión.-----------------------------------------------------------------------------------

 

 

 

 

 

 

Darío Barriga                 Arabela Carreras                  Alfredo Martín

 

 

 

 

 

 

Hugo Cejas                      Silvia Paz                           Silvana Camelli

 

 

 

 

 

 

Claudio Otano                    Laura Alves                    Darío Rodríguez Duch

 

 

 

 

 

 

Francisco De Cesare                                                      Daniel Pardo