ACTA 883/07
En la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, en la República Argentina; a los 11 días del mes de septiembre de 2007; siendo las 11:55 hs. se reúne el Concejo Municipal en Sesión Extraordinaria, con la presencia de los Sres. Concejales: Por la Unión Cívica Radical: Marcelo Cascón, Alicia Grandío y Guillermina Alaníz Gatius; por el Bloque Solidaridad y Unidad por Río Negro: Irma Haneck, y Hugo Cejas; por el Encuentro de los Rionegrinos: Beatríz Contreras, Andrés Martínez Infante, y Diego Breide; por el Movimiento de Acción Rionegrina: Sandra Guerrero y, por el Partido Justicialista: Silvina García Larraburu.------------------------------
La sesión es presidida por el Presidente del Cuerpo, el Concejal Marcelo Cascón.-----------------------------------------------------------------------------------
1.- Proyecto de Ordenanza 902/07: "Ausencia temporaria Intendente Municipal. Asunción del Presidente del Concejo Municipal. Autores: Comisión Legislativa: Concejales Marcelo Cascón, Hugo Cejas (SUR) y Andrés Martínez Infante (Encuentro).-----------------------------------------------
Por Secretaría se da lectura al texto del Proyecto.---------------------------------
El Sr. Presidente: "Si me permiten quisiera hacer una reseña de los acontecimientos desde el viernes pasado. Tuvimos una primera reunión donde nos impusimos de la situación respecto a la salud del intendente, y de allí sucesivamente hasta el día de hoy de esta Sesión. En primer lugar, quiero decir que el Concejo Municipal ha resuelto sus acciones en el marco del profundo respeto por la salud del Intendente y la implicancia que esto tiene desde el punto de vista personal y con el respeto que cualquier actitud política debe tener respecto a ello. Tras cartón, y de la mano de la responsabilidad institucional que cada uno de nosotros tiene a partir del cargo que ocupamos en la función pública y en el propio Concejo Municipal, nos hemos visto en la necesidad de analizar la implicancias institucionales y los caminos institucionales necesarios a recorrer a los efectos de darle continuidad al ordenamiento institucional de nuestra ciudad y al funcionamiento de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche en aras a dos aspectos: por supuesto, el funcionamiento interno y mucho más importante que ello, la tranquilidad que queremos llevarle a los vecinos de nuestra ciudad respecto al mismo. En función de ello, y a partir de asumir que nos encontramos en el marco de la vigencia del artículo 50 de la Carta Orgánica Municipal que se plantea expresamente la ausencia temporaria del Intendente al frente de sus funciones... dice textualmente: El Intendente Municipal no podrá ausentarse del Municipio por más de cinco días, sin previa autorización del Concejo Municipal. En caso de ausencia temporaria o suspensión del Intendente, las funciones de su cargo serán desempeñadas por el Presidente del Concejo Municipal. A partir de asumir que nos encontramos en una situación contemplada en este artículo, el artículo 50, de hecho esto es así, y a partir de la necesidad del acto administrativo correspondiente por parte del Concejo Municipal, es que se ha resuelto, al no mediar un pedido de licencia expreso, por cuestiones forzosas, obviamente, a partir del impacto que tuvo en forma inmediata y la imposibilidad del Intendente de poder hacerlo, es que el Concejo Municipal ha resuelto, superados los cinco días, tomar el acto administrativo correspondiente a los efectos de dar cumplimiento a lo contemplado en este artículo 50. Para ello, y para definir el plazo correspondiente que nos permitiera salir de esta circunstancia y resolver en esta primera instancia la situación, solicitamos en el día de ayer, todos los concejales lo acordaron de esa manera, y me comuniqué personalmente con la Dra. Andrea Galaverna, Jefa de la Unidad de Terapia Intensiva de la Dirección Médica del Sanatorio San Carlos, le solicité la elaboración de un informe médico que nos permitiera, si no en forma exacta, porque entendemos que se trata de diagnósticos médicos sobre los cuales es muy difícil avanzar en forma taxativa y expresa, sin posibilidad, a lo mejor, de que el mismo sea corrido, asumiendo esto como una realidad y trasladándoselo a la doctora y también dejando absolutamente en claro que de ninguna manera estábamos trasladando una decisión que es de neto corte de política institucional, que es lo que este Concejo está haciendo en el día de hoy, a su figura. La doctora a partir de esta conversación me extendió un informe médico que establece como poco probable, para utilizar las palabras exactas, que el Intendente pueda retomar sus funciones antes de los 20 días de evolución a partir del diagnóstico que lo ha llevado a la intervención clínica en la Terapia Intensiva. En función de ello plantea una recombinación en términos estándar de su pronóstico y tratamiento de los pacientes, plantea también un plazo, éste, como sujeto a la evolución del paciente como en cualquier caso se trataría en cualquier persona que se ve sometido a un tratamiento médico y a una recuperación de su salud, y mucho más en un estado crítico como el que ha aquejado al Intendente Municipal.--------------
Siendo las 12:05 hs. ingresa el Sr. Concejal Fernando Martín.--------------------
El Sr. Presidente: "A partir de este primer informe que hemos entonces solicitado y que hemos recibido, el Concejo Municipal ha resuelto tomar estos veinte días como el plazo previsto y, en función de ello, tal como les ha sido leído recién, ha planteado una Resolución en este contexto a los efectos de disponer la puesta en funciones por los próximos veinte días a partir del día sexto o sea a partir de superado el quinto día, esto es a partir del día de mañana, miércoles 12, de las funciones del Intendente en la figura del Presidente del Concejo, esto es en mi persona. Los veinte días se cumplimentan el día primero de octubre inclusive de tal manera que todos esperamos de acuerdo a este primer planteo que el 2 de octubre, ojalá así sea y la evolución de su salud se lo permita, el Intendente pueda retomar sus funciones al frente de lo que hoy es el desempeño de su mandato hasta el próximo 10 de diciembre y a partir del 10 de diciembre en la renovación planteada en los últimos meses. Esto, en términos institucionales es el planteo que ha, que hemos venido discutiendo en el ámbito del Concejo Municipal y con este acto administrativo lo que pretendemos es plantear, lo que pretendemos no, lo que hacemos es plantear claramente, la decisión del Concejo de mantener encaminada la resolución institucional tal y cual lo está contemplando la Carta Orgánica y lo establece el régimen político.------------
El Sr. Presidente: "Quiero decir también que si bien en algún momento se había planteado el aspecto normativo desde el punto de vista de un Proyecto de Ordenanza, en realidad a partir de una lectura un poco más técnica, un poco más legal y alguna lectura administrativa mayor, hemos resuelto de común acuerdo que la... el camino correcto, el camino indicado, es el de un Proyecto de Resolución con alcance interno y posterior comunicación a la ciudad en términos de que quede absolutamente claro de que manera estamos resolviendo estos aspectos. Esto es lo que en principio quería aclarar es lo que tiene que ver con el marco de debate de política institucional fundamentalmente que el Concejo Municipal se ha dado y la resolución que hemos adoptado en el día de hoy a través de este proyecto que se encuentra en consideración en este momento. No se si algún concejal quiere hacer uso de la palabra...--------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Estoy absolutamente convencido que este Concejo Municipal va a estar a la altura de las circunstancias. Por allí se me preguntó si en algún momento yo había pensado en tal como lo contempla la Carta Orgánica, declinar la posibilidad de hacerme cargo de esta situación al frente del Ejecutivo Municipal y quiero decir que en ningún momento pasó por mi cabeza, que tengo claro cuál es mi responsabilidad, que tengo claro cuál es el rol que me compete desempeñar al frente de la presidencia del Concejo Municipal y que no va, lo he hecho en otras oportunidades y no voy a esta altura de las circunstancias a tomar un camino diferente al que he adoptado hasta el presente: esto es de la protección de la institucionalidad por sobre cualquier otro interés político que pueda bogarse en torno a esta situación. Y quiero decir también que es aspiración mía y de nuestras conversaciones, me animo a decir de todos los concejales, que medie en los próximos días una conversación, y ojalá la evolución de su sana salud así se lo permita, con el propio Intendente Municipal para poder avanzar en aquellas consideraciones institucionales y políticas que eventualmente nosotros necesitemos conversar con él para escuchar de su propia boca su propia visión de la situación. Seguramente nosotros los concejales, y todos los vecinos de San Carlos de Bariloche se lo merecen, a partir de esta situación que nos ha tenido y nos tiene aún, y nos tiene aún, pendientes y con algún grado de angustia a todos los que vivimos en San Carlos de Bariloche. Si no hay más opiniones al respecto y ningún concejal va a hacer uso de la palabra vamos a poner a votación el Proyecto de Resolución, expresado en esos términos, número 902/07 de acuerdo al texto leído por Secretaría. ¿Los que estén por la afirmativa?.-----------------------------------------------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 902/07, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Siendo las 12:10 hs. se da por finalizada la sesión.
Siendo las 12:10 horas y no habiendo más temas a tratar, se da por finalizada la sesión.----------------------------------------------------------------------------------
Marcelo Cascón Irma Haneck Alicia Grandío
Fernando Martín Guillermina Alaníz Gatius Hugo Cejas
Andrés Martínez Infante Beatriz Contreras Diego Breide
Sandra Guerrero Silvina García Larraburu.
