ACTA 831/04
En la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, en la República Argentina; a los 08 días del mes de julio de 2004; siendo las 09:25 hs. se reúne el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria, con la presencia de los Sres. Concejales: Por la Unión Cívica Radical: Marcelo Cascón, Irma Haneck, Alicia Grandío, Fernando Martín, Guillermina Alaníz Gatius y Hugo Cejas; por el Encuentro de los Rionegrinos: Andrés Martínez Infante, Beatríz Contreras y Diego Breide; por el Movimiento de Acción Rionegrina: Sandra Guerrero y, por el Partido Justicialista: Silvina García Larraburu.
La sesión es presidida por el Presidente del Cuerpo, el Concejal Marcelo Cascón.--------------
El Sr. Presidente: "Siendo las nueve veinticinco horas, damos comienzo a la sesión del día de la fecha, ocho de julio de dos mil cuatro con la presencia de los Concejales Cejas, Alaníz, García, Contreras, Martínez Infante, Breide, Guerrero, Grandío, Haneck, Martín y Cascón. Comenzamos con el punto uno del orden del día, Homenajes, Conmemoraciones y Actualidad Política.-----------------------------------------------------------------------------
1) HOMENAJES, CONMEMORACIONES Y ACTUALIDAD POLÍTICA.----------------
El Sr. Presidente: "Concejal Grandío.-----------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Grandío: "Señor Presidente, si bien la declaración de persona no grata requiere formalidad de una presentación, en este espacio podemos expresar el rechazo a una persona nefasta en nuestra ciudad, la del ex Comisario Federal Samuel Miara, reconocido represor, condenado, incluso, por apropiación ilegítima de hijos de desaparecidos. Es una presencia que no pasó inadvertida y que la objetividad de una profesional reportera gráfica quiso reflejar; y ese solo intento fuera respondido por la agresión irracional del represor. Sobre Alejandra Bartoliche, una profesional reconocida de nuestro medio, con la cual nos debemos solidarizar e instar a que la acción del juez, ante quien se presentó la denuncia, culmine en condenar y castigar; porque se indica que permanece en nuestra ciudad, convive hoy con nosotros, y esa presencia corresponde rechazar; así como fue rechazada con un sopapo sentido, la del ángel de la muerte Astiz. También debemos darle un sopapo declarativo a Miara, para que no pase desapercibido quien en el pasado reprimió e hizo desaparecer, y hoy agrede cobardemente a una mujer trabajadora. Gracias.--------------------
El Sr. Presidente: "Gracias Concejal. Concejal García Larraburu.-------------------------------
La Sra. Concejal García Larraburu: "Sí señor Presidente, en este marco, y bueno, un poco adhiriendo también a lo que decía la Concejal, hace pocos días, es más, la semana pasada, el primero de julio, fue el aniversario del fallecimiento de uno de los mayores líderes populares que conoció la historia argentina; y, bueno, en este marco, ahora si me permiten, voy a leer algunas líneas que escribí la semana pasada; pero antes que esto quiero, un poco desde lo personal y desde lo afectivo, a pesar de yo haber sido muy pequeña cuando falleció el General, compartir con ustedes algunos recuerdos que tengo de ese día, que sin duda, uno no sabía en lo que iba a terminar después, ¿no?, abrazando la causa ésta de la política; pero, que me llevan a recordar la profunda tristeza que, sin saber bien por qué, por qué se daba, embargó en mi hogar a, puntualmente, a mi padre; y yo, a pesar de haber sido muy pequeña recuerdo... recuerdo la tristeza de él y de los compañeros que se acercaban, sin entender muy bien cómo podía ser, cómo se seguía a partir de la muerte del General. Y uno, después de mucho tiempo de leer un poco la historia y también de verlo en documentales, y de ver también esas filas... (defecto de grabación), intenta repensar a partir de ahí, la historia y también ver cómo, los que hoy tenemos alguna responsabilidad en la política, trabajamos por el bien de los demás; y sobre todo teniendo en cuenta las banderas que enarboló el peronismo en su momento, que creo que hoy tienen plena vigencia. Así que, instar un poco a los que a pesar de ser muy jóvenes abrazamos esta causa, a trabajar, sobre todo por los vecinos, por la gente que hoy está totalmente fuera del sistema para que en algún momento puedan ser parte de la producción y no tengan que vivir de un plan asistencial. Así que si me permite, quiero leer algunas líneas que escribí la semana pasada.-----------------------------------------
A 30 años de la desaparición física del Teniente General Juan Domingo Perón y para honrar su memoria, reitero mi compromiso con las banderas históricas de la doctrina justicialista, que si bien ya están instaladas en la conciencia de los argentinos debemos volver a reconstruir entre todos, es decir, aquella patria socialmente justa, económicamente libre y políticamente soberana.-------------------------------------------------------------------------
El Poder Ejecutivo Nacional, frente al sufrimiento de nuestro pueblo, ha instrumentado y actualizado nuestra doctrina justicialista ante el desafío histórico del presente; este accionar al que me he sumado desde mi humilde tarea de Concejal Municipal. El mismo Perón nos decía: "La doctrina debe ser actualizada. Quizá dentro de diez o veinte años lo que hoy decimos y vemos maravilloso ya sea anticuado. Vale decir, la doctrina hay que mantenerla al día y hay que hacerla evolucionar, presentando siempre nuevas formas activas de esta doctrina. Por eso, para hacer realidad nuevamente la justicia social en nuestro país, no existe otro método que luchar con toda fuerza para desterrar definitivamente el hambre y el desempleo de nuestros hermanos. Para volver a vivir en una patria económicamente libre, debemos negociar con firmeza y dignidad frente a los reclamos económicos internacionales que lindan con la usura; buscar nuevos mercados para impulsar el desarrollo del campo y la industria; integrarnos con los pueblos hermanos de América Latina y llevar nuestra tecnología de avanzada al mundo. Para lograr una patria políticamente soberana debemos fortalecer las instituciones democráticas, exiliar la corrupción instalada, jerarquizar la justicia, combatir la inseguridad social y confinar definitivamente la violencia.
La Sra. Concejal García Larraburu: "Estas... esto es simplemente lo que yo quería compartir con ustedes al conmemorarse el treinta aniversario de la desaparición física del Teniente General Juan Domingo Perón. Gracias.
El Sr. Presidente: "Gracias Concejal. ¿Algún otro concejal va a hacer uso de la palabra? Concejal Contreras.
La Sra. Concejal Contreras: "Sí, el Bloque Encuentro adhiere a las palabras dichas por la Concejal Grandío, porque más allá del hecho puntual que pasó con la fotógrafa, está lo que es este personaje, ¿no? Samuel Miara participó activamente en los hechos de la represión ilegal que sostuvieron a la dictadura, como integrante de una de las fuerzas represivas, y es responsable de los delitos de retención y ocultamiento de menores de diez años reiterado; dos hechos en concurso real, de los cuales es coautora su esposa Beatriz Castillo, quien no desconocía el origen de los niños e incluso simuló la continuación de un embarazo que en realidad había perdido, esperando le entregaran a los pequeños para así hacerlos como propios. Por estos crímenes, Samuel Miara fue juzgado y condenado a la pena de doce años de prisión, gozando de los beneficios de la libertad condicional luego de siete años y medio de cumplimiento efectivo. Beatriz Castillo fue condenada a la pena de cinco años y seis meses de prisión, cumpliéndola en forma efectiva durante tres años.-----------------
El Sr. Presidente: "Gracias Concejal. Concejal Guerrero.---------------------------------------
La Sra. Concejal Guerrero: "Quiero manifestar la adhesión del Bloque, señor Presidente, al repudio que ha hecho la Concejal Grandío, el Bloque del Encuentro, y manifestar, creo también, la solidaridad de todos nosotros con Alejandra Bartoliche, con quien cotidianamente compartimos tareas. Verdaderamente pasó un momento muy desagradable y muy fuerte, según ella misma relata. Me parece importante hacer este acto solidario; y también, adherir al homenaje que planteó la Concejal Silvina García Larraburu, por el aniversario de la muerte del General Juan Domingo Perón.
El Sr. Presidente: "Concejal Breide.------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Breide: "Gracias señor Presidente. En primer lugar, bueno, adherir a los dichos de la Concejal Grandío y de la Concejal Contreras, en referencia a este personaje. Al mismo tiempo, adherir a las palabras de la Concejal García Larraburu en cuanto al homenaje al General Perón; y voy a pedir si me permiten, leer lo que fue un discurso en su momento; y que sin duda, a poco que trascurran las líneas que voy a leer, ustedes lo recordarán. Llego a este importante y trascendente lugar, trayendo la palabra de la Unión Cívica Radical y la representación de los partidos políticos que en estos tiempos conjugaron un importante esfuerzo al servicio de la unidad nacional. El esfuerzo de recuperar las instituciones argentinas, y que en estos últimos días definieron con fuerza y con vigor su decisión de mantener el sistema institucional de los argentinos. En nombre de todo ello, vengo a despedir los restos del señor Presidente de la República de los argentinos, que también con su presencia puso el sello a esta ambición nacional del encuentro definitivo, en una conciencia nueva que nos pusiera a todos en la tarea desinteresada de servir a la causa común de los argentinos. No sería leal si no dijera también, que vengo en nombre de mis viejas luchas, que por haber sido claras, sinceras y evidentes, permitieron en estos últimos tiempos la comprensión final; y por haber sido leal en la causa de la vieja lucha, fui recibido con confianza en la escena oficial que presidía el Presidente muerto. Ahí nace una relación nueva, inesperada, pero para mí fundamental, porque fue posible ahí comprender: él su lucha, nosotros nuestra lucha, y a través del tiempo y las distancias andadas, conjugar los verbos comunes de la comprensión de los argentinos. Pero guardé yo, en lo íntimo de mi ser, un secreto que tengo la obligación de exhibirlo frente al muerto. Ese diálogo amable que me honró, me permitió saber que él sabía que venía a morir a la Argentina y antes de hacerlo me dijo: Quiero dejar por sobre todo el pasado, este nuevo símbolo integral de decir definitivamente, para los tiempos que vienen, que quedaron atrás las divergencias para comprender el mensaje nuevo de la paz de los argentinos, del encuentro en las realizaciones, de la convivencia en la discrepancia útil, pero todos enarbolando con fuerza y con vigor el sentido profundo de una Argentina postergada. Por sobre los matices distintos de las comprensiones, tenemos todos, hoy, aquí, en este recinto que tiene el acento profundo de los grandes compromisos, que decirle al país que sufre, al pueblo que ha llenado las calles de esta ciudad sin distinción de banderías, cada uno saludando al muerto de acuerdo a sus íntimas convicciones: los que lo siguieron, con dolor; los que lo habían combatido, con compresión; que todos hemos recogido su último mensaje: 'He venido a morir en la Argentina, pero a dejar para los tiempos el signo de paz entre los argentinos". Frente a los grandes muertos... frente a los grandes muertos tenemos que olvidar todo lo que fue el error, todo cuanto en otras épocas pudo ponernos en las divergencias; pero cuando están los argentinos frente a un muerto ilustre, tiene que estar alejada la hipocresía y la especulación, para decir en profundidad lo que sentimos y lo que tenemos. Los grandes muertos dejan siempre el mensaje. Sabrán disculparme que recuerde en esta instancia de la historia de los argentinos, que precisamente en estos días de julio, hace cuarenta y un años, el país enterraba a otro gran presidente: el Doctor Hipólito Irigoyen. Lo acompañó su pueblo con fuerza y con vigor, pero las importantes divergencias de entonces colocaron al país en largas y tremendas discrepancias; y como un símbolo de la historia, como un ejemplo de los tiempos, como una lección para el futuro, a los cuarenta y un años el país entierra a otro gran presidente. Pero la fuerza de la República, la comprensión del país, pone una escena distinta; todos sumados acompañándolo y todos sumados en el esfuerzo común de salvar para todos los tiempos la paz de los argentinos. Este viejo adversario despide a un amigo. Y ahora, frente a los compromisos que tienen que contraerse para el futuro, porque sería el futuro, porque vino a morir para el futuro, yo le digo señora Presidente de la República: los partidos políticos argentinos estarán a su lado en nombre de su esposo muerto, para servir a la permanencia de las instituciones argentinas, que usted simboliza en esta hora.---------------------------------
El Sr. Concejal Breide: "Doctor Ricardo Balbín. Me embarga la emoción hoy; es decir, explicarlo, por eso no voy a extenderme más ni voy a hacer un análisis, porque no corresponde y está fuera de lugar. Me emociona pensar que, más allá de las divergencias y las contradicciones generadas por el General Perón, en su ataúd, un líder como el Doctor Ricardo Balbín, que representando a la unidad de la Unión Cívica Radical en aquel momento, pudo expresar estas, para mí, grandiosas palabras: este viejo adversario despide a un amigo. Yo creo que... Y les pido disculpas, porque hasta me cuesta hablar, pero... yo creo que esto es un ejemplo, esto es, es una... es un ejemplo y es un... un camino que debemos transitar, debemos aprender de estos hombres y estos ejemplos nos van a servir para poder estar nosotros también en nuestras luchas y saber mantener que nuestra lucha también sea leal, sea transparente y poder también decir de quien quizá consideremos un adversario, que al mismo tiempo también es un amigo. Creo que lo que ha generado el General Perón, en este caso hacerle decir al Doctor Balbín, hace treinta años atrás, el 1 de julio de 1974, que no viene a despedir un adversario viene a despedir un amigo, es lo, quizá, y en mi modo de ver, personal, lo más grande que puede haber logrado el General. Gracias.----------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Concejal Cejas.-------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: "Sí señor Presidente, simplemente para recordar que mañana es un nuevo aniversario de la Independencia de nuestro querido país; y aprovechar la oportunidad para pedir que utilicemos el día de mañana, en general, los que puedan, a hacer una mirada introspectiva como habitante de este querido país, para sopesar centralmente las ventajas, porque lamentablemente muchas veces tenemos esa actitud de mirar mas fuertemente las desventajas que tenemos como habitantes de este país; y aprovechando este día para ver estas virtudes que caracterizan a los argentinos por sobre las cosas o defectos que normalmente sabemos y podemos conocer que tenemos, para que a partir de ese análisis de las virtudes que tenemos como país y que tenemos como habitante de nuestro querido país, nos permitan construir a futuro cada vez más sobre esas virtudes, un país mejor y llevar a convertir a las Argentina a que esté ubicada en los primeros lugares en el rango o en el contexto de países a nivel internacional. Nada más.------------------
El Sr. Presidente: "Gracias Concejal. Con la autorización del Cuerpo voy a ser muy breve; quiero hacer dos menciones. La primera tiene que ver con una breve reflexión de lo dicho por la Concejal Grandío en representación del Bloque, ante la presencia de este señor en nuestra ciudad y la permanencia en la misma. Creo que todos compartimos el sentimiento profundo de rechazo que emana solamente su visita en nuestra ciudad, y si a eso se lo potencia con la reacción frente a la acción de una trabajadora de prensa local, seguramente se multiplicará varias veces. Así que, en primer lugar tomar eso como propio, decir que ayer, en forma personal pero también en representación del Cuerpo, me comuniqué con Alejandra Bartoliche y le transmití nuestra solidaridad y nuestro acompañamiento por el momento que le había tocado atravesar. Y en segundo lugar, quiero rescatar de la lectura del Concejal Breide, del mensaje de Balbín ante la muerte del General Perón, el trasfondo profundo del mensaje, uno de los pocos que se recuerdan en el sentido de la unidad nacional. Y además, quiero rescatar el objetivo del mensaje. Los tiempos dirían que no fue entendido, que no fue comprendido, pero el objetivo del mensaje estaba claramente orientado hacia los hombres y mujeres que en aquel momento habitaban nuestro país, que lentamente se sumergía en una lucha intestina de la que le iba a ser muy difícil salir. Si hay alguien que sufrió las fuertes contradicciones y las fuertes divergencias de aquel momento, fue precisamente Balbín; sin embargo, lo que en aquel momento por algunos fue entendido casi hasta como una declinación, a partir de los sentimientos exacerbados que se presentaban, sin ninguna duda el tiempo lo rescataría como un mensaje de unidad nacional. Y yo lo quiero rescatar en ese sentido, porque realmente el momento en el que se estaba sumergiendo el país fue entendido solamente por algunos pocos. Entre esos muy pocos, escasos, estaba Balbín; y por eso la magnitud del mensaje ante la muerte del General Perón; y por eso la magnitud del hecho de no haberse entendido la calidad del mensaje por parte de la dirigencia política argentina de aquel momento, que finalmente terminó sumergiendo al país en las luchas intestinas que tuvimos y que nos llevaron a los acontecimientos que todos conocemos. Simplemente eso, nada más. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, pasamos al punto dos del orden del día, Comisiones y Representaciones Especiales.------------
2) COMISIONES Y REPRESENTACIONES ESPECIALES.-----------------------------------
El Sr. Presidente: "Concejal Martínez Infante.---------------------------------------------------
El Sr. Concejal Martínez Infante: "Sí señor Presidente; una reflexión y un pedido en relación a nuestro querido Cerro Catedral. Luego de un proceso complejo, la Provincia, por mayoría, definió continuar... reformular el contrato de concesión con Catedral Alta Patagonia; y el Cerro va a ser transferido, también la concesión, a nuestra Municipalidad, en un plazo no mayor a dos años. Nos preocupa y pedimos a la Provincia que, incluso, con simpleza, se ponga las pilas, porque hoy, tanto los barilochenses, como, sobre todo, los turistas que vienen a visitarnos, están pidiendo que el Cerro cumpla con las expectativas que se habían ofrecido. Puntualmente, abierta la temporada, pasada la emergencia climática, este fin de semana se pudo empezar a esquiar en el Cerro y la sorpresa fue que el slogan de todo el Cerro para vos, se había convertido en la silla séxtuple y la silla cuádruple y la silla de la Olla y nada más. Todo el sector de lo que es ex Robles, no se podía esquiar ni estaba pisado ni se permitía a los esquiadores acceder; lentamente están empezando a abrir algunos medios en Robles y no es la expectativa que tiene el turista, ni la expectativa que tiene cualquier esquiador, de este Cerro unificado. Es entendible que no se haya podido avanzar con las obras prometidas porque recién se definió la adjudicación a la empresa en el otoño de este año; pero no es entendible que el Cerro esté operando menos de la mitad de lo que es posible, ni tampoco es aceptable que el Estado concedente no se ponga las pilas, lo controle y exija que funcione como corresponde. Si está concesionando algún servicio se debe controlar ese servicio y se debe reclamar que opere conforme a lo que es posible. Con esto quiero destacar que lo que estamos pidiendo no implica nada más que el cumplimiento del contrato. Puede darse una inclemencia climática, una situación de temporal o de viento, que impida que funcionen los medios de elevación; pero cuando la situación está normal, corresponde que el concesionario cumpla con lo que comprometió. En este aspecto, reclamamos a la Provincia que exija el cumplimiento; reclamamos a Catedral Alta Patagonia que brinde el servicio óptimo que queremos para nuestros esquiadores; y también que la Provincia constituya, a la mayor brevedad, la comisión en la que tiene legítimo derecho a participar la Municipalidad de Bariloche, para poder ya, desde Bariloche, tener un rol protagónico en el control y la optimización del servicio de la concesión de las pistas de esquí del Cerro Catedral. Gracias.
El Sr. Presidente: "Yo voy a... antes de seguir con el uso de la palabra, le voy a recordar a los señores Concejales que estamos en el punto dos del orden del día, Comisiones y Representaciones Especiales; de tal manera voy a pedir que los aportes que se hagan en este sentido, estén enmarcados dentro de lo que corresponde al punto dos del orden del día. Concejal García Larraburu.--------------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Martínez Infante: "Le pediría la palabra de vuelta, señor Presidente.-------------
El Sr. Presidente: "Sí, Concejal Martínez Infante.-----------------------------------------------
El Sr. Concejal Martínez Infante: "Entiendo que el punto que acabo de referir, podría figurar dentro de este tema, porque se trata de un tema especial, el Cerro Catedral; no hay una comisión específicamente constituida para esto, pero sí es una materia que también compete al Concejo Municipal; y me pareció que el punto concreto para tratarlo era este, no era ni en Actualidad Política ni tampoco en punto Varios. Gracias.
El Sr. Presidente: "Bien, Concejal García Larraburu.--------------------------------------------
La Sra. Concejal García Larraburu: "Sí, si es que no corresponde a este punto... la verdad que, bueno, lo dejaré para el final, pero la idea era justamente, en concordancia con lo manifestado por el Concejal Martínez Infante; uno, más allá de las divergencias que pudo haber planteado en su momento con respecto al manejo de lo que fue el contrato y demás del Cerro Catedral, al menos desde lo personal, cuando hoy tengo la posibilidad de ir a Catedral lo que espero es que las cosas funcionen. Bueno, lamentablemente el fin de semana pasado no fue así, ¿no?; recibí un sinfín de quejas de la gente, de algunos barilochenses residentes, con muy malos tratos, sobre todo hacia la gente de Bariloche; pero que también hoy, incluso, conversando con algunos de los que están trabajando allí desde el Municipio, me comentaban que no dan abasto con las quejas que reciben de los turistas. Ayer por la tarde conversaba con un trabajador del Cerro, una persona que enseña, que da clases de esquí, y justamente, bueno, me manifestó un sinnúmero de quejas con respecto a lo que decía el Concejal Martínez Infante; la estafa que siente el turista cuando le venden toda la montaña y en realidad se podía esquiar solamente en dos medios, cuando las condiciones climáticas eran excelentes. En vistas de lograr salir adelante en este sentido, es que, bueno, insto a que se genere este espacio que habíamos acordado, que era el de la comisión o el ente mixto de... mixto del tema Catedral, que no sé en qué trámite está; y tratar de que, ya estamos con la temporada encima ¿no?; pero que la situación se pueda revertir lo antes posible, porque simplemente con mandar a los turistas a que llenen un libro de quejas, al menos desde lo personal me parece que no alcanza y tampoco ayuda, y para nada, al destino turístico. Así que, espero que podamos revertir este tipo de situaciones y que a partir de, bueno, de los próximos fines de semana y de la temporada ya entrada a pleno, las cosas cambien. Gracias.-------------------------------------
El Sr. Presidente: "Yo quería, en el marco del punto dos, de Comisiones y Representaciones Especiales, hacer mención a lo que fueron las últimas reuniones de la Comisión Especial de Educación; fundamentalmente por las últimas dos reuniones, una de ellas realizada la semana pasada con el Subsecretario de Educación, el señor Félix Bustos y otra realizada ayer, que si bien no fue de la Comisión de Educación, porque fue muy hecha sobre la marcha a partir de la presencia en nuestra ciudad del Presidente del Consejo de Educación, sí fue con la mayoría de los concejales, con, justamente, Juan José Ruiz Rodríguez que es el Presidente del Consejo Provincial de Educación. Quiero rescatar fundamentalmente, en primer lugar la predisposición de ambos funcionarios para participar de estas reuniones y para conversar e intercambiar opiniones, sobre todo, aquello que no solamente los concejales sino también los integrantes de la Comisión en la primera de las reuniones presentaron; además de la predisposición, quiero rescatar también el hecho de, digamos, la manifestación en cuanto al tiempo de las reuniones; estuvimos varias horas charlando y discutiendo a fondo sobre los planes, en principio, las propuestas del Consejo Provincial de Educación y el trabajo que se viene realizando relacionado con el sistema educativo. Quisiera rescatar, en ese sentido, el hecho del observado por ambos funcionarios, en el sentido de ser Bariloche casi el único Municipio de la Provincia que aborda esta temática dentro del marco del Concejo Deliberante en forma seria y profunda a partir del funcionamiento que nos hemos dado en la respectiva comisión, pero también a partir de la convicción que desde todo el Cuerpo, en su conjunto, hemos manifestado desde un principio, que es el hecho de trabajar esta temática como uno de los ejes centrales de nuestras preocupaciones. Quiero resaltar también, no da, digamos, en este marco para poder avanzar sobre todos los temas conversados; realmente profundizamos sobre la situación en cada uno de los niveles educativos, sobre las propuestas de trabajo, sobre cada uno de los reclamos y planteos que permanentemente vamos recibiendo en el marco de la Comisión de Educación, y sobre las expectativas que se van generando y sobre los resultados y el diagnóstico que cada uno de los funcionarios se llevaba a partir de su visita a la localidad. Quiero resaltar solamente un par de definiciones, que por haber sido realizadas por el máximo responsable del área educativa en la Provincia, adquieren vigor, adquieren vigencia, adquieren...----------------------------------------------------------
----------------------------------------(Final Cassette 1 - Lado 1)------------------------------
El Sr. Presidente: "...de las acciones que estas definiciones promueven. Una de ellas tiene que ver con la situación edilicia. Decía ayer el Presidente del Consejo de Educación: Se define a Bariloche como una de las zonas más postergadas en lo que tiene que ver a lo edilicio y a la situación de infraestructura, de la Provincia, por supuesto, edilicio e infraestructura educativa, en la Provincia, a partir de la importante cantidad de tiempo que hace que no se realiza una obra de envergadura y que no se le presta la atención correspondiente. Me parece realmente importante que se asuma esto desde el máximo nivel de representación que tiene el Gobierno Provincial en el área educativa, porque a partir de allí, adquiere más que nunca, como dije recién, importancia el planteo que se viene realizando, el trabajo y el planteo que se va a realizar desde la Comisión de Educación, en ese sentido. Creo que su presencia aquí, el compromiso de nuevas presencias en el corto plazo, el compromiso de la presencia de la Directora de Arquitectura Escolar para la próxima semana, el compromiso del trabajo conjunto entre el Concejo Municipal y el Consejo Provincial de Educación, no solamente en trasladar las inquietudes sino también en ir definiendo dentro de lo contenido de nuestra posibilidad de acción, aquellas cosas sobre las que podemos actuar, resalta en un trabajo común entre el Estado Municipal y el Estado Provincial, el Gobierno Municipal y el Gobierno Provincial, que realmente en la medida que logremos sacar el jugo correspondiente y, además, en la medida en que se cumplan, desde el Gobierno Provincial, aquellas expectativas que se van generando, seguramente será beneficioso para todos. Quiero rescatar también, que fue motivo de conversación la preocupación de todo este Concejo por el receso escolar, por la posibilidad de la recuperación de los contenidos pedagógicos, por la necesidad de redefinir un calendario, a partir de la lectura de la emergencia declarada en los últimos días; quiero decir que se profundizó en cada uno de estos temas y que seguramente este Concejo podrá ir definiendo en el corto plazo, posturas en ese sentido. Quería rescatar esto porque me parecía importante hacerlo; no es muy común lograr la presencia de funcionarios del máximo nivel jerárquico, responsables de las distintas áreas, sobre todo de áreas tan delicadas y tan sensibles como la de Educación, en este caso, y por eso me pareció realmente importante resaltarlo, más allá de que sería muy extenso y muy largo poder abordar cada una de las temáticas que fuimos trabajando en estas dos reuniones que mantuvimos. Nada más. ¿Algún otro concejal va a hacer uso de la palabra? Pasamos al punto tres del orden del día, Aprobación de Actas.--------------
3) APROBACIÓN DE ACTAS.--------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Corresponde hoy aprobar las Actas 828/04 y 829/04. Si no hay observaciones que hacer al respecto por parte de algún concejal, vamos a dar por aprobadas las mismas. Bien, no habiendo observaciones, damos por aprobadas ambas actas. Pasamos al punto cuatro del orden del día, Toma de Estado Parlamentario de los Proyectos Ingresados.------------------------------------------------------------------------------------
4) TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LOS PROYECTOS INGRESADOS.-
El Sr. Presidente: "Proyecto de Declaración 175/04.--------------------------------------------
4. 1.- Proyecto de Declaración 175/04: "Declarar de Interés Municipal el IV Festival Invernal de Teatro Barilochense". Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Subsecretario de Cultura, Sr. Luis Torrejón y Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Foures.-------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "En el punto cinco del orden del día se solicitará el retiro de este proyecto, por ya haberse emitido la resolución de Presidencia correspondiente. Pasamos al Proyecto de Ordenanza 176/04.--------
4. 2.- Proyecto de Ordenanza 176/04: "Creación de la Defensoría del Pueblo Municipal". Autora: Concejal Silvina García Larraburu (P.J.). Colaboradora: Sra. Bibiana Misischia.-----------------------------------------
El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a Comisiones de Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 177/04.----------------------------------------------------------------------------------------
4. 3.- Proyecto de Ordenanza 177/04: Creación de la Defensoría del Pueblo de la ciudad de San Carlos de Bariloche. Autora: Concejal Beatriz Contreras (Encuentro).------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a Comisiones de Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 178/04.----------------------------------------------------------------------------------------
4. 4.- Proyecto de Ordenanza 178/04: "Establecer en el ámbito municipal el funcionamiento de Talleres de Educación Ocupacional. Autores: Concejales Andrés Martínez Infante, Diego Breide y Beatriz Contreras (Encuentro).
El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a Comisiones de Economía; de Acción Social y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 179/04.-------------------------------------------------------------------------
4. 5.- Proyecto de Ordenanza 179/04: "Reglamentar otorgamiento de subsidios modifica Presupuesto de Recursos y Gastos. Autora: Concejal Sandra Guerrero (MARA).------------------------------------------
El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a Comisiones de Economía; de Acción Social y de Gobierno y Legales. Proyecto de Declaración 180/04.------------------------------------------------------------------------
4. 6.- Proyecto de Declaración 180/04: "Declarar de Interés Municipal el programa televisivo El Atril. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Subsecretario de Cultura, Sr. Luis Torrejón y Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Foures.----------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Hay una propuesta de Comisión Legislativa de darle, al mismo, tratamiento sobre tablas. ¿Los que estén por la afirmativa?-------------------------------------------------------------------------------
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 180/04, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Proyecto de Declaración 181/04.----------------
4. 7.- Proyecto de Declaración 181/04: "Declarar Evento de Interés Municipal 6° Modelo Regional de Naciones Unidas. Autores: Comisión Legislativa: Concejales Marcelo Cascón, Fernando Martín (U.C.R.); Andrés Martínez Infante (Encuentro); Sandra Guerrero (MARA) y Silvina García Larraburu (P.J.). Iniciativa: Asociación Conciencia Bariloche.-------------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Respecto a este proyecto, hay un planteo de Legislativa. Yo ayer no asistí a Comisión Legislativa, pero... de enviarlo a Comisión de Gobierno y Legales; pero éste, y este planteo lo voy a reiterar para el próximo, es un proyecto que surge de la propia Comisión Legislativa, del Propio Concejo, con el aval de todos los Bloques, de tal manera que... no sé, propongo, a menos que hubiera alguna cuestión puntual en otro sentido, que pueda ser tratado sobre tablas, porque surge del propio Concejo Municipal su elaboración. No sé si hay acuerdo o si les parece mantener el planteo original. Digamos, mi planteo es que al surgir del propio Concejo a lo mejor podríamos... Concejal Martínez Infante.
El Sr. Concejal Martínez Infante: "Es cierto que tanto éste como el siguiente proyecto de declaración los habíamos tratado en Comisión Legislativa anteriormente; como no había urgencia en el tiempo, seguimos el procedimiento formal que estábamos previendo para otros casos; decidimos pasarlo a una comisión para el análisis, ver si faltaba algún recaudo formal, para su posterior tratamiento. Ese fue el motivo por el cual pensamos en que era conveniente mandarlo a una comisión y luego ser ya tratado en sesión; pero, personalmente, no tengo objeciones en que se pueda tratar también sobre tablas, así que lo dejo librado en el acta--------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Es cierto, normalmente usamos ese trámite, lo único que yo estoy viendo es que tenemos en el medio el receso. Durante un mes, seguramente el Concejo no va a tener sesiones, por ahí, algunos de estos eventos requieren, nos estaban pidiendo con algún apuro por gestiones que están realizando, la declaración de interés municipal, porque eso los habilita para poder trabajar más fuertemente en esas gestiones; por lo menos en lo que hace al siguiente proyecto, seguramente éste también. Por eso es mi planteo, más allá de que es cierto lo que dice el Concejal Martínez Infante, es posición del Concejo normalmente, enviar a por lo menos una comisión. Surgiendo del propio Concejo y en función del receso, digamos, propongo que evaluemos la posibilidad de tratarlo sobre tablas. Concejal García Larraburu.
La Sra. Concejal García Larraburu: "Sí señor Presidente, bueno, coincido con lo que dijo el Concejal Martínez Infante; en realidad viendo que había tiempo, cumplimos con la rutina de mandarlo a una comisión para que sean evaluados los antecedentes, pero no hay inconveniente, al menos desde la postura del Bloque, para que sea tratado sobre tablas.
El Sr. Presidente: "Concejal Martínez Infante.---------------------------------------------------
El Sr. Concejal Martínez Infante: "Sí, lo que acaba de decir recién la Concejal García Larraburu, es lo que estaba pensando, por lo que usted manifiesta quizá, por la jerarquía de algunos eventos a nivel internacional, haya cierta premura en la aprobación, en ese caso adhiero al planteo que usted está haciendo en función a que no tengo inconvenientes en que esto se trate sobre tablas.------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Bueno, entonces voy a proponer que le demos el tratamiento sobre tablas a este proyecto, basado en esto; y, digamos, asumo la situación a partir de mi imposibilidad de asistir en el día de ayer a la Comisión Legislativa y no haberlo observado. Pero propongo el tratamiento sobre tablas, corresponde a partir de la adhesión de los bloques, que este tratamiento sea votado. ¿Los que estén por la afirmativa?---------------------------------------
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 181/04, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Proyecto de Declaración 182/04.----------------
4. 8.- Proyecto de Declaración 182/04: "Declarar de Interés Municipal en el Jamboree Scout Panamericano. Autores: Comisión Legislativa: Concejales Marcelo Cascón, Fernando Martín (U.C.R.); Andrés Martínez Infante (Encuentro); Sandra Guerrero (MARA) y Silvina García Larraburu (P.J.). Iniciativa: Grupos Scout de nuestra ciudad.
El Sr. Presidente: "Idéntica situación que el anterior, estábamos hablando de los dos; propongo también en este sentido el tratamiento sobre tablas, corresponde votarlo. ¿Los que estén por la afirmativa?----------------
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 182/04, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 183/04.-----------------
4. 9.- Proyecto de Ordenanza 183/04: "Proceso Presupuestario de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche". Autores: Concejales Diego Breide y Andrés Martínez Infante (Encuentro). Colaboradores: Sr. Juan Martín Osycka y José Pisani.-------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a Comisiones de Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Comunicación 184/04.----------------------------------------------------------------------------------------
4. 10.- Proyecto de Comunicación 184/04: Traspaso a la Municipalidad de la jurisdicción sobre los espacios públicos en la Base del Cerro Catedral. Autores: Concejales Andrés Martínez Infante, Diego Breide y Beatriz Contreras (Encuentro).-------------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Hay una propuesta de los autores que fue volcada en la Legislativa de ayer, de darle a este proyecto el tratamiento sobre tablas; corresponde votar el mismo. ¿Los que estén por la afirmativa?--------
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 184/04, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad el tratamiento sobre tablas. Proyecto de Declaración 185/04.
4. 11.- Proyecto de Declaración 185/04: Declarar de Interés Municipal el Primer Congreso Nacional sobre Hidrógeno y Fuentes Sustentables de Energía -investigación y desarrollo para la transición hacia los nuevos sistemas energéticos: fósil-hidrógeno y energías renovables. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaborador: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Foures.----------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "A Comisión de Turismo. Proyecto de Ordenanza 186/04.-------------------
4. 12.- Proyecto de Ordenanza 186/04: Ceder en comodato a la Asociación Centro de Jubilados y Pensionados Amancay de Puerto Moreno, parte de la parcela 19-1N-608-2. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Obras y Servicios Públicos, Arq. Raúl Martiniau y Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Foures.-----------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a Comisiones de Acción Social; de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 187/04.------------------------------------------------------
4. 13.- Proyecto de Ordenanza 187/04: Normativas para la actividad física recreativa o deportiva en general. Autora: Concejal Sandra Guerrero (MARA). Colaboradores: Prof. Marcelo Moro y Sr. Pedro Bedia.---
El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a Comisiones de Acción Social; de Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 188/04.-------------------------------------------------------------------------
4. 14.- Proyecto de Ordenanza 188/04: Proyecto sobre Habilitación de Veterinarias y venta de productos veterinarios. Autora: Concejal Silvina García Larraburu (P.J.). Colaboradores: Dres. Carrillo y Echeverría del Distrito Alto Valle; Dr. Miani Mario del Distrito I Zona Andina del Colegio Médico Veterinario de la Provincia de Río Negro.
El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a Comisiones de Servicios, Tránsito y Transporte; Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 189/04.------------------------------------------------------
4. 15.- Proyecto de Ordenanza 189/04: Aplícase el control de alcoholemia dentro del ámbito urbano de jurisdicción del ejido municipal de Bariloche. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Concejal Andrés Martínez Infante; Departamento Medicina Municipal y Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Foures.--------
El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a Comisiones de Servicios, Tránsito y Transporte; Economía y de Gobierno y Legales. Proyecto de Comunicación 190/04.---------------------------------------------------
4. 16.- Proyecto de Comunicación 190/04: Reforma Calendario Escolar en San Carlos de Bariloche. Autores: Concejales Diego Breide, Andrés Martínez Infante y Beatriz Contreras (Encuentro); Sandra Guerrero (MARA) y Silvina García Larraburu (P.J.).-------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Hay, sobre este proyecto, una propuesta también de los bloques autores de darle al mismo tratamiento sobre tablas, volcado ayer en la Comisión Legislativa. Corresponde votar dicho tratamiento. ¿Los que estén por la afirmativa? Cinco votos. ¿Los que estén por la negativa? Seis votos por la negativa.------------
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 190/04, siendo rechazado por mayoría, manifestándose por la positiva los señores Concejales Breide, Martínez Infante, Contreras, Guerrero y García Larraburu.--------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "El proyecto este no va a ser tratado sobre tablas, debemos entonces definir una ruta sobre comisiones. Planteo que el mismo sea enviado, para su tratamiento, en el marco de la Comisión Especial de Educación. ¿No sé si algún concejal tiene alguna observación que hacer? Enviamos entonces... Sí Concejal Breide.---------
El Sr. Concejal Breide: "Sí, me voy a permitir, de alguna manera, disentir, señor Presidente. Si bien, tengo entendido que en algunas gestiones anteriores ha habido pases de proyectos a comisiones especiales, me parece que, incluso porque (defecto de grabación), en sentido contrario pero, me parece que debería seguir el camino normal el proyecto; ver... Es decir, analicemos aquí cuáles serían las comisiones en las que... Sobre todo porque además, por el sentido del proyecto; la Comisión Especial de Educación hay participación de funcionarios provinciales y me parece que debería debatirse en el seno del Concejo y en alguna de las comisiones, en la cual sea más afín a este proyecto.--------
El Sr. Presidente: "Bien, Concejal Martínez Infante.---------------------------------------------
El Sr. Concejal Martínez Infante: "Coincido con el análisis del Concejal Breide. Nosotros habíamos pedido que se tratara sobre tablas este proyecto, porque tiene una cuestión urgente y otra importante. La cuestión urgente, pasa por conocer qué postura tome la Provincia respecto del recupero de la semana de receso relacionada con estas inclemencias climáticas ¿no? Ese tema, si se demora su tratamiento, en la respuesta de la Provincia, va a ser de difícil e imposible implementación. En lo que hace ya al análisis del calendario escolar, puede llegar a haber alguna postergación en el tiempo; pero, ante la inexistencia de la mayoría necesaria para el tratamiento sobre tablas, pediría que pasara a la Comisión que definamos entre todos y se tratara con preferencia en la primera sesión; repito, porque si estamos pensando que la próxima sesión va a ser en el mes de agosto, la respuesta de la Provincia a este planteo formal desde la Municipalidad, tendría que estar lo antes posible. Sin perjuicio de esto, quiero destacar que el comentario que hizo recién usted, señor Presidente, en cuanto que ayer charlamos con el Secretario de Educación de la Provincia de este tema y le anticipamos que habría un pedido formal en este aspecto, y el Secretario de la Provincia nos contestó que estaban analizando el tema y que lo resolverían a la mayor brevedad. Por eso es que pensamos si no era mejor ya votar sobre tablas el pedido de análisis de este tema y en caso de que esto no fuera así, por lo menos que este pedido formal se hiciera lo antes posible; y por eso, en definitiva, (...) con preferencia en la primera sesión y que se pase a una comisión específica para su análisis; y bueno, tenemos que decidir qué comisión de las ordinarias y permanentes será quien lo trate.------------------------------------
El Sr. Presidente: "Bien, hay una... Concejal Sandra Guerrero.----------------------------------
La Sra. Concejal Guerrero: "En virtud de lo dicho y de la no aceptación del tratamiento de tablas, pero fundamentalmente ratificando lo planteado por el Concejal Martínez Infante, y a efectos de que podamos seguir trabajando sobre estas aristas, propongo que se lo derive a la Comisión de Acción Social exclusivamente.---------------------
El Sr. Presidente: "Concejal García Larraburu.--------------------------------------------------
La Sra. Concejal García Larraburu: "Sí, un poco en coincidencia con lo que decía la Concejal Guerrero, propongo que sea derivado a la Comisión de Acción Social para el tratamiento en la próxima sesión del Concejo después del receso, con preferencia.------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Bien. Yo había planteado, originalmente, un envío a la Comisión Especial de Educación; no tengo ningún problema en retirar esta moción si hay un planteo de que sea otra la comisión que lo analice; simplemente rescato el valor de que más allá de que el Concejo pueda tomar una posición, hubiera sido útil que esa posición fuera consensuada con las autoridades provinciales para garantizar de antemano su cumplimiento. Pero más allá de eso, voy a retirar la moción, no creo que se justifique entrar en una discusión en este sentido; lo importante en todo caso, es que se profundice la discusión del proyecto, que es el objetivo que plantea nuestro Bloque al no aceptar el tratamiento sobre tablas. La segunda moción, está planteada por la Concejal Sandra Guerrero, con la adhesión de... o sea, el Bloque MARA con la adhesión del Bloque PJ, de enviarlo a la Comisión de Acción Social. Vamos primero entonces a votar este envío. ¿Los que estén por la afirmativa?-------------------------------------------------------------------------------------
Se somete a votación la moción de enviar a la Comisión de Acción Social el Proyecto de Comunicación N° 190/04, siendo aprobada por unanimidad.-----------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Y la segunda moción tiene que ver con lo planteado por el Bloque Encuentro, el Concejal Martínez Infante, respecto a la preferencia uno del proyecto. ¿Los que estén por la afirmativa?
Se somete a votación la moción de dar tratamiento de preferencia uno al Proyecto de Comunicación N° 190/04, siendo aprobada por unanimidad.-----------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Proyecto de Resolución 191/04.-----------------
4. 17.- Proyecto de Resolución 191/04: Implementación de Digesto Municipal. Autores: Concejales Marcelo Cascón, Fernando Martín (U.C.R.); Diego Breide, Andrés Martínez Infante (Encuentro); Sandra Guerrero (MARA) y Silvina García Larraburu (P.J.).--------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Hay una propuesta de tratamiento sobre tablas de este proyecto. ¿Los que estén por la afirmativa?-------------------------------------------------------------------------------------------------
Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Resolución N° 191/04, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Pasamos al punto cinco del orden del día, Solicitud de Retiro de Proyectos.-------------------------------------------------------------------------------------------------
5) SOLICITUD DE RETIRO DE PROYECTOS.---------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Proyecto de Declaración 175/04.--------------------------------------------
5. 1.- Proyecto de Declaración 175/04: "Declarar de Interés Municipal el IV Festival Invernal de Teatro Barilochense". Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Subsecretario de Cultura, Sr. Luis Torrejón y Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Foures.-------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Hay una nota ingresada desde el Ejecutivo Municipal para su retiro. Le damos lectura por Secretaría.-------------------------------------------------------------------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la nota N° 088/04 de la Subsecretaría de Cultura, en la que se solicita el retiro del Proyecto.---------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Bien, corresponde someter a votación el retiro de este proyecto. ¿Los que estén por la afirmativa?-------------------------------------------------------------------------------------------------
Se somete a votación el retiro del Proyecto de Declaración N° 175/04, siendo aprobado por unanimidad.
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad.--------------------------------------------------
Se solicita su retiro por haberse emitido la Resolución 160-PCM-04.----------------------------
El Sr. Presidente: "En el marco del punto de Solicitud de Retiro de Proyectos, también ha ingresado una nota para los dos proyectos, el Proyecto de Ordenanza 142/04 y el Proyecto de Ordenanza 143/04, de su autora, la Concejal Silvina García Larraburu. Le damos lectura por Secretaría.----------------------------------------------------
5. 2.- Proyecto de Ordenanza 142/04: Establecimiento del Régimen de quemas fogones. Autora: Concejal Silvina García Larraburu (P.J.). Colaboradores: Sr. Roberto Molina, Jefe Coordinador SPLIF, San Carlos de Bariloche y Licenciado Marcelo Lauría Sorge.---------------------------------------------------------------
5. 3.- Proyecto de Ordenanza 143/04: Protección integral de Bosques y Tierras Forestales regulando actividades antrópicas que pudieran afectar transitoria o permanentemente los ecosistemas. Autora: Concejal Silvina García Larraburu (P.J.). Colaborador: Licenciado Marcelo Lauría Sorge. -----------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la nota de fecha 7 de julio de 2004, de la Concejal García Larraburu, solicitando el retiro del Proyecto de Ordenanza 142/04 y del Proyecto de Ordenanza 143/04.---
El Sr. Presidente: "Bien, corresponde votar el retiro. Les recuerdo que estamos votando el retiro de los dos proyectos de ordenanzas, el 142/04 y 143/04. ¿Los que estén por la afirmativa?-----------------------------
Se somete a votación el retiro de los Proyectos de Ordenanza N°s. 142/04 y 143/04, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Pasamos al punto seis del orden del día, Tratamiento de Proyectos Sobre Tablas.-----------------------------------------------------------------------------------------
6) TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS.--------------------------------------
El Sr. Presidente: "Proyecto de Declaración 180/04: Declarar de Interés Municipal el programa televisivo El Atril. Le damos lectura al mismo, por Secretaría.----------------------------------------------------------------
6. 1.- Proyecto de Declaración 180/04: "Declarar de Interés Municipal el programa televisivo El Atril. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Subsecretario de Cultura, Sr. Luis Torrejón y Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Foures.----------------------------------------------------------------------------------
Desde Coordinación Legislativa se da lectura al texto del proyecto.------------------------------
El Sr. Presidente: "Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Declaración 180/04, declarar de Interés Municipal el programa televisivo El Atril. ¿No sé si algún concejal va a hacer uso de la palabra? Sometemos... Ponemos a votación el mismo. ¿Los que estén por la afirmativa?-------------------------------------------------------
Se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 180/04, siendo aprobado por unanimidad.-
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Proyecto... Proyecto de Declaración... Vamos a ir intercalando, en cuanto a la numeración, los dos proyectos que recién aprobamos el tratamiento sobre tablas. Proyecto de Declaración 181/04, declarar evento de Interés Municipal sexto Modelo Regional de Naciones Unidas; le damos lectura por Secretaría.
6. 2.- Proyecto de Declaración 181/04: "Declarar Evento de Interés Municipal 6° Modelo Regional de Naciones Unidas. Autores: Comisión Legislativa: Concejales Marcelo Cascón, Fernando Martín (U.C.R.); Andrés Martínez Infante (Encuentro); Sandra Guerrero (MARA) y Silvina García Larraburu (P.J.). Iniciativa: Asociación Conciencia Bariloche.
Desde Coordinación Legislativa se da lectura al texto del proyecto.------------------------------
El Sr. Presidente: "Se encuentra en consideración el Proyecto de Declaración 181/04. Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra ponemos a votación el mismo. ¿Los que estén por la afirmativa?---------------------
Se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 181/04, siendo aprobado por unanimidad.-
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Pasamos al Proyecto de Declaración N° 182/04, declarar de Interés Municipal el evento Jamboree Scout Panamericano.--------------------------------------------
6. 3.- Proyecto de Declaración 182/04: "Declarar de Interés Municipal el Jamboree Scout Panamericano. Autores: Comisión Legislativa: Concejales Marcelo Cascón, Fernando Martín (U.C.R.); Andrés Martínez Infante (Encuentro); Sandra Guerrero (MARA) y Silvina García Larraburu (P.J.). Iniciativa: Grupos Scout de nuestra ciudad.
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da inicio a la lectura del texto del proyecto.------------
-----------------------------------(Final Cassette 1 - Lado 2)-----------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa continúa con la lectura del texto del proyecto.----------
El Sr. Presidente: "Se encuentra en consideración el Proyecto de Declaración 182/04. Voy a plantear dos observaciones, en la Descripción Sintética debe decir: Declarar de Interés Municipal participación en el Jamboree Scout Panamericano; y bueno, el artículo dos de la parte resolutiva, debe decir: fomentar la presencia de los grupos de Scout de nuestra ciudad. Una cuestión... ¿Algún concejal va a hacer uso de la palabra? Ponemos a votación, entonces, el proyecto. ¿Los que estén por la afirmativa?-------------------------------------------------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 182/04, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Proyecto de Comunicación 184/04, traspaso a la Municipalidad de la jurisdicción sobre los espacios públicos en la Base del Cerro Catedral. Le damos lectura por Secretaría.
6. 4.- Proyecto de Comunicación 184/04: Traspaso a la Municipalidad de la jurisdicción sobre los espacios públicos en la Base del Cerro Catedral. Autores: Concejales Andrés Martínez Infante, Diego Breide y Beatriz Contreras (Encuentro). -------------------------------------------------------------------------------------------------
Desde Coordinación Legislativa se da lectura al texto del proyecto.------------------------------
El Sr. Presidente: "Se encuentra en consideración el Proyecto de Comunicación 184/04. Concejal Martínez Infante.
El Sr. Concejal Martínez Infante: "Gracias. Nos motivó a la presentación de este proyecto de comunicación, el llegar a la conclusión de que, si bien está claramente expuesto en los fundamentos, dado que la Municipalidad de Bariloche ha tomado, merced a la (...) de la Provincia, en forma personal la administración del Cerro Catedral, al traspasarse la jurisdicción a (...) sobre dicho sector; entendemos que no hay inconveniente para que pueda administrarlo en su totalidad, con la excepción del traspaso de los medios de elevación, cuyo plazo máximo está previsto en dos años. Hoy, actualmente, la Secretaría de Turismo de la Municipalidad es quien controla las habilitaciones y controla el funcionamiento en la base del Cerro Catedral, pero cuando surge alguna iniciativa en cuanto al uso de espacios públicos, debe derivarse a la Provincia de Río Negro. El motivo del planteo, obedece a que estamos en la inminencia de la temporada, por eso fundamenté que se tratara sobre tablas, la temporada ya iniciada e incluso pensando en la promoción de nuestro Cerro, en el efecto que tiene la difusión de nuestro Cerro en los medios y demás, entendemos que es mucho más lógico que todo esto lo maneje directamente a la Municipalidad, desde su área; incluso en concordancia con el EMPROTUR; y no mantener partido este espacio de administración, que todavía hoy queda en manos de la Provincia. Además, también generaría una fuente importante de recursos, porque la publicidad, los esponsors que avalan distintas actividades, sobre todo en la Plaza Catalina Reynal, dejan ingresos que, ante el traspaso de la jurisdicción de competencia y al ejido municipal, del Cerro Catedral, no hay razones jurídicas para que esto se demore. Existe y por eso lo manifestamos, un proyecto de ley, del cual, incluso, hemos tomado conocimiento, desde la Municipalidad, y hemos sugerido algunas modificaciones en cuanto al traspaso de las tierras; pero entendemos que políticamente ya se podría coincidir y adelantar lo que hace específicamente a la administración de los espacios públicos y no demorarlo; porque el camino normal de la sanción de la ley, indudablemente va a pasar esta temporada, lo que va, en los hechos, a impedir que sea la Municipalidad de Bariloche quien diagrame cómo utilizar los espacios públicos, cómo utilizar la Plaza Catalina Reynal, cómo difundir eventos culturales y eventos deportivos que allí se puedan organizar; y lo que hace ya a la concreción del traspaso de la propiedad, en caso de demorarse, también implicaría esto, un mayor perjuicio, si ya la administración de los espacios públicos se pudiera concretar con anticipación. Para terminar, en el caso de que se tratara y se aprobara sobre tablas, le voy a sugerir alguna modificación para clarificar la postura nuestra y es que, en el artículo primero propuesto, agregaríamos la frase de... Quedaría redactado: Comuníquese al Gobierno de la Provincia de Río Negro la necesidad y conveniencia de transferir en forma inmediata al Municipio de San Carlos de Bariloche, la jurisdicción y competencia, y agregaríamos que permitan la administración y usufructo sobre los espacios públicos de la base del Cerro Catedral. Agregaríamos que permitan la administración y usufructo sobre los espacios públicos de la base del Cerro Catedral. Aclaro esto porque ya hay alguna sanción de norma que dispone la jurisdicción Municipal en la zona y lo que estamos pidiendo es que (...) se le permita a la Municipalidad de Bariloche, el usufructo de estos espacios. Finalmente, en lo que hace a la descripción sintética, también para clarificado, proponemos que se sustituya la palabra jurisdicción por la palabra administración; traspaso a la Municipalidad de la administración de los espacios públicos en la base del Cerro Catedral. Gracias.-----------------------------------
El Sr. Presidente: "¿Ningún otro concejal...? Concejal Cejas.-----------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: "Sí, señor Presidente, yo quisiera hacer algunas consideraciones con respecto al proyecto y en general al tratamiento que vayamos a dar a Cerro Catedral. Hoy también, en esta mesa, se mencionaban algunas cuestiones vinculadas al Cerro Catedral, en otro punto de la reunión. Yo pediría que tratemos de manejar un determinado orden en la secuencia de los hechos, a efectos de no perjudicar lo que durante tantos años estuvimos buscando. ¿Por qué digo esto? Porque esto viene siendo parte de un proceso, el tema de la municipalización de Cerro Catedral; y todos saben que no es una cosa que se ha dado en forma inmediata y porque de un buen día a otro, nos levantamos y nos encontramos con que el Cerro Catedral había sido transferido a la Municipalidad. Esto llevó mucho tiempo, llevó muchas discusiones, lleva muchos intereses creados alrededor; pero sobre todo, lo que se busca, es contar con el Cerro Catedral por dos aspectos centrales; uno de ellos el económico, como mencionaba el Concejal Infante, recién; pero otro también, el tema de poder contar con el recurso o uno de los recursos principales para poder realizar una planificación de nuestro ejido municipal con seriedad, en lo que respecta a materia turística y que nos permita, por lo menos, proyectarnos a no menos de cinco años vista, cada vez que hablemos de turismo. En este sentido, hablaba de manejar con mucho cuidado el tema del orden de cosas que vamos planteando con respecto a Cerro Catedral o dentro de este proceso de la municipalización de Cerro Catedral, atento a que no podemos desconocer que en principio estamos tratando hoy, un proyecto que, bueno, en realidad estamos tratando un proyecto ya modificado, es decir, desde el momento que se empieza a tratar ya se modifica; con lo cual yo había tomado justamente, los términos como estaba en el proyecto, hablando de jurisdicción, cosa que ya tenemos; y en esta mezcla de situaciones y confusión de situaciones que podemos generar nosotros con hacer intentos, por ahí, me parece a mi, no cautos, en cuanto a lo que puede llegar a ser el deseo de todo Bariloche; es que planteo que este proyecto no hace más que repetir algo que ya hicimos, nosotros. Si me permiten, yo voy a leer la Comunicación 509-CM-04. ¿Por qué leo la Comunicación 509-CM-04? Es una comunicación que sacamos nosotros del Concejo Deliberante y que hoy, esa comunicación forma parte del expediente que en su totalidad conforma el proyecto 226/04, que está en tratamiento en la Legislatura de la Provincia, para la cesión, la transferencia del dominio de las tierras en su totalidad, al ejido municipal; de las tierras de Cerro Catedral al ejido municipal. Proyecto 226/04 de la Legislatura Provincial, que se va a estar tratando el día 29 de julio de este preciso año; y proyecto, el cual, también fue traído al Concejo Deliberante en su oportunidad, donde, por dar un ejemplo, el artículo quinto fue también tratado por este Concejo, las posibles modificaciones y no solamente posibles modificaciones sino también, que de hecho fueron tomadas esas modificaciones, sino también fue tratado por el Asesor Letrado del Ejecutivo y la Asesora Letrada del Concejo Deliberante. La Comunicación 509, a la cual hago referencia, hablaba de solicitar al Poder Ejecutivo y a la Legislatura de la Provincia de Río Negro: a) La transferencia del dominio de las tierras y el poder concedente del área Cerro Catedral a la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, previa emisión de los actos administrativos necesarios para el efectivo traspaso. Esto es lo que está ocurriendo en la Legislatura; es decir, los actos que están desarrollándose en la Legislatura, son para, justamente, habilitar al Ejecutivo Provincial a que pueda hacer el traspaso de dominio pertinente para que nosotros podamos manejar la administración de todo el Cerro Catedral; con lo cual, me parece que esto sería introducir un elemento que sumaría confusión, más que sumar claridad dentro del espectro general de lo que presenta Cerro Catedral, no aportaría, en suma; y por el otro lado, teniendo en cuenta las palabras de la Concejal Larraburu, hoy cuando hablaba en el inicio de esta sesión, donde decía que un sinfín de quejas operan sobre Cerro Catedral, me gustaría también que hablemos de cosas concretas. No digamos sinfín, porque también generamos confusión. ¿Cuánto es sinfín? Una, dos, diez, cien, mil, dos mil, cinco mil quejas; porque, si no nos manejamos técnicamente en este aspecto, podemos caer mañana en ver que Cerro Catedral, por un comentario como éste, puede estar saliendo como titular en todos los medios nacionales de que es un desastre el servicio y que por lo cual perdamos una temporada invernal. Entonces, pediría que en este sentido nos manejemos con cierta calma, el proceso está en marcha, el Cerro Catedral va a ser del Ejecutivo Municipal, va a ser de este Municipio, concretamente, y lo va a poder administrar en toda su dimensión. Pero hoy, querer acelerar los tiempos cuando estamos viendo que todo esto que demoró justamente los tiempos, fueron las discusiones intestinales que se han mantenido sobre tema Cerro Catedral y han demorado muchísimos los tiempos; más allá de las condiciones climáticas que hemos tenido en nuestra ciudad, ha sido la demora que ha tenido Cerro Catedral en poder empezar a trabajar como todos pretendemos que empiece a trabajar; y obviamente va a haber un período lógico de asentamiento y de acomodamiento de todo lo que quedó posterior a todas esas discusiones y todas esas tratativas que se hicieron para lograr la municipalización del Cerro Catedral; por lo que, quiero aclarar, me parece que este proyecto lo único que haría es sumar confusión, no aportaría ningún aceleramiento, en tanto el tratamiento que mencioné anteriormente se está dando en la Provincia de Río Negro; e insito con esto, creo que hay que tener, más allá que nos pueda desesperar tener algunos recursos más que podrían estar generándose por contar con la publicidad en la Plaza Catalina Reynal, por dar un ejemplo que sita acá el proyecto, no por esos pesos, generar mayor confusión que en definitiva nos lleve a que no logremos esto en los tiempos previstos. También está establecido que en un lapso no mayor a dos años, no es que en dos años, en un lapso no mayor a dos años, sea transferido el Cerro Catedral, con lo cual esto implicaba que cuando estén formalizados los actos administrativos, puede ser un año o menos; entonces, en este sentido pediría, no sumemos confusión a un tema que ha sido tan candente dentro de nuestra sociedad y sobre todo cuando estamos tan cerca de la concreción definitiva de lo que se buscó durante diecinueve o veinte años. Nada más señor Presidente, gracias.
El Sr. Presidente: "Concejal García Larraburu.--------------------------------------------------
La Sra. Concejal García Larraburu: "Sí señor Presidente; no sé dónde ve la confusión el Concejal Cejas en este sentido; me parece que si fue alguna vez al Cerro Catedral, sabe que podemos tener la jurisdicción pero no es lo mismo tener la administración de este recurso antes de la temporada, que tenerla en septiembre-octubre, cuando ya pasó y los espacios verdes, los espacios públicos fueron ya, los cánones cobrados, y bueno, en definitiva no llegaron al Municipio. Y con respecto a lo que decía de las quejas, le sugiero al Concejal Cejas que se acerque por Catedral, yo lo dije, esto no es una crítica, pude tener mi posición en su momento, pero soy barilochense y lo que quiero es que la temporada sea lo más exitosa posible. Tengo un fuerte compromiso, no sólo con la montaña, sino también con la gente, con el turismo; pero sobre todo aspiro a que mucha más gente pueda, a partir del turismo, encontrar trabajo y, por supuesto, los que conocen un poco mi historia saben que jamás haría nada para que una temporada fracase. Con mucho dolor, tengo que repetirle, porque cuando uno está en el Cerro, lo conocen y recibe algunas quejas, no diferencian la posición que pudo haber tenido uno en el manejo cuando se trató este tema aquí en la mesa en Bariloche y también en la Provincia. Es por esto que, no es poner la culpa afuera, por el contrario, me hago cargo porque aparte estoy ahí, y lo que quiero es que el servicio se dé de la mejor manera que se pueda. Porque, repito, no es uno o dos concejales o una o dos posturas políticas las que quedan mal, cuando uno está ahí es todo lo mismo, y el que está quedando mal es el destino turístico, como lo dije. Así que, por supuesto que aspiro a que estas cuestiones se puedan mejorar y, no es un capricho ni mucho menos, como les decía hoy por la mañana, cuando venía aquí a la sesión me encontré con uno de los inspectores, que es un empleado municipal, que trabaja allí, y él mismo me decía que no dan abasto con las quejas. Me gustaría que esto no esté sucediendo, le vuelvo a repetir, porque cuando uno va al Cerro y ve lo que está pasando y ve el maltrato incluso que sufren los residentes; le puedo dar un nombre: el doctor Bazán fue el sábado a abrir su pase y de muy mal modo en la administración, luego de esperar casi dos horas, le dijeron que a los residentes los atendían de lunes a viernes, así que se fuera. Como él me decía, si soy una persona con un poco menos de recursos en cuanto a lo verbal, me voy a mi casa y me pierdo un fin de semana de esquí con mis hijos. Armó tal escándalo que le tuvieron que habilitar el pase. Estas son las cosas que lamento que sucedan; y no es un capricho personal Concejal Cejas, le vuelvo a repetir. Usted sabe que nací acá y que lo que quiero es que las temporadas y las cosas que están mal se puedan ir solucionando. Por lo tanto, lo que le pido es que se acerque por la montaña, el fin de semana, si quiere, y vea lo que está pasando allí, o dialogue con algunos instructores y se va a dar cuenta que no es un capricho sino que hay muchas cosas que están mal. Sin ir más lejos, la gente paga por un pase de una montaña unificada y no puede usar más que dos tramos. Esto, el fin de semana pasado provocó colas, mucho tiempo perdido, y era lo que, justamente, una de las cosas que pensamos que no íbamos a tener. Es más, hubo un accidente en el primer tramo de Robles, hace dos semanas, una semana, en la que un turista se quebró sus piernas... Y bueno, estas son las cosas que esperamos que no sucedan. Por eso me gustaría prevenir antes que ser tapa por un accidente porque las condiciones de los servicios no son las adecuadas. Así que, le reitero, esto no es crítica destructiva, por el contrario, es crítica constructiva y todavía estamos a tiempo de que algunas cosas se cambien. Nada más.-------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Concejal Martínez Infante.---------------------------------------------------
El Sr. Concejal Martínez Infante: "Sí, si bien el Concejal Cejas amplió su comentario respecto al tema Catedral en general, yo, en primer lugar me referiría al proyecto de comunicación. Y en esto quiero ser muy sintético; nuestro planteo es, si hay una decisión política, o pedir que haya una decisión de la Provincia y de la Municipalidad, para que ya la Municipalidad, que pueda administrar en la Plaza Catalina Reynal, los espacios públicos; es así de simple, y el gobierno Provincial y el Municipal contemplar los métodos que pueden darse para tomar algunas soluciones que permitan la administración de las tierras. Esto no implica, desde nuestro punto de vista, un riesgo en este aspecto, porque no estamos pidiendo que se traspase en forma prematura, inpensada, inorganizada, el poder de policía sobre la concesión de los medios de elevación; estamos hablando específicamente de la evaluación de las actividades en la base. Entendemos que hoy, estando la Secretaría de Turismo allí, podría ser más idónea la Municipalidad de Bariloche que la Secretaría de Provincial; esto pasa por una decisión política y no, repito, no se corre un riesgo importante, sino al contrario, es una expectativa de que ya Bariloche, lo que hace a la base, lo maneje, en forma personal. En lo que hace ya a CAPSA, bueno, yo lo dije hace un rato, tengo la ilusión, tengo la ilusión de que esta sea la mejor temporada en la historia en lo que hace al esquí, en lo que hace a nuestros turistas; y mi manifestación fue a efectos de pedir a la concesionaria que haga todos sus esfuerzos para que se pueda cumplir. Yo me imaginaba el sábado pasado, un día de sol espléndido con todo el cerro nevado, que, el año pasado con toda seguridad hubieran estado abiertos los dos sectores, digamos, porque Robles no hubiera tenido excusa alguna para tener cerrado su sector; eso es lo que estoy planteando, simplemente que Catedral Alta Patagonia haga todos sus esfuerzos para que el sector de Robles, que ahora se le pasó, que tiene los medios, en teoría los puede utilizar, que sea realmente la montaña unificada la propuesta que todos pensamos como muy beneficiosa, que es poder esquiar en todo este hermoso Cerro y por todo (...). En este aspecto, estamos pidiendo que Catedral Alta Patagonia haga todos sus esfuerzos para que esté todo funcionando, lo que hoy hay, lo que vino de la concesionaria anterior además de lo propio; caso que también, creo que es posible que desde la Provincia y con nuestra colaboración a través de esta Municipalidad, hagamos un control efectivo, quizá con gente designada por el Estado, que también patrulle el Cerro y verifique la factibilidad de operación. Repito, esto no es ni adelantarse en los tiempos, sino simplemente es cumplir con lo que proponemos a la gente y garantizarle a nuestros turistas que van a tener un cerro excelente. Para garantizarlo tenemos que estar allí viendo y pidiendo lo que se puede hacer. Y esto no es (...), si de golpe hay un viento excesivo, el cerro estará cerrado por una cuestión de seguridad; ahora, si hay otro motivo, habrá que reclamar, como cualquier concesionaria de un servicio de naturaleza pública, a quien cuando las condiciones están dadas, se le exige que cumpla lo que ha prometido. Gracias.-----------------
El Sr. Presidente: "Sí, ya le doy la palabra Concejal Cejas; yo simplemente quería hacer dos observaciones con autorización del Cuerpo, respecto a lo que se está planteando, y a este proyecto. En primer lugar, la voluntad política del Gobierno Municipal ha quedado más que explícita; este Concejo Municipal ha aprobado un proyecto muy claro en ese sentido y ha sido permanentemente explícito también, lo reitero, hacia lo que es una definición absolutamente impostergable, que es la municipalización del Cerro. Después de muchísimos años se han dado pasos concretos en ese sentido; se está recorriendo un camino, que nosotros entendemos positivo, y que además, entendemos, respeta los tiempos, hasta ahora normales, para un proceso de estas características. De tal manera que el aspecto de la voluntad política está absolutamente resuelto, por lo menos de parte del Gobierno Municipal, tanto del Ejecutivo como de este Concejo, en su totalidad, más allá de las diferencias puntuales que se plantearon en su momento respecto al contrato, en concreto, con la empresa Catedral Alta Patagonia. De la mano de esto, quiero decir que esta manifestación política tiene un alto contenido de voluntad, en todo caso, la que se pretende hoy, pero de casi nula efectivización, sencillamente, porque aquellos aspectos centrales que menciona el proyecto, que son los que hacen a la comercialización, ya fueron absolutamente ejecutados. Nadie puede pensar que con la temporada iniciada los espacios de publicidad o el uso de los espacios públicos del Cerro Catedral aún están sin comercializar; esto está absolutamente resuelto, es normal que así sea, esto se resuelve con mucho tiempo de anticipación, no es algo que se haga de un día para otro; de tal manera que no se lograría, por lo menos el efecto buscado en los párrafos centrales del proyecto, que es lograr para esta temporada y en forma inmediata, la administración de estos espacios o la obtención del recurso proveniente de la administración de los espacios públicos. Y en tercer lugar, la otra observación que quería hacer, muy brevemente, tiene que ver con lo que aún no ha resuelto el Municipio, que tiene que resolver y que está en elaboración, que es el proyecto de ordenanza adhiriendo a la ley en su momento sancionada, la Ley Provincial en su momento sancionada, que crea el Ente de Fiscalización. Les recuerdo que ese Ente de Fiscalización está integrado también por representantes de la Municipalidad, de la Provincia, del sector privado; en los próximos días, en esta semana va a estar terminado el Proyecto de Ordenanza, seguramente va a ser ingresado en forma inmediata al Concejo para que sea tratado de manera tal de lograr, a través del Ente, que ya fue creado por la Provincia, el control que se está planteando en esta mesa. Es decir, tenemos ya creado el espacio, tenemos creado el ámbito, sólo resta que la Municipalidad defina la ocupación de esos espacios y la conformación, por parte de la Provincia, del Ente de Fiscalización, que es lo que efectivamente nos va a permitir hacer el control que se está requiriendo sobre esta mesa, para el efectivo cumplimiento, tanto del contrato de concesión como de la prestación del servicio que generó las expectativas de todos los barilochenses y seguramente de todos los turistas que se acercan a nuestra ciudad. Así que, quería mencionar esto porque me parece realmente muy importante en términos del paso que nos está faltando dar, y que hemos conversado en un par de oportunidades ya en la Comisión de Legislativa, y que se encuentra en elaboración para tenerlo definido y resuelto esta semana y, eventualmente, no sería extraño que esto motivara hasta una posible sesión extraordinaria a los efectos que el receso no afecte la conformación efectiva de este Ente y el posterior planteo de la Provincia para que se constituya en forma inmediata y lograr su funcionamiento en el ámbito del Cerro Catedral. Nada más. Concejal Cejas.
El Sr. Concejal Cejas: "No, en general ya dijo usted lo que iba a decir, que era justamente esto de la comercialización, ya que es previo a la temporada de lo que son los espacios, esto ya está cerrado. Una aclaración, nada más, que me gustaría tener en cuenta, que si nosotros estamos hablando, por un lado...-------------------------------
-----------------------------------(Final Cassette 2 - Lado 3)-----------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: "...tengamos en cuenta que esto también es para todos ¿sí?; es decir, no es que hay empresas que sufren las condiciones climáticas y hay otras empresas que no las sufren, y hay lugares de la ciudad que sufren las condiciones climáticas y otras que no las sufren. Esto lo aclaro por una cuestión de los tiempos que se hablaba acá en la mesa. Pero más allá de esto, de lo que pueden ser las condiciones climáticas, sí digo, no perdamos nunca de vista que esto fue, el tema Cerro Catedral en general, fue una gran polémica que tenía dos grupos de intencionalidades, unos que pretendían una cosa y otros que pretendían otra. Obviamente, lo que vamos a ver en esta temporada, que es de asentamiento, para mí es de asentamiento, por lo menos yo la defino de esta manera, donde se van a empezar a acomodar las situaciones, no es que estas dos intencionalidades desaparecieron ¿sí?; es decir, los que querían una cosa y los que querían otra, están y obviamente van a estar actuando la mayoría de ellos dentro de el Cerro Catedral; entonces, tengamos en cuenta cada vez que analizamos el tema Cerro, de ver las dos realidades ¿no?; es decir, lo que plantean de un lado y lo que plantean del otro, cosa de que podamos ser lo más amplios posibles en el criterio, porque de hecho va a haber mucha gente quejándose, que seguramente formó en algún momento parte de las intencionalidades y otra que no se queja o que está bien porque también formó parte de lo que quería, en definitiva. Entonces, esta aclaración la hago para que tratemos todos, en lo posible, más allá de la opinión que tenga cada uno o para qué lado de esas intencionalidades se haya volcado en su momento, analizarlas en este contexto, cosa que no restemos, sino sumemos a futuro. Nada más.
El Sr. Presidente: "Concejal Haneck.-----------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Haneck: "Sí señor Presidente; he escuchado atentamente lo que se ha dicho en referencia a este proyecto de comunicación; y algunas cuestiones que por ahí, yo no las quisiera dejar pasar nada más que como la interpretación que hizo el Concejal Cejas recién, de las intencionalidades. A mí me parece que lo que ha dicho la Concejal Larraburu en esta mesa y hace un ratito, tiene la suficiente gravedad como para que pueda tratarse, en este caso estaba pensando yo en el ámbito de la Comisión Legislativa del Concejo; y por qué no, desde ese ámbito, cuando nosotros tenemos dificultades con algún otro organismo de esta ciudad, lo llamamos a la mesa del Concejo a que pueda dar las explicaciones, me parecería muy pertinente, si así lo consideran en la Comisión Legislativa, que pueda ser llamada la empresa Patagonia Alta Patagonia, ¿Alta Patagonia? a, Catedral Alta Patagonia, para que pueda dar las explicaciones estas del caso, que tiene que ver con el funcionamiento diario y la programación que ellos habrán hecho de cómo está operando hoy el Cerro. Me parece que, más allá de la urgencia y la necesidad y que se va siendo cada día, de la necesidad de la creación urgente del ente de fiscalización, en el mientras tanto, podríamos nosotros empezar a atender algún tipo de respuesta hacia la comunidad que es la que concurre al Cerro, a los turistas también, en una real preocupación, que por ahí uno no la vivencia demasiado porque, es cierto, nací en Bariloche pero no esquío, no voy al Cerro Catedral, esta es la realidad, pero por suerte tenemos concejales que pueden hacerlo y que están viviendo y que le están expresando esta realidad. Entonces, no debiéramos dejarlo pasar, tenemos que tomarlo; creo que estas dos, las próximas dos semanas sería un buen momento para poder tener una reunión con los directivos, que nos expliquen el plan de trabajo, que nos expliquen algunas cuestiones de orden metodológico que están teniendo y de orden práctico, de cómo están operando hoy el Cerro, porque indudablemente nada bien le hace a Bariloche que se vaya un turista desconforme o que se vayan diez residentes desconformes. Así que, tenemos casi las pruebas concretas de que esto está ocurriendo, lo ha expresado muy claramente la Concejal Larraburu y me parece que tenemos la obligación, nosotros, de saber qué está pasando al respecto. Muchas gracias.---
El Sr. Presidente: "Concejal García Larraburu.--------------------------------------------------
La Sra. Concejal García Larraburu: "Sí, en realidad un poco nuevamente para disentir con el Concejal Cejas. Yo esto no lo veo como una cuestión de bandos, y tampoco siento que haya gente que esté esperando o, en este caso, dejarse llevar por los que en algún momento estuvieron del otro lado. Por supuesto que ellos también manifiestan sus quejas, pero a mi lo que más me preocupa es la disconformidad de los turistas; y en esto, como lo dije hoy, no estamos en plena temporada, o sea que estoy tratando de que podamos prevenir algunas situaciones y que las que están mal se cambien. Y si estoy en un bando, estoy en el bando de Bariloche, de los barilochenses y de los que esperamos que las cosas cambien y que, como lo dije hoy y lo voy a repetir, Bariloche se convierta definitivamente en el mejor Centro, pero a nivel servicios, porque sin duda a nivel paisajístico lo tenemos. Es por esto que, me gustaría que el Concejal Cejas no lo sienta como una crítica o como una cuestión de bandos, sino que, como una preocupación muy fuerte de alguien que tiene hoy una responsabilidad pública y que a su vez también, tiene, como dijo la Concejal Haneck, la posibilidad de ir al Cerro y de ver que las cosas no están todo lo bien que uno quisiera. Me gustaría que las cosas estén bien y de hecho lo disfrutaría, porque, como lo dije hoy, cuando uno está ahí está como barilochense; y por supuesto que cualquiera de los turistas que uno escucha que se queja, o de los residentes, a mí al menos, en lo personal, me provoca malestar porque considero que un turista disconforme se multiplica por muchos cuando vuelve a su lugar, y en eso tenemos mucha experiencia. Así que, desde lo personal, simplemente para intentar que las cosas, si hay alguna posibilidad; se cambien, que podamos tener como dijo el Concejal Martínez Infante, un Cerro realmente funcionando a pleno, tenemos una montaña espectacular, única en el mundo y me gustaría y mucho que los esquiadores que están llegando a Bariloche, los turistas, puedan disfrutar de la montaña a pleno. Nada más.
El Sr. Presidente: "Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos... Concejal Guerrero.
La Sra. Concejal Guerrero: "Me parece que el proyecto de comunicación que está en discusión es de mucha utilidad para abonar a esto que el Concejal Cejas define como un proceso. Mientras lo escuchaba atentamente, recordaba que un proceso es un conjunto de actos que están recíprocamente ligados entre sí y que tienden a un objetivo o a varios objetivos, y que cuando empezamos a hablar de Catedral una de las cosas que nosotros planteamos desde el Bloque, es la falta de planificación turística. Es decir, reducir la discusión de Catedral a una cuestión contractual, es minimizar la cuestión, en realidad toda la problemática de la ampliación del ejido tiene que ver con la planificación de una industria que hay en nuestra ciudad, que es el turismo. Que existe un proceso, no hay ninguna duda; que los procesos están armados por actos que están encadenados entre sí, tampoco tengo ninguna duda. Que este proyecto de comunicación aporte confusión no es una cosa cierta; me parece que en realidad lo que viene a hacer es a clarificar que existió, en términos fácticos, la posibilidad, que nadie niega, de que la Municipalidad incorporara ingresos ya en esta temporada y que esos ingresos vinieran a resolver todas las situaciones dolorosas que está pasando gran parte de la población de Bariloche, no sólo por la emergencia climática, sino por condiciones de pobreza estructural. Y esas condiciones de pobreza estructural no es como en el norte argentino, que están creadas por años de sojuzgamientos, sino que están creadas básicamente por condiciones políticas, por falta de planificación y por falta de acierto de todos aquellos que hemos ocupado cargos dirigenciales, por lo menos en los últimos veinte o treinta años en la Provincia, en la ciudad y en el país; no sólo en la política sino en todos los sectores, donde yo también estuve. No sé si tenemos los mismos objetivos, me parece que esto es una cuestión que está por verse; que existe una voluntad, como dice el señor Presidente del Concejo, de abonar a estos espacios a que se haga la ampliación en términos lo más prolijo posible, seguro. Ahora, que ha existido orden en este proceso me parece que no es cierto; si hay algo que no ha habido, es orden; si hay algo que no ha habido, es planificación; y si hay algo que se ha perdido son estos ingresos para la Municipalidad de San Carlos de Bariloche. Desde el comienzo de la discusión del tema Catedral advertimos la falta de cumplimiento de los actos administrativos; y lo que convinimos, cuando hicimos la comunicación anterior, era precisamente, esperar el cumplimiento de esos actos administrativos, absolutamente necesarios para ponerle algún grado de orden a lo que se está haciendo. Sin embargo, no los entiendo, no entiendo al Bloque oficialista, no entiendo que se hayan perdido la oportunidad de ingresar dinero a las arcas municipales cuando acabamos de terminar de discutir un presupuesto parado sobre una emergencia económica. No entiendo que se hayan perdido la oportunidad de ingresar dinero, cuando hace tres, cuatro días atrás teníamos la protesta de un barrio de la ciudad pidiendo colchones, alimentos... No entiendo, qué es lo que están haciendo; no entiendo a qué confusión se refiere el Concejal Cejas y a qué orden se refiere. Sin embargo, no dejo de observar cotidianamente, el enorme esfuerzo que hacen todos los concejales de todos los bloques por procurar que las cosas tengan cierta coherencia, que me parece que es como una etapa anterior al orden. Me gustaría, porque seguramente alguno debe tener las explicaciones, que alguien explicara por qué este dinero, porque estamos hablando de dinero, no ingresó a las arcas municipales, nada más que eso. Existió la oportunidad y no nos hicimos de esa oportunidad. Puede haber sido mucho, poco, y les quiero recordar que en reuniones de comisión he pedido expresamente, no recuerdo ya, en cualquier comisión, que respecto de los dineros que ingresen de Catedral nos pongamos de acuerdo para que no se estén presentando proyectos sueltos que destinen esos dineros a cualquier cosa. Tenemos que hacer que esos dineros que entran a la ciudad, sean parte también de la planificación de la ciudad. Es altamente probable que ahora este dinero no se pueda cobrar, pero esto está ingresando a la Provincia y parte de la discusión que mantenemos por el tema Catedral, es que el dinero que ingresa por la actividad del Cerro Catedral no pase a una postal, deje de pasar a la Provincia y sea para beneficio de toda la población; pero además, seguramente, sea para las obras de infraestructura que hay que hacer, no sólo en Catedral sino en numerosos lugares de la ciudad. Si alguien puede contestar, yo agradecería enormemente, porque no pertenezco al Bloque oficialista y probablemente ustedes tengan esa información y yo no la tenga; pero creo que esto no aporta confusión, aporta claridad sobre las voluntades que están puestas en juego.--------------
El Sr. Presidente: "Concejal Cejas.-------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: "Sí, me gustaría hacer algunas aclaraciones de las que decía la Concejal Guerrero, porque aludió en reiteradas oportunidades a lo que yo había comentado, entonces... Cuando... cuando planteo básicamente el tema de la confusión, pido que analicemos todo en su conjunto; no voy a entrar a discutir sobre el orden del proceso o no orden del proceso, lo que sí puedo decir, más allá de que, probablemente, conozca más que la Concejal Guerrero por haberme tocado estar, desde la función de Secretario de Turismo, en lo que fueron los primeros acercamientos en cuanto a... o de los primeros acercamientos en cuanto al logro de la municipalización de Cerro Catedral, tenga más claramente algunos conceptos de los cuales fueron trabajándose para llegar a lo que hoy estamos planteando, muy a la ligera, como una simple pérdida de posibilidad de ganar dinero. También quiero ser realista en esto, en cuanto a que, como mencioné también anteriormente, el proyecto de cesión de la titularidad de las tierras, como dije, fue traído, inclusive estuvo el Legislador Hernández en el Concejo Deliberante, donde estaban todos los concejales presentes, y en ese momento no escuché a nadie preocupado por la pérdida de dinero que podía generar esta alternativa que se plantea hoy como una posibilidad de haber ganado dinero en ese sentido. Tampoco, el proceso de Cerro Catedral fue una cosa que estuvo a escondidas; vuelvo a insistir, en toda la discusión que estuvo planteándose, cómo se iban dando los hechos administrativos puntuales, con lo cual cada uno podía saber en qué contexto se estaba manejando. Lo que sí quiero dejar en claro, que todo lo que se ha trabajado para lograr dar vuelta diecinueve, veinte años de frustraciones, yo mismo acá en estas sesiones he leído notas y notas y notas pasadas por los distintos gobiernos que estuvieron durante diecinueve, veinte años, pidiendo la municipalización de Cerro Catedral, las cuales fueron unos meros intentos pero no llegaron nunca a la concreción; y haber llegado a estar hablando de estos temas hoy, que tenemos la suerte de poder estar discutiendo y yo agradezco que estemos discutiendo estos temas y preocupándonos por cómo funciona el Cerro y cómo lo podemos hacer funcionar mejor desde la órbita municipal, no fue una cosa sencilla; obviamente que no fue una cosa sencilla porque, como dije al principio también de mi exposición anterior, acá hay un cúmulo de intereses creados, entonces cada cosa que se haga o que generemos, puede dar lugar para que esos intereses creados obstaculicen o demoren o generen más pérdida de tiempo de la que ya hemos sufrido en cuanto a tener la municipalización del Cerro Catedral. A eso me refiero cuando digo que, analizando el Cerro Catedral, tratemos de analizarlo en toda su dimensión de lo que ha ido ocurriendo, más allá de que se esté de acuerdo o no se esté de acuerdo. ¿Por qué digo esto? Porque estamos a un clic de lograr lo que, insisto con esto, nada más hoy hacían recordatorio de los dichos por políticos importantísimos de la historia de nuestro país, como han sido Perón, Balbín, etcétera, pero recordemos que cada uno de esos políticos estaba por la cabeza de otros políticos de menor cuantía a nivel provincial o municipal, pero que también hacían su trabajo vehemente y pedían todos los años la municipalización del Cerro Catedral, y no fue lograda. Estamos muy cerca de hacerlo y en esto pido que seamos sensatos en cuanto a lo que puede llegar a complicar una situación que simplemente dé para justificativo de más demoras o más dilaciones en el tiempo, lo que estamos buscando. Por eso di las fechas exactas de los trabajos de la Legislatura, el 29 de julio se está tratando el proyecto en la Legislatura Provincial, con lo cual estaría el ordenamiento para que se cedan definitivamente las tierras del Cerro Catedral al Municipio; y no se trata de que uno no le asigne importancia a que se podría ganar más o menos dinero. Se trata simplemente de que este contexto de situación estuvo para todos igual, hoy, plantearlo, lo único que hace es sumar confusión, vuelvo a insistir, a lo que se está trabajando ya en la recta final de lo que para mí va a ser la municipalización del Cerro Catedral. Nada más.--------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Bien Concejal. Yo voy a pedirle autorización al Cuerpo. Respecto a alguna mención que realizó la Concejal Guerrero, el Bloque MARA, yo... la verdad quisiera esperar que no fuera deliberado el hecho de que se esté obviando los ingresos que sí se lograron a partir de la decisión política de este Gobierno Municipal; este Gobierno Municipal y no otro. Y entre los ingresos que sí se lograron, podemos hablar del porcentaje sobre el canon que quedó definido expresamente en el contrato que se renovó con la empresa; el costo de un peso por cada pase vendido a partir del convenio logrado y firmado entre el Intendente Municipal y representantes de la empresa, destinado exclusivamente para acción social en San Carlos de Bariloche. A partir de la ampliación del ejido y de la institución de la Delegación de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche en el Cerro Catedral, por primera vez en la historia, el cobro de tasas, derechos de habilitación, comercial y de obra, que también son ingresos concretos que la Municipalidad de San Carlos de Bariloche tiene por primera vez, que nunca había tenido. Y por supuesto, los derechos de Publicidad y Propaganda que le cobrará a la Provincia en calidad de propietario dentro de su ejido, como se le cobra a cualquier propietario en San Carlos de Bariloche que ejerce una actividad comercial. Entonces, realmente, espero que no lo sea, parece deliberado. Obviar esta realidad e intentar avanzar sobre un aspecto que está cumpliendo un camino, que está incorporado en la discusión en la Legislatura de la Provincia de Río Negro, con una comunicación como ya dijera el Concejal Cejas, de este Concejo Municipal, solicitando su propio tratamiento para avanzar rápidamente en aquellos pasos que vayan definiendo el acceso también al dominio privado, que hoy tiene la Provincia, y al que aspira tener la Municipalidad de San Carlos de Bariloche en el muy corto plazo. Hablar solamente de los ingresos que nunca entraron refiriéndose exclusivamente, por ejemplo, a los ingresos provenientes de la comercialización de la Plaza Catalina Reynal, que es en definitiva los únicos ingresos nuevos que se lograrían, suponiendo que mañana este proyecto fuera aprobado, suponiendo que además estuviéramos todavía a tiempo que hoy fuera aprobado, que además estuviéramos a tiempo de comercializarlo, cosa que no es cierto, porque ya ha sido comercializado. Hablar solamente de eso y olvidar el resto, que es seguramente mucho más importante en cuanto a valor y a incidencia, es no hacer una correcta lectura de la realidad. Yo quiero, entonces, dar respuesta a estos planteos que se han hecho, porque si no, si no lo dijéramos, seguramente estaríamos abonando aquel discurso que impone el hecho de que la Municipalidad está obviando ingresos que resolverían, de acuerdo a lo dicho, la situación social de Bariloche, en la medida que hasta lo relacionamos con la necesidad de respuesta a partir de la presencia de un barrio de nuestra ciudad con necesidades sociales, en los últimos días. Insisto, sin ninguna duda, es mucho más importante lo que se ha logrado, en términos políticos, institucionales y económicos, a partir de una decisión del Gobierno Municipal de San Carlos de Bariloche, en algunos aspectos acompañado por todos los bloques, que lo que se está dejando de ingresar por la explotación de la publicidad y propaganda de la Plaza Catalina Reynal, que es en definitiva lo que se propone en este proyecto; pero además quiero resaltar, que lo dicen los mismos autores en el proyecto, si avanzáramos; si avanzara la Provincia en la definición en el mismo sentido, tal como lo dicen, seguramente también avanzaríamos sobre todos los espacios públicos, y eso incluye calles, por ejemplo, con el consecuente mantenimiento y la responsabilidad que eso recaería sobre, también, ahora los egresos de la Municipalidad para la efectiva prestación de los servicios, que eso implicaría en forma inmediata. De no mediar, tal como es hasta el presente y es intención de la Municipalidad, respetar el convenio con la Asociación Vecinal de Villa Catedral que plantea mantener la prestación de los servicios. Entonces, yo digo, y esto orientado fundamentalmente a lo planteado por la Concejal Guerrero, donde se hacía expresa mención a los ingresos que dejamos de recibir, que seguramente serán importantes para la Municipalidad, todo aquello que haga a un ingreso económico para la Municipalidad debe ser bienvenido y debe ser orientado en el correcto sentido de su ejecución presupuestaria y de sus definiciones políticas en el plan de gobierno, seguramente serán importantes, pero no queremos dejar pasar que se obvie todo aquello que, a nuestro juicio, es absolutamente mucho más importante, que es lo logrado hasta el presente y el trabajo que efectivamente se viene desarrollando, y a las pruebas me remito, respecto hasta de la discusión de uno de los artículos del proyecto de ley que está en la Legislatura, que fue modificado a instancias de la propia discusión dada en Bariloche, en este Concejo y con el Ejecutivo Municipal. Esta es la voluntad, esta es la concreta realidad de lo que se está realizando, de lo que se está desarrollando y de lo que se está logrando en el marco de la normalización y la municipalización del funcionamiento del Cerro Catedral. Distinto es, y ya lo dije antes, respecto al necesario control y contralor de la concesión, que es algo que la Municipalidad debe definir claramente, porque nosotros tampoco estamos dispuestos a permitir que no se cumpla con lo firmado y con lo específicamente comprometido, renglón por renglón, con cada cosa de lo pautado en el contrato de concesión. Tenemos un elemento para controlarlo, tenemos el espacio para viabilizarlo, debemos ocuparlo debidamente cuanto antes nos sea posible. Nada más. Concejal Martínez Infante.----------------------------
El Sr. Concejal Martínez Infante: "Sí, sólo dos aclaraciones, señor Presidente, a sus comentarios. Uno es que lo que se propone, es que se restringe al usufructo de estos espacios públicos, en lo relacionado sólo con la administración de la Plaza Catalina Reynal y con la habilitación de recursos de publicidad. Respecto de las calles y demás, hay contratos vigentes entre la Provincia y la Asociación Empresarial del área Catedral respecto a Servicios Retribuidos, que se relacionan con este tipo de servicios, y también con la Asociación Vecinal de Cerro Catedral, que bajo ningún aspecto se está proponiendo se modifiquen esos derechos y obligaciones (...), que han sido ratificados en las normas jurídicas sancionadas a principios de este año, relacionadas con el Cerro Catedral. Quería clarificar esa cuestión; y hacer una aclaración en cuanto a la presentación de este proyecto sobre fines de junio, de Comunicación, informalmente nosotros veníamos comentando tema, lo veníamos charlando con la gente del Concejo y también con gente del Ejecutivo, teníamos la ilusión de que se pudiera concretar el traspaso antes del dominio y eso hubiera evitado este proyecto de comunicación. Nos llevó a presentarlo, la demora en la sanción de la norma, y eso es el motivo por el cual, la manifestación política de la voluntad de Bariloche, de administrar estos espacios; eso es lo que nos llevó a la presentación ya sobre fines de junio, porque teníamos la ilusión de que el traspaso de las tierras se pudiera llegar a concretar en (...). Gracias.----------------------
El Sr. Presidente: "Concejal Guerrero.----------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Guerrero: "Señor Presidente, mire, cuando empecé a hablar y en relación a todo lo que usted ha mencionado recién, expliqué que el contexto de lo que estaba diciendo es el contexto del proyecto de comunicación. Los dineros a los que me estoy refiriendo, son los dineros a los que hace referencia el proyecto de comunicación; pero me gustaría aclararle que no me parece honesto intelectualmente, colocar una sospecha sobre la intencionalidad de lo que estoy diciendo. Lo que estoy diciendo es literalmente lo que estoy diciendo, no tiene otra intencionalidad y si sintió la obviedad, obviar la relación a todas las otras, o todos los otros ingresos a los que usted hace relación, es nada más porque no están en el contexto de este proyecto de comunicación; pero tampoco quiero, en honor al trato que tenemos cotidiano, que usted instale una sospecha de esa naturaleza como la que esbozó, sobre la intención de lo que estoy planteando.
El Sr. Presidente: "¿Ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra? Concejal Breide.-------
El Sr. Concejal Breide: "Gracias. Yo no voy a abonar a la controversia, porque, incluso (...). Solamente una reflexión del tema, porque este no es un tema que viene de ahora, el tema de Catedral es un tema debatido largamente en este Concejo, y es un tema que obviamente genera, más allá de los intereses que están en juego, como mencionaba el Concejal Cejas, ¿no? Nosotros desde (...) los intereses en juego en esta cuestión, es intentar generar recursos para el Municipio que le permitan afrontar las realidades, principalmente sociales, que se está viviendo en la ciudad. Ahora, lo que está, lo que ha faltado en los debates y me parece que está faltando también, más allá de que adhiero plenamente a las palabras de la Concejal Guerrero, y además se vislumbra por lo menos lo que debería ser el tema del debate, no es debate ideológico del tema el recurso para Bariloche; no es debate ideológico y no es debate estratégico de los recursos de Bariloche. Este es el principal recurso de Bariloche, con sus lagos, el paisaje que hay ahí, el resto del entorno de Bariloche y el resto de los recursos turísticos. Pero no hay realmente un análisis, un debate y un camino de explotación estratégica de los recursos, esa es la realidad. Esta es una ciudad rica, con gente pobre. No quiero, y creo que quienes me conocen saben que no, no... no hago, digamos, política desde la desgracia y de la situación de sufrimiento; pero, no se puede dejar de mencionar esto. Esto además no es originalidad mía, esto es un reclamo de muchos actores sociales, en esta ciudad hay muchos actores sociales y esta es la realidad. Esta es una ciudad que tiene recursos, pero que al mismo tiempo tiene un contraste de pobreza, de exclusión y miseria, clarísimo, muchísimo más que cualquier otra ciudad de la provincia, y quizá a la par, a nivel nacional, quizá en segundo o tercer lugar en algún momento de las encuestas; seguramente hoy esto ha cambiado, porque hay una reactivación económica y hay que reconocer que hay una preocupación y hay una iniciativa y hay un accionar del Ejecutivo Municipal en ese sentido; pero no alcanza, porque hay que poner (...) en la explotación del recurso y en determinar de qué manera, si yo tengo, de alguna manera, sobreabundancia de recursos en algún sentido, por lo menos potenciales, pero al mismo tiempo...--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------(Final Cassette 2 - Lado 4)--------------------------------
El Sr. Concejal Breide: "...con el tema de que hay miseria y de... de... escasez y de incumplimiento de satisfacer la necesidad de la gente, evidentemente requiere, requiere de una estrategia para lograr achicar esto. Este es el debate que no nos hemos dado en este Concejo; este es el debate que nos está faltando y creo que es el debate que le va a dar al Concejo, además, un protagonismo en el aporte de ideas de planificación y de establecer la agenda, en este sentido; no sólo en el hecho sino además del compromiso, en el esfuerzo para la planificación de explotación en un sentido estratégico. ¿Qué quiere decir en un sentido estratégico? Justamente esto. ¿Por qué estrategia? Porque acá, yo... ya, creo que es una muletilla el tema del turismo; yo ya prácticamente me siento un rehén del tema turístico y yo no quiero pensar lo que debe sentir la gente de los barrios Arrayanes, Unión, 34 Hectáreas, todos nuestros barrios. Es decir, evidentemente está faltando un accionar político, un accionar económico de la gestión política y en el cual nosotros, como Concejo, debemos tener protagonismo y debatir en las diferencias ideológicas de (...); porque yo creo que vamos a coincidir, estoy seguro que vamos a coincidir en cuál es el camino. Seguramente, o por lo menos... Perdón, me rectifico. No en cuál es el camino, sino en cuál es el objetivo. Seguramente entenderemos y discreparemos en cuál es la forma de avanzar hacia él. En este contexto, entendíamos de buena voluntad, y yo creo que usted descarta que es así, de que esta comunicación venía a ser una herramienta en ese sentido. Evidentemente, tengo que reconocer, y quizá mi compañero de Bloque y la oposición discrepen conmigo, sí, no es, evidente... ¿Saben por qué no...? ¿Sabe, Concejal Cejas, por qué esto, digamos, de alguna manera, usted (...) generar recursos, porque (...) anterior; porque venimos en realidad, resolviendo la situación de los recursos con parches; y en realidad, resolviendo la situación de los recursos, yendo detrás de las iniciativas, en este sentido; y no hay una posición estratégica desde el Municipio con respecto; y es evidente que en el Catedral no. Es cierto, hay que reconocerlo. ¿Cómo no va a ser bueno un peso por pase?, o ¿cómo no va a ser bueno el diez por ciento del canon? Es un debate que ya lo dimos, más allá de la cuestión técnica del contrato de readecuación; sí, por supuesto que es bueno. Creo que es esa... Es decir, lo que se necesitaba y lo que se necesita en realidad, es poner la capacidad de pensamiento, de análisis y de planificación en obtener y en maximizar del recurso lo máximo, valga la redundancia. Y el Cerro Catedral, no le está dando a Bariloche lo máximo, y no se lo va a dar por esta concesión, por más que tengamos el recurso o los ingresos de la Catalina Reynal, el peso por pase más... No se lo da, ni este recurso el de Catalina Reynal, ni el resto de los recursos turísticos. Yo escuché por ahí, de los cien, ciento cincuenta millones de pesos que entran a Bariloche en materia turística; no estoy cuestionando esto, porque sería un... un necio pensar que la principal y casi única industria de esta ciudad, que es la turística, no tuviera la relevancia y no tuviera la importancia y no debería tener todas las energías puestas allí. Ahora, convertir esta situación en, además de ponerla como paradigma de todo lo que se haga en esta ciudad; al mismo tiempo, ver en la realidad, estos ingresos, vuelvo a repetir, que en algún momento escuché en reuniones de empresarios, de cien, ciento cincuenta millones de pesos, yo quiero saber dónde, dónde... y de qué manera y estratégicamente de qué manera, estos ingresos se distribuyen en la ciudad. Evidentemente, el debate yo lo estoy ampliando, pero quería, por lo menos, dejarlo de alguna manera iniciado; creo que este Concejo se está, nos estamos desviando de este debate, se requiere una redistribución de los ingresos, porque se están anunciando temporadas magníficas, sin embargo la situación estructural de pobreza, de miseria y de, de una situación que ha hecho eclosión, más allá del hecho... no relaciono (...), porque además hay otros componentes en el hecho producido hace dos días atrás, pero quien conoce la realidad o quien está en los barrios, pase a preguntarle a los propios funcionarios, empleados, (...), saben que hay una situación grave. Se sabe que hay una situación (...) y que además no es una situación de ahora, es una situación que viene creciendo en nuestra ciudad; es un problema estructural y requiere de nosotros y de los funcionarios, imaginación, ideas y estrategias del desarrollo económico y de la distribución equitativa de ese desarrollo económico. Como no está y como no hemos dado debate, yo creo que no es que no hemos dado debate nosotros, sino que este debate se viene eludiendo desde hace mucho tiempo en nuestra ciudad; creo que haríamos un gran aporte si comenzáramos, y por eso, sabiendo que además, fueron voluntades expresadas (...), se desprende de las manifestaciones, digamos, en el sentido contrario a este proyecto, pero por lo menos de alguna manera sirvan para generar la preocupación de la situación, y en dar el debate en este sentido; pero no el debate de acudir a la respuesta puntual o acudir a la respuesta asistencial, en la cual en algunos casos, reconozco incluso incurrir, en forma personal; sino a lo que nos están pidiendo desde la comunidad, que es a poner nuestras capacidades intelectuales y nuestros esfuerzos materiales, a desarrollar estratégicamente, a ayudar a desarrollar estratégicamente a esta ciudad, y además, hacer fuerte hincapié en que ese desarrollo estratégico tenga una distribución equitativa. Gracias.----------------------------
El Sr. Presidente: "Concejal Haneck.-----------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Haneck: "Concejal Breide, tomo el guante. Fíjese usted... Es muy interesante lo que está diciendo, porque a veces, en charlas de pasillo lo venimos charlando. Cuando uno gobierna una ciudad y está en el Ejecutivo, yo no quiero ser vocera del Ejecutivo en este aspecto, pero uno se pone a preguntar qué hago primero. Veo de dónde manoteo recursos para empezar a dar respuestas o me pongo a hacer el plan estratégico para la ciudad. Indudablemente, y usted lo ha mencionado muy concretamente, lo de los otros días podrá haber sido originado y tener otras aristas, pero a nadie que vive en Bariloche se le escapa la situación de pobreza estructural que tenemos. Esto no es nuevo, ni siquiera es de este gobierno, si lo miramos para atrás tendríamos que... no tendríamos que estar ni hablando de los gobiernos, por ahí, municipales, tendríamos que estar hablando de la política nacional que nos llevó a todos estar hoy en esta pobreza estructural. Entonces, lo que... ¿Por qué le digo que le tomo el guante? Porque nosotros que estamos, por ahí, en un lugar diferente, pero al frente también de las cuestiones y mirando y palpando la realidad, podemos, tal vez, tomar y tener ese tiempo necesario para poder empezar a planificar entre todos y decir qué tipo de ciudad queremos. Seguramente que no vamos a disentir los once que estamos aquí sentados, tampoco va a disentir el Intendente, que creo que hace una demostración cada día, de dónde saca más recursos para que esta brecha que hoy es tan inmensa, se empiece a achicar de alguna manera. Así que, me parece que el Gobierno de Bariloche, y en eso nos incluimos todos, estamos mirando para el mismo lado. Pero quiero decirle que es cierto, que tal vez lo que usted está diciendo tenemos que empezar a hacer el gran debate de esta ciudad; yo también acuerdo con usted y también pienso cada día cuando salimos, cómo se ve reflejado en los sectores que menos tienen, o este auge que tenemos hoy del turismo, o esta cantidad de construcción que uno dice ¡oh, bienvenido sea!, ¿cuántos puestos más de trabajo dignificará esto?, y sin embargo la realidad nos sigue marcando otra cosa. Esta brecha inmensa que se ha originado entre los que menos tienen y la concentración de la riqueza en esta ciudad, seguramente nos tiene que llevar a un nuevo modelo, por lo menos de ciudad. Eso es lo que aspiramos todos; por eso tomo su guante y digo que este es el compromiso concreto que tiene este Concejo Municipal y que este Bloque oficialista estará, creo, a la altura de las circunstancias, porque estamos junto al Intendente en un proyecto que pretende que esta brecha se achique. De eso no le quepa ninguna duda. En referencia, y volviendo al proyecto éste de comunicación, me parece y... por lo menos les aplaudo la intención de que fuera un peso más para Bariloche, el poder adelantar y tener la Plaza Catalina Reynal. Seguramente, como dijo el Concejal Cascón, eso no va a ocurrir, no ha ocurrido porque los espacios que por allí se podrían haber vendido, ya se han hecho. Eso es indudable y estamos hablando de ya del inicio de una temporada. Pero, ¿sabe por qué lo menciono? Porque me parece que es en este mismo sentido es como trabaja el Intendente Icare. En el mismo sentido y con el mismo razonamiento que están poniendo ustedes en este proyecto de comunicación, ver de dónde saco un mango más para que esta brecha se empiece a achicar. Después vemos qué hacemos con ese peso, qué hacemos con lo que vamos consiguiendo, cómo lo distribuimos, de qué manera; que es lo que usted está diciendo, el debate que nos tenemos que dar todos, el Gobierno de Bariloche. Pero no dude de que todo lo que haya, y hayamos podido hacer, lo venimos haciendo, por supuesto, acompañado, y en esto quiero resaltar nuevamente la función de este Concejo Municipal, que han podido ver la totalidad de las cosas y no ver la realidad segmentada, como la ven algunos. Entonces, en ese aspecto les agradezco, honestamente en nombre del Bloque, poder tener esta visión, todos juntos de lo que está ocurriendo en Bariloche y saber que más allá, y si no, nos tendríamos que remitir a otros proyectos que hemos tenido que aprobar, algún crédito; y me acuerdo de las palabras de usted, Concejal Breide, cuando dijo lo voto con bronca, pero lo voto porque sé que se necesita. Y lo votó con bronca por cuestiones internas, digo internas de metodología de cómo se fue presentando la documentación; pero no en el sentido más amplio de que se necesitaba para Bariloche. Y esto yo lo voy a seguir resaltando mientras así siga ocurriendo en este Concejo Deliberante; porque sé que, más allá de las disidencias, muchísimos concejales de los que estamos sentados acá, diría la totalidad, estamos, me parece, atrás de un proyecto común. Y esto a mi me enorgullece, honestamente; y saber que estoy con una gestión que podemos disentir en algunas cuestiones metodológicas, pero que, indudablemente, desde lo ideológico, estamos muy bien encaminados. Así que, nada más señor Presidente.-------------------------------------------------------------------------------------------------
Siendo las 11:40 hs. se retira el Sr. Concejal Martínez Infante.-----------------------------------
El Sr. Presidente: "Concejal Cejas.-------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: "Sí, no iba a hacer más uso de la palabra; pero, de acuerdo a lo que decía el Concejal Breide, no quiero dejar pasar algo que, más allá de que lo haya dicho el Concejal en estos momentos, por ahí se ha dicho en otras oportunidades, en otros ámbitos; y como actor y si se me permite, persona preocupada por la actividad turística, pediría que a futuro no analicemos muy livianamente este tema de pobreza estructural versus turismo, turismo no me da para cubrir la pobreza estructural entonces la actividad tengo en duda si existe... No, no; es decir, el turismo es una actividad que para esta ciudad, a lo largo de su historia ha generado los recursos suficientes para que hoy pueda haber asentamientos poblacionales acá. Y de hecho, además, es lo que hace que muchos de los asentamientos poblacionales que tenemos, cada vez más en nuestra ciudad, vienen producto de la fuerza motora de esa actividad que llamamos turismo. No pongamos en duda el tema del funcionamiento de la actividad y lo que genera la actividad. Hay estudios realizados sobre cifras concretas de lo que mueve la actividad turística, yo pediría que las leamos; que no alcancen, es otra cuestión; pero no llevemos a la población a plantear la duda de que si el turismo sirve o no sirve, porque esto podría poner en riesgo, como ya han dicho tantas veces aquí, la actividad principal de la ciudad. Porque, no nos olvidemos que para que la actividad se lleve a cabo, tiene que funcionar la ciudad en pleno y en las mejores condiciones posibles, si no, la actividad podemos llegar a matarla en dos días. Entonces, en esta idea, lo que pido es esto, no llevemos este falso análisis, que también alguna vez me tocó leer por allí, donde tuvimos la primer temporada medianamente buena, en el año 2002, posterior a la devaluación, donde decían y, indudablemente el turismo no es bueno porque la pobreza sigue estando. Sí, indudablemente el turismo no es magia, el turismo es una actividad económica como cualquier otra que tiene la ventaja de que brinda, para una ciudad como es la nuestra, salir de una crisis rápidamente, como la que vivió este país, y que gracias también al turismo en general, el país pudo encontrar la actividad económica que generara estos recursos. No pongamos en duda esto, es generadora nata de recursos; que no alcance a la distribución para llegar a todo lo que pretendemos, porque tenemos cada vez más necesidades, eso ya es otra cuestión, y tendremos que canalizar entonces las inquietudes por buscar nuevas fuentes generadoras de recursos. Pero no se lo achaquemos a la actividad turística, porque podemos generar una antinomia que no es la correcta. Nada más.-------------------------------------------------------------------------------------------------
Siendo las 11:43 hs. ingresa el Sr. Concejal Martínez Infante.------------------------------------
El Sr. Presidente: "Concejal Breide.------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Breide: "No, una aclaración, en realidad, se vé que yo debo expresarme mal o no se me entendió; yo nunca puse en tela de juicio la actividad turística. Como voy a poner en tela de juicio la actividad turística si es la fuente principal generadora de recursos, pongo en tela de juicio la distribución del recurso; ese es otro análisis, es otro el debate; no es el debate pobreza versus turismo, al contrario, ese debate es el recurso de la actividad turística es el motor económico de la ciudad, bueno sería también tener otros motores; pero bueno, esa es otra... También eso forma parte del debate y del análisis de ver otras alternativas de desarrollo económico, que no estén solamente sustentadas en el turismo. Pero... No hay... El contraste no es la actividad turística ni la... o la responsabilidad de la pobreza y de la miseria estructural que estamos padeciendo, es del turismo, al contrario; es la responsabilidad de quienes tenemos funciones de gobierno, de hacer de ese recurso un plan estratégico para que sirva para darle a todos los ciudadanos, a todos los habitantes, a todos los vecinos de Bariloche, una vida medianamente digna, tampoco se está pidiendo magia, al menos medianamente digna; es decir, y no quiero (...), pero sin embargo no puedo dejar de hacerlo, tener las mínimas necesidades básicas cubiertas. Es simplemente, que esta brecha, que decía la Concejal Haneck, requiere de una capacidad, de imaginación, de planificación y demás, para que se achique; esa brecha es la que se debe achicar, porque si no, la actividad turística va a estar en peligro, la ciudad no va a ser sustentable en estos términos. Ninguna ciudad va a poder avanzar en estas condiciones, como ciudad turística con este contraste tremendo que vive; es además, incluso por una cuestión de costo-beneficio. Es decir, ese es... ahí apuntábamos, no... no... Quiero aclararlo y que quede bien claro, si no se van a malinterpretar mis palabras. No puedo estar en contra, ni contraponer la situación estructural de pobreza con la actividad turística, de ninguna manera; la actividad turística es la actividad esencial, debe fomentarse, debe tener un apoyo enérgico del Gobierno Provincial y del Gobierno Municipal, y debemos estar todos sumados en este sentido; ahora, después, hay que plantearse de qué manera el recurso económico principal, que es el turismo, llega a la gente. Ese es esencialmente el planteo que yo quería hacer y que (...).-------------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Bien. Yo quiero hacer solamente, en quince segundos, decir dos cosas. El primero, adhiero a la concepción global de lo planteado por el Concejal Breide, en tanto plantea ni más ni menos que la discusión de todos los tiempos, que es la justa distribución de la riqueza. Ojalá podamos en Bariloche acercarnos un poquito en ese sentido. Y en segundo lugar, quiero decir, respecto a lo expresado en segunda instancia por la Concejal Guerrero, que yo no pongo en juego apreciaciones personales. Cuando emito mis opiniones siempre hago apreciaciones políticas, no intento instalar sospechas sobre la conducta de nadie, sino simplemente emito opinión en función a lo que es mi entendimiento del desarrollo de la discusión y del contenido de los proyectos. Desde ese punto de vista emito cada una de mis opiniones y no pongo en juego nada más que eso; de manera tal que, en función de la madurez que nos caracteriza, descarto que esto pueda tener algún tipo de incidencia sobre el trabajo diario, cotidiano, que desarrollamos con la misma buena fe y la misma voluntad de trabajo común. Bien, si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos entonces a votación el Proyecto de Comunicación N° 184/04. ¿Los que estén por la afirmativa? Cinco votos por la afirmativa. ¿Los que estén por la negativa? Seis votos por la negativa; se rechaza el proyecto.----------------------------------------------
Se somete a votación el Proyecto de Comunicación 184/04, siendo rechazado por mayoría de seis votos, manifestándose por la afirmativa los Sres. Concejales Larraburu, Contreras, Martínez Infante, Breide y Guerrero.
Siendo las 11:50 hs. se retira la Sra. Concejal Haneck.------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Proyecto de Resolución 191/04, implementación de Digesto Municipal. Le damos lectura por Secretaría.-------------------------------------------------------------------------------------
Siendo las 11:51 hs. se retiran los Sres. Concejales Martínez infante y Guerrero.-----------------
6. 5.- Proyecto de Resolución 191/04: Implementación de Digesto Municipal. Autores: Concejales Marcelo Cascón, Fernando Martín (U.C.R.); Diego Breide, Andrés Martínez Infante (Encuentro); Sandra Guerrero (MARA) y Silvina García Larraburu (P.J).---------------------------------------------------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, hasta inicio del octavo párrafo de los antecedentes.-----------------------------------------------------------------------------------
Siendo las 11:52 hs. se retiran los Sres. Concejales Cejas y García Larraburu.-------------------
El Sr. Presidente: "Perdón... Perdimos el quórum. No, no, está bien, no estoy hablando de nadie en particular. En todo caso, pasamos a un cuarto intermedio de cinco minutos y luego continuamos con el tratamiento del orden del día.
No se somete a votación el cuarto intermedio.---------------------------------------------------
Siendo las 11:52 hs. da inicio el cuarto intermedio.-----------------------------------------------
Siendo las 12:05 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Cascón, Haneck, Grandío; Martín, Alaníz Gatius, Cejas, Contreras, Guerrero y García Larraburu.----------------------------------
El Sr. Presidente: "Bien, continuamos luego del cuarto intermedio, con la sesión del día de la fecha. Estábamos dando lectura al Proyecto de Resolución 191/04. Continuamos desde el párrafo que habíamos suspendido, por Secretaría.
Siendo las 12:06 hs. ingresa el Sr. Concejal Breide.---------------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa continúa con lectura del proyecto hasta el artículo tercero de la parte resolutiva del proyecto.---------------------------------------------------------------------------------------
----------------------- -------(Final Cassette 3 - Lado 5)------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa continúa con la lectura del texto del proyecto.----------
El Sr. Presidente: "Se encuentra en consideración el Proyecto de Resolución 191/04. Concejal Breide.
El Sr. Concejal Breide: "Una aclaración en cuanto (...). En la parte de fundamentos, (...) donde comienza el párrafo, dice: El profesor Antonio Martino, de la Universidad del Salvador, ha llamado al fenómeno, como de contaminación legislativa..., y sigue, punto. En nuestra ciudad, si bien no hay un estudio serio sobre la operatividad y aplicación de las ordenanzas, se podría llegar a afirmar que una gran parte de las normas sancionadas..., no, habría que agregar no se encuentran realmente en vigor. Así que, pediría que se agregue.--------------------------------
El Sr. Presidente: "Es cierto. ¿Alguna otra cosa, Concejal? ¿Ningún concejal va a hacer uso de la palabra? Ponemos entonces a votación el Proyecto de Resolución 191/04. ¿Los que estén por la afirmativa?-------
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Resolución N° 191/04, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente el Sr. Concejal Martínez Infante.-----------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad con la ausencia del Concejal Martínez Infante. Pasamos al punto siete del orden del día, Tratamiento de Resoluciones Ad Referéndum.-----------------------------------
Siendo las 12:16 hs. ingresa el Sr. Concejal Martínez Infante.------------------------------------
7) TRATAMIENTO DE RESOLUCIONES AD REFERÉNDUM.----------------------------
El Sr. Presidente: "Le damos lectura solamente a la descripción sintética. Comenzamos con la Resolución 160-PCM-04.-------------------------------------------------------------------------------------------------
7. 1.- Resolución 160-PCM-04: Declarar Evento de Interés Municipal el IV Festival Invernal de Teatro Bariloche Autor: Presidente del Concejo Municipal, Sr. Marcelo Cascón.----------------------------------
7. 2.- Resolución 161-PCM-04: Declarar Evento de Interés Municipal el Séptimo Coloquio Internacional Bariloche de Filosofía. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Sr. Marcelo Cascón.-----------------------
Siendo las 12:17 hs. se retira la Sra. Concejal Guerrero.-----------------------------------------
7. 3.- Resolución 162-PCM-04: Declarar Evento de Interés Municipal el Seminario de Medicina de Montaña. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Sr. Marcelo Cascón.-----------------------------------------
El Sr. Presidente: "Ponemos a votación estas tres resoluciones de Presidencia. ¿Los que estén...? ¿Pidió la palabra, Concejal?, ¿no? ¿Los que estén por la afirmativa?----------------------------------------------
Se someten a votación las Resoluciones 160-PCM-04, 161-PCM-04 y 162-PCM-04, siendo aprobadas por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente la Sra. Concejal Guerrero.-----------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad, con la ausencia de la Concejal Sandra Guerrero. Pasamos al punto ocho del orden del día, Tratamiento de Proyectos con dictamen de Comisión.----------------------------
8) TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON DICTAMEN DE COMISIÓN.--------------
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 029/03. Leemos la parte resolutiva.-----------------
8. 1.- Proyecto de Ordenanza 029/03: "Autorizar al señor Intendente Municipal a suscribir Convenio de Cooperación con Fundación Foro Patagónico de Ciencia y Tecnología.-------------------------------------------
Desde Coordinación Legislativa se da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva.--------
El Sr. Presidente: "Tiene dictamen de la Comisión de Economía, Concejal Breide.--------------
El Sr. Concejal Breide da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 025/04 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.---------------------------
Siendo las 12:18 hs. ingresa la Sra. Concejal Guerrero.------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Tiene dictamen también, de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz.
La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 031/04 de la Comisión de Gobierno y Legales.---------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Bien, se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 029/03. Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra, con las modificaciones planteadas por las comisiones de Economía y de Gobierno y Legales, ponemos a votación dicho proyecto. ¿Los que estén por la afirmativa?-------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 029/03, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------
Siendo las 12:21 hs. se retira el Sr. Concejal Martínez Infante.-----------------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 046/03. Hay un texto reformulado, le vamos a dar lectura a dicho texto, por Secretaría.-----------------------------------------------------------
8. 2.- Proyecto de Ordenanza 046/03: "Preservación, conservación, mejoramiento, recuperación y ordenamiento arbolado público.------------------------------------------------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto reformulado hasta el segundo párrafo de los fundamentos.------------------------------------------------------------------------------------
Siendo las 12:22 hs. ingresa el Sr. Concejal Martínez Infante.------------------------------------
El Sr. Presidente: "A ver... La Concejal Irma Haneck me está pidiendo la palabra; interrumpimos un minuto esto, la lectura. Concejal Haneck.------------------------------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Haneck: "Sí, señor Presidente, ¿vamos a hacer un momento de cuarto intermedio? La idea es porque se está leyendo el reformulado del proyecto original, que luego ese reformulado recibió modificaciones en las distintas comisiones. Yo le estaba proponiendo al señor Presidente, si podríamos ir dejando que la Secretaria vaya leyendo el artículo que queda original y vayamos agregando en el artículo que corresponde, el reformulado. Entonces podríamos terminarlo, cuando se termine de leer el reformulado, la reformulación final; si a ustedes les parece bien. Por eso estaba pidiendo este cuarto intermedio.----------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "A ver... Hay una moción de un cuarto intermedio de un minuto, tomémoslo para ordenar a ver cómo le damos lectura al proyecto, de tal manera que quede comprendido, digamos, para la lectura posterior de las actas. Si están todos de acuerdo pasamos a un cuarto intermedio de un minuto.---------------------------------
Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad -
Siendo las 12:26 hs. da inicio el cuarto intermedio.-----------------------------------------------
Siendo las 12:29 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Cascón, Haneck, Grandío; Martín, Alaníz Gatius, Cejas, Martínez Infante, Contreras, Breide, Guerrero y García Larraburu.---------
El Sr. Presidente: "Pasado el cuarto intermedio, continuamos con el tratamiento del Proyecto de Ordenanza 046/03. La metodología consensuada en el cuarto intermedio, que vamos a utilizar, es la siguiente. Vamos a terminar con la lectura de los fundamentos del proyecto reformulado, la parte resolutiva no la vamos a leer, por su extensión y para acortar un poco los tiempos, de todas maneras debe quedar el proyecto reformulado en Actas, debe constar este proyecto reformulado en actas; y luego pasamos directamente a la lectura de todos los dictámenes. O sea, terminamos con la lectura de los fundamentos, dejamos aclarado que el proyecto en su totalidad va a figurar en Actas y luego pasamos a la lectura de los dictámenes. ¿Correcto? Concluimos entonces con la lectura de los fundamentos, por favor.-----
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa continúa con la lectura del texto del proyecto reformulado, desde el segundo párrafo de los fundamentos hasta completar los mismos.-----------------------------------------
El Sr. Presidente: "Bien, pasamos ahora a la lectura de los dictámenes correspondientes, comenzamos por el dictamen de la Asesora Letrada.-------------------------------------------------------------------------------
Desde Coordinación Legislativa se da lectura al Dictamen N° 048/04 de Asesoría Letrada de fecha 29 de marzo de 2004.-------------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Bien; antes de comenzar la lectura de los dictámenes de comisión, voy a aclarar algo que es importante, por el procedimiento posterior. Hay artículos del proyecto que son modificados dos veces, primero por una comisión y luego por otra, el mismo artículo. Digo esto, porque al momento de votar lo que se va a tener en cuenta es la segunda reformulación, lo realizado en la segunda comisión, ¿sí?, que viene en tratamiento. Aclaro para que todos lo tengamos en cuenta al momento de votar; hay, por ejemplo, ahora lo vamos a ver, pero el artículo dieciséis en su inciso b) tiene una primera reformulación de la Comisión de Servicios y una segunda reformulación de la Comisión de Turismo. La reformulación que procedemos a votar, es la última realizada, que es la de la Comisión de Servicios. ¿Estamos de acuerdo?-------------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: "No, la de Turismo.-----------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "La de Turismo, perdón, la última realizada, perdón. Bien. Pasamos al dictamen de la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte. Concejal Haneck.--------------------------------------------
La Sra. Concejal Haneck da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 008/04 de la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte.---------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Bien; damos lectura al dictamen de la Comisión de Turismo. Concejal Cejas.
El Sr. Concejal Cejas da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 011/04 de la Comisión de Turismo.---------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Tiene dictamen de la Comisión de Economía. Concejal Breide.--------------
El Sr. Concejal Breide da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 019/04 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.---------------------------
El Sr. Presidente: "Gracias Concejal. Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales, Concejal Alaníz.
La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 031/04 de la Comisión de Gobierno y Legales.---------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Bien, se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 046/03. Concejal Cejas.
El Sr. Concejal Cejas: "Sí, una aclaración no más. Tengo una duda que conversar acá con la Concejal Alaniz. En el Acta de Gobierno y Legales dice se dictamina favorablemente por unanimidad el proyecto reformulado en Comisión de Servicios, ¿no debería incluir ahí Comisión de Servicios y Turismo? Por el orden este que mencionaba usted, de tratamiento.
El Sr. Presidente: "Sí, es correcto.--------------------------------------------------------------
-----------------------------------------(Final Cassette 3- Lado 6 )-----------------------------
El Sr. Presidente: ... Servicios y en la Comisión de Turismo.-----------------------------------
El Sr. Concejal Cejas: Gracias.----------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: No, de nada; gracias a usted Concejal. ¿Algún otro concejal? Concejal García Larraburu.
La Sra. Concejal García Larraburu: Sí, señor Presidente; voy a ser breve porque llevó algún tiempo leer esto. No; simplemente adelantar mi voto positivo y hacer una breve historia con respecto al espíritu de este proyecto, que tiene que ver con la Comisión Interinstitucional que se creó allí por el ´96; que trabajó muy fuertemente con el tan querido señor Caspani a la cabeza; que luego de tres o cuatro años llegaron a plantar más de cuatro mil quinientas especies; y que, bueno, hoy, en primavera, cuando recorremos las calles de la ciudad, llámese Gallardo, Elflein, disfrutamos a la vista de estos árboles, pero que, bueno, llevó todo un trabajo muy fuerte de las colectividades y, bueno, como decía, de Caspani por supuesto, y el área de Medio Ambiente del Municipio. Por esto, que en ese momento se notó un vacío en cuanto a lo que es protección del arbolado urbano, es que se empezó a trabajar en algunos lineamientos que, bueno, hoy terminan en este proyecto, hasta ahora de ordenanza. Considero, en lo personal, que el arbolado urbano reviste una gran importancia para lo que es la ciudad; no solamente desde lo que es en cuanto a lo urbano, a lo ornamental, sino también en cuanto a la salud de los habitantes; y es por eso que me parece que tenemos que protegerlo; y, como considero que es un patrimonio de toda la comunidad, es el Municipio el área que tiene que bregar por la conservación, el mantenimiento y el trabajo en este sentido. Por eso que, bueno, espero que se trabaje y se retome el trabajo de la Comisión Interinstitucional de Forestación; y, por supuesto, que si llegamos a trabajar en este sentido y a, en los próximos años, plantar muchas especies más, puedan sentir que este proyecto, esta ordenanza, les ayuda a lo que es la conservación y el mantenimiento de las especies que ellos planten. Nada más, gracias.--------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bien, si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos a votación el Proyecto de Ordenanza 046/03. ¿Los que estén por la afirmativa?------------------------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 046/03, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Aprobado por unanimidad con las modificaciones surgidas de los distintos dictámenes.
A continuación se transcribe el texto final de la norma.-------------------------------------------
Descripción Sintética: Preservación, conservación, mejoramiento, recuperación y ordenamiento arbolado público.
Antecedentes:---------------------------------------------------------------------------------
"Constitución de la Provincia de Río Negro, Sección Sexta Poder Municipal, Capítulo I Régimen Municipal Autonomía, Artículo 225.-----------------------------------------------------------------------------------
Carta Orgánica, artículo 7, incisos 7 y 9.------------------------------------------------------
Ley Nacional N° 13.273, Defensa de la riqueza forestal, artículo 12.--------------------------
Ordenanzas Nºs. 118-I-77; 205-I-79 y 86-C-87.---------------------------------------------
Ordenanza N° 358-CM-94, Creación de la Comisión Interinstitucional de Forestación Urbana.
Nota N° 119 presentada en el Concejo Deliberante el 27 de abril de 1999, por representantes del Departamento de Botánica Plantas Vasculares de la Universidad Nacional del Comahue.-------------------------
Nota N° 130 presentada en el Concejo Deliberante el 30 de abril de 1999, por la Presidente de la Comunidad de la Cuenca del Nahuel Huapi.----------------------------------------------------------------------
Primer Taller de arbolado, su protección y disposición realizado en el Concejo Municipal el día 22 de abril de 1999, organizado por la Comisión Interinstitucional de Forestación.-----------------------------------
Plan regulador del arbolado urbano de la Municipalidad de la ciudad de Neuquén, presentado en las III Jornadas Municipales de Arbolado Urbano, Andacollo - Huinganco. 14-11-86. Neuquén.---------------
Ordenanza N° 44.779 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sancionada el 20/12/90. Establece el régimen para la preservación, conservación, recuperación y mejoramiento con relación al arbolado público.-----
Fundamentos:---------------------------------------------------------------------------------
La presente Ordenanza tiene por objeto proteger, preservar, estudiar y desarrollar el arbolado público constituido por especies arbóreas y arbustivas.-----------------------------------------------------------------
La Comisión Interinstitucional de Forestación Urbana ha realizado una valiosa tarea de forestación de las calles de nuestra ciudad, durante los años 1996, 1997 y 1998, plantando unos 4500 ejemplares; de la experiencia obtenida y la evaluación de los resultados, se obtuvo como conclusión, que no existe una ordenanza de protección del arbolado urbano integral, que sancione todos los daños que se ocasionen sobre él.--------------------------------------------
Asimismo, existen daños que a diario se causan en forma premeditada o por desconocimiento contra el arbolado público en aceras y espacios verdes de nuestra ciudad, que requieren ser prevenidos y sancionados en pos de la preservación para el beneficio de la comunidad toda.--------------------------------------------------------------
Dichos daños se pueden clasificar en: apeos, destrozos de copas por podas mal estructuradas, utilización de los árboles para amarre de sujeción de carteles y diversos objetos y pintadas de sus troncos entre otros.---
El arbolado urbano reviste gran importancia en el conjunto de elementos que forman la infraestructura de una ciudad, desde el punto de vista urbanístico, ornamental y de la salud de sus habitantes.------------------------
Se considera al arbolado público urbano patrimonio de la comunidad de San Carlos de Bariloche y por lo tanto materia propia municipal.-------------------------------------------------------------------------------
La protección del medio ambiente y el entorno paisajístico, así como el cuidado, mejoramiento y promoción del arbolado urbano, repercute en la percepción que residentes y turistas tienen de la belleza natural de nuestra ciudad.
Autora: Concejal Silvina García Larraburu (P.J.).----------------------------------------------
Colaboradores: Legisladora Ester Acuña (P.J.); Ing. Agr. Guillermo Giordana; Técnico Superior Carlos Yacovella; Lic. R. M. Lauría Sorge.-------------------------------------------------------------------------------
Capítulo I- Objeto.----------------------------------------------------------------------------
Art. 1°) La presente Ordenanza tiene por objeto la preservación, conservación, mejoramiento, recuperación y ordenamiento del arbolado público de la cuidad de San Carlos de Bariloche.-------------------
Art. 2°) Se declara al arbolado como un servicio público y patrimonio natural y cultural de la ciudad.
Art. 3°) El ejercicio de los derechos sobre el arbolado público, es de exclusiva potestad administrativa de la Municipalidad y queda sujeto a las restricciones y condiciones establecidas en la presente Ordenanza.---------
Capítulo II: Definición.-------------------------------------------------------------------------
Art. 4°) Se entiende por arbolado público a las especies arbóreas leñosas y arbustivas existentes y/o a implantar en espacios de dominio público o privado municipal, vía pública y demás áreas de uso y acceso público. Se exceptúa a las plantaciones consideradas como bosques de producción, susceptibles de explotación racional, según el Artículo 12 de la Ley Nacional de Defensa de la Riqueza Forestal Nº 13.273, o estuvieran sujetos a regímenes especiales.
Art. 5°) El arbolado público estará constituido por ejemplares pertenecientes a distintas especies, en particular autóctonas, y que reúnan condiciones y características que faciliten su conservación y mejoramiento. Sólo a título meramente enunciativo se listan algunas de ellas, a saber: --------------------------------------------------------------
a) Adaptación al ambiente físico (clima, suelos, cursos de agua, etc.).--------------------------
b) Dimensiones (raíces, altura, etc.).-----------------------------------------------------------
c) Calidad ornamental y paisajística.-----------------------------------------------------------
d) Densidad y tipo del follaje (perenne, caduco).----------------------------------------------
e) Velocidad de crecimiento.------------------------------------------------------------------
f) Longevidad.--------------------------------------------------------------------------------
g) Flexibilidad y resistencia de sus ramas.------------------------------------------------------
h) Resistencia a plagas y/o agentes patógenos.-------------------------------------------------
i) Descontaminante ambiental.-----------------------------------------------------------------
j) No segreguen sustancias que afectan a otros seres vivos, bienes y al ambiente.---------------
k) No posean órganos tales como espinas, etc., que pudieran resultar peligrosos, molestos o perjudiciales.
Capítulo III: Conservación.--------------------------------------------------------------------
Art. 6°) Se declara obligatoria la conservación de determinados árboles, en razón de su ubicación, edad o causas de índole científico e histórico, para lo cual se confeccionarán los registros que correspondan, previo informe técnico y supervisión por parte del Municipio. Ese Registro se denominará de Árboles Singulares.-----------------------
Art. 7°) Es obligación de los frentistas, empresas y reparticiones públicas o privadas, juntas vecinales y cualquier otra persona física o jurídica solicitar formalmente la autorización para realizar actividades que puedan, en forma inmediata o futura, afectar el crecimiento o desarrollo del arbolado público.---------------------------------
Art. 8°) La Municipalidad de San Carlos de Bariloche realizará anualmente las actividades de mejoramiento y recuperación estableciendo un orden de prioridades, debiendo efectivizarse las mismas con equipos propios, o mediante convenios con otras instituciones y/o la contratación de las empresas privadas registradas como proveedores municipales cuando el grado de complejidad técnica del trabajo, supere la capacidad operativa del Municipio.---------------
Art. 9°) Las empresas prestatarias de servicios públicos que vean afectadas sus líneas de conductores por el arbolado público, serán las encargadas de efectuar los trabajos de poda, corte de raíces o extracción, ya sea con medios propios o contratados, previo informe técnico y supervisión del Municipio. En el supuesto que un ejemplar produjera la figura de riesgo temido, las empresas se verán obligadas a colaborar con el Departamento Ejecutivo Municipal en todo aquello que le sea solicitado, ya sea en la liberación del espacio aéreo como en el suministro de maquinaria especial para trabajos en altura, y el transporte y disposición final de los residuos forestales producidos.------------------
Art. 10°) Las empresas y particulares contratados para realizar los trabajos contemplados en esta Ordenanza, deberán contar en todos los casos, con la dirección de un profesional con incumbencia (Ingeniero Agrónomo, Forestal o Técnico Forestal) como Representante Técnico, quién será responsable solidario con el ejecutor de la obra en cuanto al fiel cumplimiento de las especificaciones técnicas aprobadas por la autoridad de aplicación y deberán estar inscriptos en el Registro de Proveedores del Departamento de Compras y Suministros de la Municipalidad.----
Capítulo IV: Autoridad De Aplicación.--------------------------------------------------------
Art. 11°) Será autoridad de aplicación de la presente Ordenanza, la Dirección General de Parques y Jardines, dependiente de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, con plena competencia en:-------------------------------------------------------------------------------------------------
a) Ejecutar y autorizar a terceros tareas de plantación, podas culturales y erradicación del arbolado público con la intervención de las demás áreas municipales vinculadas en cada caso.---------------------------
b) Ejercer el poder de policía municipal a los fines de prevenir y controlar el arbolado público, constatando y determinando la magnitud de las transgresiones a la presente norma.------------------------------------------
c) Ordenar el arbolado público atendiendo a su poda, fertilización, despunte, raleo, corte de raíces, plantaciones, sanidad, etc..--------------------------------------------------------------------------------------------
d) Evitar que por propia iniciativa se tomen medidas de cuidado, sin la debida autorización.----
e) Asegurar que cualquier intervención que se realice sobre el arbolado público deba estar condicionada a una exigente y sustentada fundamentación técnica.-------------------------------------------------------------
f) Ordenar la extracción de árboles mal desarrollados, en estado insalvable o secos que han cumplido su ciclo, para lo cual se establece el siguiente orden de prioridades:--------------------------------------------------
Árboles con riesgo temido: requieren la extracción inmediata con reposición progresiva.-------
Árboles secos: requieren extracción inmediata con reposición progresiva.----------------------
Árboles semi-secos o con tendencia a secarse: requieren extracción inmediata con reposición progresiva.
Árboles con problemas fitosanitarios irreversibles: requieren extracción inmediata con reposición progresiva.
g) Promover y desarrollar actitudes y acciones concientizadoras hacia el arbolado público, para lo cual buscará la participación de la comunidad a través de los centros educativos, comisiones vecinales, clubes, centros de divulgación e información y organizaciones no gubernamentales, colectividades, etc. y actividades culturales que contemplen ese interés, tales como campañas dirigidas a crear conductas responsables advirtiendo sobre la función del árbol y los vegetales en general en el sistema ecológico y los beneficios sobre la salud física y psíquica de los habitantes, y orientando a las nuevas generaciones en la adquisición de conocimientos que le permitan valorizar este legado.----------
h) Elaborar y mantener un censo actualizado de especies arbóreas, el cual deberá aportar los siguientes datos:
Cantidad de individuos.-----------------------------------------------------------------------
individuos por especies.-----------------------------------------------------------------------
cantidad de árboles a reemplazar.-------------------------------------------------------------
estado fitosanitario.----------------------------------------------------------------------------
i) Identificar por medio de carteles a las especies arbóreas ubicadas en plazas, parques, avenidas, lugares de esparcimiento público, etc. cuando lo crea necesario.---------------------------------------------------------
j) Gestionar ante los organismos competentes la forestación de áreas extrajurisdiccionales localizadas dentro del ejido municipal (contrabanquinas de rutas nacionales y provinciales, etc.).----------------------------
Capítulo V: Prohibiciones.---------------------------------------------------------------------
Art. 12°) Queda prohibido a toda persona física o jurídica efectuar cortes, despuntes, talas, podas o erradicaciones del arbolado público, sin contar con autorización municipal previa.----------------------------------
Art. 13°) Queda prohibido todo tipo de lesión de la anatomía del árbol público (incisiones, agujeros, descortezamientos, pinturas, podas, encalado, extracción de flores, frutos, etc.) que afecten en forma directa o indirecta su normal crecimiento y desarrollo.-------------------------------------------------------------------------------------
Art. 14°) Queda prohibido el lavado de veredas con líquidos que contengan hidrocarburos, detergentes, ácidos, álcalis, grasas y en general cualquier otro producto o sustancia que pueda afectar la vida, o lozanía del arbolado público. Se prohíbe la aplicación de técnicas químicas, biológicas y fisiológicas sobre las especies vegetales existentes, que puedan modificar sus condiciones naturales de crecimiento y reproducción.-------------------------------------------
Art. 15°) Queda prohibida la fijación en el arbolado público de todo elemento extraño, como clavos, alambres, cuerdas, hierros, parlantes, artefactos eléctricos, letreros, señales, avisos, cruza calles, etc..--------------
Art. 16°) Se autoriza la plantación de especies arbóreas de variedades permitidas y recomendadas por la Municipalidad. Para la implantación de árboles en espacios públicos deberá tenerse en cuenta que:-------------
a) El árbol deberá cumplir los requisitos establecidos en la presente Ordenanza.---------------
b) Las veredas deben tener canteros y/o maceteros dispuestos según Código de Edificación y no interferir con la Ley Nacional de Discapacitados y barreras arquitectónicas; y que no afecten otros condicionantes urbanísticos implementados o a implementar (ejemplo: recovas, necesidades de mayor circulación, etc.).----------------------
En caso de plantaciones con especies no aptas para arbolado público, o de condiciones y características inadecuadas, se podrá disponer su eliminación y se aplicará el régimen sancionatorio que dicta esta Ordenanza, sin que ello de derecho a reclamo al infractor.----------------------------------------------------------------------------
Capítulo VI: Poda - Extracción - Corte de raíces o partes de árboles y arbustos.--------------
Art. 17°) Deberán preservarse áreas en las que aquellas especies ya establecidas en el arbolado urbano otorguen una identidad especial, siempre y cuando éstas no tengan un crecimiento desproporcionado en cuanto a volumen, y no ocasionen inconvenientes de roturas de calles y veredas, o afecten otros condicionantes urbanísticos implementados o a implementar (Ejemplo: recovas, necesidad de mayor circulación, etc.) o interferencias con el alumbrado público o que generen conos de sombra.----------------------------------------------------------------------------------------
Art. 18°) En aquellas plantaciones comprendidas en las características mencionadas en el artículo 17, pero que necesiten la intervención a futuro ya sea con podas, raleos o talas, la Municipalidad podrá convocar a representantes de los organismos que forman la Comisión Interinstitucional del Arbolado Urbano, a los fines de estudiar las problemáticas y emitir el informe correspondiente que avale o no los trabajos.----------------------------------------------------
Art. 19°) Aquellos árboles, aún siendo sanos, que por su gran tamaño o conformación defectuosa, representen un peligro para el tránsito de personas y para edificios o vehículos, serán reemplazados por ejemplares de especies más adecuadas, recomendadas por la Municipalidad.-----------------------------------------------------------
Art. 20°) A fin de regular la existencia del arbolado urbano, se deberá preservar aquellas alineaciones que cumplan función ecológica y paisajística. Se tratará la extracción progresiva con su reposición en forma simultánea con la misma especie, o las recomendadas por la Municipalidad.--------------------------------------------------------
Art. 21°) A fin de satisfacer las necesidades de residentes y visitantes, la Municipalidad deberá implementar las políticas conducentes para incrementar las áreas verdes de uso público con el propósito de alcanzar una proporción mínima ideal de 25 metros cuadrados de espacio verde por habitante.------------------------------------------
Capítulo VII: Procedimiento y Autorizaciones.-------------------------------------------------
Art. 22°) Todo trámite de solicitud de corte, poda, desrame y/o extracción del arbolado público deberá ser iniciado ante la Dirección General de Parques y Jardines, Secretaría de Obras y Servicios Públicos. Dicho organismo es el único autorizado para aprobar o denegar dicho trámite debiendo quedar archivadas en las oficinas una copia de la solicitud presentada con su correspondiente dictamen técnico. En casos especiales, de arboledas o árboles distintivos o considerados patrimonio histórico o cultural, según dictamine la autoridad de aplicación, se podrá convocar a los miembros de la Comisión Interinstitucional de Forestación Urbana a los fines de emitir el dictamen definitivo.--------------
Art. 23°) Los trámites determinados en el artículo 22° de la presente Ordenanza, se realizarán por escrito indicando:-------------------------------------------------------------------------------------------------
a) ubicación y número de especies a tratar.--------------------------------------------------
b) tratamiento a realizar (extracción, podas, tratamientos fitosanitarios, reposición, etc.).-------
c) causas que motivan el pedido.------------------------------------------------------------
d) tipo de especie a tratar-------------------------------------------------------------------
e) especie reemplazante en caso de extracción.-----------------------------------------------
La Municipalidad de San Carlos de Bariloche realizará la inspección correspondiente y actuará en consecuencia.
Capítulo VII: Régimen Sancionatorio.---------------------------------------------------------
Art. 24°) Incorpórase a la Ordenanza N° 678-CM-96 (Tarifaria), como artículo 105 bis, que quedará redactado de la siguiente manera:-------------------------------------------------------------------------------
Art. 105 bis: Por incumplimiento e infracción a la Ordenanza Nº 1417-CM-04, se establecen las siguientes penalidades en unidades de valor, equivalentes al precio de un litro de nafta común del A.C.A.:-----------------
a) Extracción o erradicación de árboles exóticos y autóctonos sin la debida autorización, de acuerdo a lo establecido en los artículos Nº 11 y 12 de la Ordenanza Nº 1417-CM-04. Multa por cada ejemplar, entre 10 y 50 unidades de valor, según determine la Autoridad de Aplicación.----------------------------------------------------------
b) Falta de autorización para proceder a la poda; daño por poda o despunte, cortes en la corteza o descortezado, perforaciones de la albura y/o duramen, quemado de árbol, pintado o encalado de los troncos, colocación de carteles, volantes, parlantes y demás elementos no contemplados, de acuerdo a lo establecido en los artículos Nº 11, 12, 13 y 15 de la Ordenanza Nº 1417-CM-04. Multa por cada ejemplar dañado: entre 10 y 40 unidades de valor, según determine la Autoridad de Aplicación.-----------------------------------------------------------------------
c) Implantación árboles sin la debida autorización de acuerdo a lo establecido en el Art. 15 de la Ordenanza Nº 1417-CM-04. Erradicación, sustitución y multa por cada ejemplar: entre 10 y 30 unidades de valor, según lo determine la Autoridad de Aplicación.-----------------------------------------------------------------------
d) Daños ocasionados por accidente automovilístico, multa por cada ejemplar: entre 5 y 20 unidades de valor, según lo determine la Autoridad de Aplicación.----------------------------------------------------------
Se considera circunstancia agravante si la infracción se comete en plazas, parques y paseos o en caso de tratarse de especies nativas o mencionadas como "árboles singulares", declarados de Interés Provincial y otros no previstos que violen el espíritu de la Ordenanza Nº 1417-CM-04, regulables a consideración del Sr. Juez de Faltas según la gravedad, multa entre 20 y 60 unidades de valor, según determine la Autoridad de Aplicación.------------------
La Autoridad de Aplicación, podrá mediante Resolución fundada, convertir la multa resultante, en obligación de reponer con plantines de especies autóctonas o exóticas de más de tres años de edad, según el caso con el objeto de reforestar zonas municipales degradadas o incendiadas, como así, plazas y espacios verdes.---------------
Art. 25°) Se establece que la presente ordenanza reemplaza todas las ordenanzas, normas reglamentarias o disposiciones en materia de protección y preservación de las especies arbóreas sancionadas por esta Municipalidad y vigentes a la fecha.-------------------------------------------------------------------------------------------------
Art. 26°) Comuníquese. Publíquese en el Boletín Oficial. Tómese razón. Cumplido, archívese.-
El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 053/04, que va a ser tratado en conjunto con el Proyecto de Ordenanza 055/04.----------------------------------------------------------------------------------------
8. 3.- Proyecto de Ordenanza 053/04: "Regulación pases de Servicio Público de Transporte Urbano a Discapacitados". Autor: Presidente Concejo Municipal, Sr. Marcelo Cascón. Colaborador: Héctor Díaz.----------
.- Proyecto de Ordenanza 055/04: "Gratuidad del Servicio Público de Transporte Urbano a Discapacitados". Autora: Concejal Silvina García Larraburu (P.J.).--------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: A partir de la similitud de los dos proyectos, hubo una reformulación, que en realidad fue un proyecto que subsumió a ambos; le damos lectura a ese proyecto de ordenanza firmado por los dos autores de los dos proyectos en forma separada.--------------------------------------------------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto subsumido.------------
El Sr. Presidente: Bien, tiene dictamen de Asesoría Letrada, le damos lectura.-----------------
Desde Coordinación Legislativa se da lectura al Dictamen N° 065/04 de Asesoría Letrada, de fecha 6 de mayo de 2004.-------------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de la Comisión de Acción Social. Concejal Contreras.-------
La Sra. Concejal Contreras da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 016/04 de la Comisión de Acción Social.---------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen también de la Comisión de Economía. Concejal Breide.------
El Sr. Concejal Breide da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 024/04 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.---------------------------
El Sr. Presidente: Tiene también dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaniz.
La Sra. Concejal Alaniz da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 030/04 de la Comisión de Gobierno y Legales.---------------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Alaniz: Quiero hacer la salvedad de que la modificación del artículo uno, está aceptada, hecha en la Comisión de Acción Social.--------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bien, se encuentra en consideración el proyecto reformulado, producto de los Proyectos de Ordenanza 053 y 055/04. Concejal Haneck.---------------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Haneck: Quisiera pedir un momento de cuarto intermedio, para tratar el artículo séptimo, por favor, si ustedes así lo disponen.------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bien; si ningún Concejal se opone, pasaríamos a un cuarto intermedio.-------
Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad de los presentes.
Siendo las 13:04 hs. da inicio el cuarto intermedio.-----------------------------------------------
Siendo las 13:10 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales: Cascón, Alaniz, García Larraburu, Contreras, Martínez Infante, Breide, Grandío, Haneck y Martín.---------------------------------
El Sr. Presidente: Seguimos con el tratamiento de los Proyectos de Ordenanza 053/04 y 055/04. Hay una propuesta de la Concejal Haneck de eliminar el artículo siete del proyecto de ordenanza reformulado, que fue aceptado por los autores del mismo; por lo cual está en consideración este proyecto con las modificaciones de las comisiones y sin el artículo siete del proyecto reformulado. ¿Algún concejal va a hacer uso de la palabra? Si no, ponemos a votación el proyecto mencionado. ¿Los que estén por la afirmativa?---------------------------------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación los Proyectos de Ordenanza 053/04 y 055/04, subsumidos, siendo aprobados por unanimidad de los presentes, encontrándose ausentes los Sres. Concejales Cejas y Guerrero.
El Sr. Presidente: Aprobado por unanimidad, con la ausencia de los Concejales Cejas y Guerrero. Proyecto de Ordenanza 109/04.----------------------------------------------------------------------------------------
8. 4.- Proyecto de Ordenanza 109/04: Comodato a Junta Vecinal Pinar del Lago, derogación Ordenanza 974-CM-99.-------------------------------------------------------------------------------------------------
Desde Coordinación Legislativa se da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva.--------
Siendo las 13:14 hs. ingresan los Sres. Concejales Cejas y Guerrero.----------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de la Asesora Letrada.--------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al Dictamen N° 057/04 de Asesoría Letrada, de fecha 23 de abril de 2004.-------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de la Comisión de Obras y Planeamiento. Concejal Sandra Guerrero.
La Sra. Concejal Guerrero da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 011/04 de la Comisión de Obras y Planeamiento.-------------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Guerrero: Dictamen de la Comisión de Obras y Planeamiento, de fecha 17 de mayo de 2004; Acta N° 11/04. Concejales presentes: Sandra Guerrero, Fernando Martín e Irma Haneck.---------------
Se encuentran presentes también el Lic. Marcelo Lauría Sorge, Asesor del Bloque del PJ; el Arq. Edgardo Vella y el Arq. Oscar de Paz de la Dirección de Obras Particulares en representación del Ejecutivo Municipal.
Proyecto de Ordenanza 109/04: Ceder en comodato a Junta Vecinal Pinar del Lago; derogación Ordenanza 974-CM-99.---------------------------------------------------------------------------------------------
Se encuentra presente la Arq. Ana Barros de Obras Particulares, quien hace los siguientes comentarios.
Se le había entregado a la Junta Vecinal dos lotes, en uno hacían la construcción. En el momento que construyen..., faltan dos palabras acá, sería lo hacen en el otro. A simple vista hacen lo correcto. En consecuencia se debe cambiar los lotes para mantener lo construido. Ahora, se plantea desafectar el espacio verde y afectarlo al dominio municipal y con el otro hacer a la inversa. Al regularizar la obra salta todo esto. Entonces, se trabajó en esta ocasión sobre un convenio de comodato. Se estableció allí un período de construcción y una serie de derechos y obligaciones de la Junta Vecinal y del Municipio. En el comodato se les pide la regularización de la obra y luego pasaríamos a la etapa de tramitar una ampliación para la oficina.---------------------------------------------------------------------------------
Se da lectura al dictamen de Asesoría Letrada; y Ana Barros hace entrega de los antecedentes a los que hace referencia la Asesora Letrada, los que serán agregados al expediente.---------------------------------------
Se dictamina favorablemente y pasa a la Comisión de Acción Social.--------------------------
Firman para constancia: Sandra Guerrero, Fernando Martín e Irma Haneck.-------------------
La Sra. Concejal Guerrero: Si me permiten, querría hacer la salvedad que por Secretaría, al acta, se le agregue esta expresión lo hacen en el otro, porque si no, queda inconexa la frase.--------------------------
El Sr. Presidente: Bien, Concejal. Tiene dictamen de la Comisión de Acción Social. Concejal Contreras.
La Sra. Concejal Contreras da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 021/04 de la Comisión de Acción Social.---------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaniz.-----
La Sra. Concejal Alaniz da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 030/04 de la Comisión de Gobierno y Legales.---------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Bien, se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 109/04. Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos a votación el proyecto de ordenanza con las reformulaciones planteadas de los dictámenes en comisión. ¿Los que estén por la afirmativa?-----------------------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 109/04, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 133/04.----------------
8. 5- Proyecto de Ordenanza 133/04: "Aprobar Acta Compromiso Municipalidad Bariloche con la Asociación de Microemprendimientos Productivos Bariloche.-------------------------------------------------
Desde Coordinación Legislativa se da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva.--------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de Asesoría Letrada.----------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al Dictamen N° 085/04 de Asesoría Letrada, de fecha 20 de mayo de 2004.-------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de la Comisión de Economía. Concejal Breide.--------------
El Sr. Concejal Breide da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 025/04 de la Comisión de Economía.-------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaniz.-----
La Sra. Concejal Alaniz da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 031/04 de la Comisión de Gobierno y Legales.---------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 133/04. Concejal Guerrero.
La Sra. Concejal Guerrero: Sí, señor Presidente; tal como fue elaborando el relato la Asesora Letrada en su dictamen, y como fue dicho en las reuniones de comisión, a mí me gustaría hacer un único señalamiento. Es evidente, como lo hemos dicho en otras sesiones, que cuando vienen estas actas ya firmadas, no nos es factible materialmente modificarlas; y verdaderamente estamos en una situación que tuvo un desarrollo de conflicto que llevó a elaborar esto que tenemos hoy por delante; y no podemos cambiar tampoco los hechos. Si bien es cierto que ya está sancionada la Ordenanza por la cual el Municipio se va a hacer del espacio físico que...------------------------------------------------
-------------------------------------------(Final Cassette 4 Lado 7)--------------------------
La Sra. Concejal Guerrero: ... terminar realmente de irse de allí. Y sin perjuicio de no encontrarme en la posibilidad material de cambiar esto, me parece que también esto responde al ánimo de algunos concejales, sí quiero, por lo menos dejar sentado que ojalá esto termine en un buen acuerdo, pero hay demasiados compromisos en el acta, y lo que me preocupa seriamente son sobretodo la cláusula sexta y la séptima. De todos modos, insisto, vamos a procurar todos, incluyéndome, que el cumplimiento no nos lleve a ningún conflicto más, sino que realmente lo desarme. La sexta, porque habla de los espacios de la Terminal de Ómnibus que en alguna ocasión se estuvieron trabajando para ser licitados; es decir, allí había también posibilidad de incorporar algún dinero por estos espacios concesionados y hubo personal municipal comprometido en estos trabajos; ahora se resuelve que este recurso se traslade a la resolución del conflicto con los microemprendedores; y la otra es, digamos, la ejecución de este acta compromiso en sede judicial; esto que es inusual encontrarlo en este tipo de actas compromiso, porque gran parte de lo que se está comprometiendo, como bien lo dice Alejandra Autelitano en el dictamen, son gestiones; haberle puesto esta cláusula de ejecutar el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas escritas en este contrato, no es bueno, no es nada saludable. Vuelvo a decir esto, que sin perjuicio, yo voy a avalar la aprobación de este acta, que así lo hemos dicho también en las comisiones; me parecía importante señalar esto para que no se entienda que lo estamos aprobando sin siquiera haberlo analizado en detenimiento, y esperando que la firma de este acta, verdaderamente termine de desanudar los conflictos; y ojalá las gestiones se hagan y sean exitosas para que no tengamos ulteriores momentos para discutir qué es lo que se ha hecho con los microemprendedores. Nada más.
El Sr. Presidente: Concejal Haneck.-----------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Haneck: Sí, en referencia a lo primero que dijo la Concejal Guerrero, de la cláusula sexta; es verdad, hubo un llamado a licitación privada para hacer algún tipo de emprendimiento en la parte alta del Municipio, cuestión que quedó desierta; y es por eso que el Ejecutivo se comprometió y tiene el espacio disponible para, de hecho, creo que en conversaciones que tuvimos de manera informal con el Secretario de Gobierno, se les había propuesto a los microemprendedores y ellos, en un principio, no lo habían aceptado por no considerar que fuera una zona viable como para tener un centro como el que tenían en Mitre; pero, digamos, el compromiso puede darse perfectamente porque la oportunidad de hacer una licitación en la planta alta del Municipio, se hizo y quedó absolutamente desierta.
El Sr. Presidente: Bien; si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos a votación el Proyecto de Ordenanza 133/04, con las modificaciones surgidas en las comisiones correspondientes. ¿Los que estén por la afirmativa?
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 133/04, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 147/04.----------------
8. 6.- Proyecto de Ordenanza 147/04: "Prórroga plazos comodato de Ordenanza 1144-CM-01".
Desde Coordinación Legislativa se da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva.--------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de Asesoría Letrada.----------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al Dictamen N° 097/04 de Asesoría Letrada, de fecha 2 de junio de 2004.-------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de la Comisión de Acción Social. Concejal Contreras.-------
La Sra. Concejal Contreras da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 021/04 de la Comisión de Acción Social.---------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de la Comisión de Servicios. Concejal Haneck.--------------
La Sra. Concejal Haneck da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 017/04 de la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte.---------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen conjunto de las Comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Concejal Alaniz.-----------------------------------------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Alaniz da lectura al dictamen conjunto del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 018/04 de la Comisión de Obras y Planeamiento y Acta N° 33/04 de la Comisión de Gobierno y Legales.--
El Sr. Presidente: Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 147/04. Concejal Alaniz.
La Sra. Concejal Alaniz: Sí, en realidad quiero aprovechar la oportunidad para recordar que en la última sesión aprobamos un Proyecto de Comunicación a la Nación para que el CRIP pueda conseguir un subsidio y finalmente logre la construcción de su sede; y recalcar un poquito la actividad que están realizando y que han venido haciendo, por lo cual se nos hace tan importante acompañarlos. En este último mes, junto con Parques Nacionales, se constituyeron en el primer centro de recursos en adaptación de folletería y cartografía para ciegos, dentro del proyecto Turismo Accesible, que es único en todo el país. Ya se entregó en Parques Nacionales y está a disposición para quienes quieran verlo acá, el Proyecto de Bosques de Arrayanes, donde se realizó una adaptación táctil y en sistema Brayle. También es el primer centro de investigación y capacitación para docentes en la especialidad ciegos y disminuidos visuales; como asimismo, el primer centro de rehabilitación para ciegos y disminuidos visuales para la región Andina y toda la Zona Sur. Es el primer centro de voluntarias para el manejo del sistema Brayle en los textos para ciegos y disminuidos visuales. Fue el primer centro informático para ciegos, con lo cual también, lograron la instalación de un Ciber Café Club de la Patagonia, donde está disponible el manejo de Internet para ciegos y disminuidos visuales para todos los invidentes, tanto turistas como visitantes como nuestros residentes, que es el que está ubicado en Tante Frida. Creo que todas estas actividades y estos logros que la gente del CRIP ha tenido, merece nuestro acompañamiento y se ve reflejado en estas acciones. Nada más.
El Sr. Presidente: Gracias Concejal. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos a votación el Proyecto de Ordenanza 147/04 con las modificaciones surgidas de la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte. ¿Los que estén por la afirmativa?-------------------------------------------------------------------------------
Con las modificaciones introducidas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 147/04, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 150/04.----------------
8. 7.- Proyecto de Ordenanza 150/04: "Desafectación espacio verde y afectar área como espacio verde".
Desde Coordinación Legislativa se da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva.--------
Siendo las 13:44 hs. se retira la Sra. Concejal Contreras.----------------------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de Asesoría Letrada.----------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al Dictamen N° 099/04 de Asesoría Letrada, de fecha 1 de junio de 2004.-------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de la Comisión de Obras y Planeamiento. Concejal Sandra Guerrero.
La Sra. Concejal Guerrero da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 017/04 de la Comisión de Obras y Planeamiento.-------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Hay un dictamen conjunto de las Comisiones de Acción Social y de Gobierno y Legales. Concejal Alaniz.-----------------------------------------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Alaniz: Sí, antes de leer el dictamen, quería hacer la salvedad que la Asesora Letrada me hizo una observación de forma, la voy a leer directamente reformulada como sugiere la Asesora Letrada.
La Sra. Concejal Alaniz: Dictamen conjunto de las Comisiones de Acción Social, Acta N° 25/04, y de Gobierno y Legales, Acta N° 32/04, de fecha 6 de julio de 2004. Concejales presentes: Guillermina Alaniz, Andrés Martínez Infante, Irma Haneck, Silvina García Larraburu, Marcelo Cascón, Diego Breide. Está presente también el Sr. Pedro Bedia, Secretario del Bloque MARA.-----------------------------------------------------------------
Proyecto de Ordenanza 150/04: Desafectar espacio verde y afectar área como espacio verde.
Se constituye la Comisión conjuntamente con la Comisión de Acción Social. Se hacen presentes en la sala, la Concejal Contreras, quien preside la Comisión de Acción Social y la Concejal Grandio.------------------
Se da lectura al proyecto; al dictamen de Asesoría Letrada; y se verifica la documentación acreditada en el expediente.-------------------------------------------------------------------------------------------------
El Asesor del Bloque MARA, Sr. Pedro Bedia, da lectura al dictamen de la Comisión de Obras y Planeamiento.
Se dictamina, conjuntamente, favorablemente por unanimidad con la siguiente modificación del Art. 1°):
Art. 1°) Desafectar del destino a espacio verde a la parcela 02B de la manzana 286, denominación catastral 19-2-P-286-02B, con una superficie de 4550,66 m2 y afectar toda la parcela al dominio público municipal, en carácter de reserva fiscal, destinando toda su superficie en forma exclusiva para la implantación de un gimnasio y para la realización de actividades deportivas y recreativas complementarias del mismo, con la finalidad de destinarlas a beneficiar a los barrios del sector. No podrá cambiarse en forma total o parcial el destino de la parcela que aquí se establece.---------
Firman para constar: Alaniz, García, Cascón, Martínez Infante, Haneck, Breide, Grandío y Contreras.
El Sr. Presidente: Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 150/04. Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos a votación el Proyecto 150/04 con la reformulación realizada por las Comisiones de Acción Social y Gobierno y Legales. ¿Los que estén por la afirmativa?------------------------------------------
Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 150/04, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente la Sra. Concejal Contreras.-----------------
El Sr. Presidente: Aprobado por unanimidad con la ausencia de la Concejal Contreras. Proyecto de Ordenanza 157/04.-------------------------------------------------------------------------------------------------
8. 8.- Proyecto de Ordenanza 157/04: "Modificación presupuesto 2004".---------------------
Desde Coordinación Legislativa se da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva.--------
Siendo las 13:52 hs. se retira el Sr. Concejal Diego Breide.--------------------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de Asesoría Letrada.----------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al Dictamen N° 103/04 de Asesoría Letrada, de fecha 24 de junio de 2004.-------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de la Comisión de Economía. Concejal Martín.--------------
El Sr. Concejal Martín da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 025/04 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.---------------------------
El Sr. Presidente: Bien, tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaniz.
La Sra. Concejal Alaniz da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 031/04 de la Comisión de Gobierno y Legales.---------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 157/04. Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra, pasamos a votar el mismo. ¿Los que estén por la afirmativa?---------------------------
Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza 157/04, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, encontrándose ausentes los Sres. Concejales Diego Breide y Beatriz Contreras.---------------------------------
El Sr. Presidente: Aprobado por unanimidad con la ausencia de los Concejales Contreras y Breide. Proyecto de Ordenanza 161/04.----------------------------------------------------------------------------
8. 9.- Proyecto de Ordenanza 161/04: "Aprobar convenio de pago de planes Municipalidad de San Carlos de Bariloche con Banco de la Nación Argentina, sucursal Bariloche".-----------------------------------------
Desde Coordinación Legislativa se da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva.--------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de Asesoría Letrada.----------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al Dictamen N° 106/04 de Asesoría Letrada, de fecha 24 de junio de 2004.-------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de la Comisión de Economía. Concejal Martín.--------------
El Sr. Concejal Martín da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 25/04 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.---------------------------
El Sr. Presidente: Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaniz.-----
La Sra. Concejal Alaniz da lectura al dictamen del Proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 031/04 de la Comisión de Gobierno y Legales.---------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 161/04...----------
-------------------------------------(Final Cassette 4 Lado 8)--------------------------------
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad con la ausencia de los Concejales Contreras y Breide. Proyecto de Declaración 167/04.---------------------------------------------------------------------------
8. 10.- Proyecto de Declaración 167/04: "Declarar de Interés Municipal al Proyecto de Cooperación y Desarrollo Ambiental Social y Económico Sustentable en las áreas protegidas, promovido a través de la Transferencia Tecnológica y la Capacitación". ----------------------------------------------------------------------------------
La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva.--
El Sr. Presidente: "Tiene dictamen de la Comisión de Obras y Planeamiento. Concejal Guerrero.----
La Sra. Concejal Guerrero da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 017/04 de la Comisión de Obras y Planeamiento.-------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Se encuentra en consideración el Proyecto de Declaración 167/04. Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra, ¿los que estén por la afirmativa?-----------------------------------------------------
Se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 167/04, siendo aprobado por unanimidad.-
El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad, con la ausencia de los Concejales Breide y Contreras. Pasamos al punto nueve del orden del día, Varios.----------------------------------------------------------------
9) VARIOS.----------------------------------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Yo quería, si me permiten; hay dos concejales.. ya les doy la palabra; simplemente hacer mención a algo que debería haber dicho al principio y es que la ausencia de nuestra Secretaria Legislativa en la sesión, se debe a que tiene a la madre en un estado de salud muy delicado, entonces, pidió no asistir a la sesión del día de la fecha. Sí, Concejal Haneck.-------------------------------------------------------------------------------------------------
La Sra. Concejal Haneck: "Sí señor Presidente, para poner la nota de color al día, me parece... Quisiera saludar en nombre de todos los concejales, hoy es el cumpleaños de la Concejal Alicia Grandío y como inicia una década gloriosa para el género, creo yo, entonces, quisiera que lo pase lo mejor que pueda de aquí para adelante.------
El Sr. Presidente: "Concejal Larraburu.---------------------------------------------------------
La Sra. Concejal García Larraburu: "Bueno, saluda a la Concejal Grandío; pero aparte, entramos en receso y lo que pediría es que el Cuerpo tome como propia la problemática de la garrafa social; para ver si esta semana podemos destrabar este conflicto, y que realmente se le de una solución a la gente que, bueno, está esperando que esto se arregle. Gracias.
El Sr. Presidente: "¿Algún otro concejal? Concejal Guerrero.-----------------------------------
La Sra. Concejal Guerrero: "Sí, me parecía importante hacer esta nota. Hace poquito en una sesión y antes, en una reunión de Comisión Legislativa, recibimos la preocupación de los jubilados; hicimos un proyecto de comunicación del que fuimos autores todos; entre otras cosas, acompañábamos el pedido del pago de la Zona Austral. Se destrabó el pago de la Zona Austral a partir de mediados de este mes, los jubilados rionegrinos van a cobrar este porcentaje; no me parece una cuestión menor, me parece digna de mención, es muy importante y me parece que, que hayamos contribuido todos para esa gestión, también es importante para el Cuerpo.----------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Gracias Concejal. Concejal Martínez Infante.--------------------------------
El Sr. Concejal Martínez Infante: "Sí, en realidad aprovechando este último momento, simplemente para compartir informalmente la idea que volcamos al final de la reunión de Comisión Legislativa de ayer; es, como ahora entramos en un receso, la idea de reunirnos los once concejales el miércoles que viene, si les parece, si están de acuerdo, para trabajar informalmente en lo (...).------------------------------------------------------------------------
El Sr. Presidente: "Sí, yo, respecto a lo que dice el Concejal Martínez Infante, lo habíamos conversado en las legislativas, más allá del receso, la idea que manejamos entre todos los Bloques, es la de aprovechar justamente el no tener que estar trabajando sobre los proyectos, si se quiere, más urgentes, y trabajar sobre aquellos que requieren una mayor discusión, una mayor profundización y que a veces por falta de tiempo no podemos avanzar. Por un lado, eso, los proyectos que ya están presentados y que requieren de una discusión importante. Y por otro lado, también habíamos acordado, en una reunión de los once concejales, para avanzar en una evaluación que nos debemos entre todos, de estos primeros seis meses que hemos compartido en el Concejo y que seguramente nos ayudarán a que podamos definir objetivos para el segundo semestre del año y para rectificar aquellas cosas que consideremos importante rectificar, mejorar aquello que pueda ser mejorado y consolidar aquello que hemos venido haciendo bien, que seguramente también habrá de ello. Así que, un poco la invitación queda abierta en ese sentido, y seguramente el miércoles que viene en lugar de la Legislativa tradicional podremos convertir la reunión en reunión ampliada para los once concejales para poder empezar con este trabajo. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, siendo las catorce horas damos por finalizada la sesión del día de la fecha, con la presencia de todos los concejales y la ausencia de los Concejales Breide y Contreras.-----------------------
Siendo las 14:00 horas y no habiendo más temas a tratar, se da por finalizada la sesión.----------
Marcelo Cascón Irma Haneck Alicia Grandío
Fernando Martín Guillermina Alaníz Gatius Hugo Cejas
Andrés Martínez Infante Beatriz Contreras Diego Breide
Sandra Guerrero Silvina García Larraburu