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ACTA 834/04

 

 

En la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, en la República Argentina; a los 02 días del mes de septiembre de 2004; siendo las 09:25 hs. se reúne el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria, con la presencia de los Sres. Concejales: Por la Unión Cívica Radical: Marcelo Cascón, Irma Haneck, Alicia Grandío, Fernando Martín, Guillermina Alaníz Gatius y Hugo Cejas; por el Encuentro de los Rionegrinos: Andrés Martínez Infante, Beatríz Contreras y Diego Breide; por el Movimiento de Acción Rionegrina: Sandra Guerrero y, por el Partido Justicialista: Silvina García Larraburu.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

La sesión es presidida por el Presidente del Cuerpo, el Concejal Marcelo Cascón.---------------------

El Sr. Presidente: “Siendo las nueve y veinticinco del día 2 de septiembre de 2004, damos comienzo a la sesión ordinaria del día de la fecha, con la presencia de los Concejales Cejas, Alaníz, García Larraburu, Contreras, Martínez Infante, Breide, Guerrero, Grandío, Haneck, Martín y Cascón. Antes que nada, voy a decir que se encuentra en la sala de sesiones, alumnos de primer y segundo año de la Escuela Superior de Periodismo que se dicta en el Instituto Dante Alighieri, a quien le damos la bienvenida y el gusto de que nos acompañen durante esta sesión. Vamos a dar comienzo al orden del día de hoy. Punto uno, Homenajes, Conmemoraciones y Actualidad Política”.--------------------------------------------

1) HOMENAJES, CONMEMORACIONES Y ACTUALIDAD POLÍTICA.-----------------------

El Sr. Presidente: “Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra, pasamos al punto dos, Comisiones y Representaciones Especiales”.-------------------------------------------------------------------------------------------

2) COMISIONES Y REPRESENTACIONES ESPECIALES.-------------------------------------------

El Sr. Presidente: “No sé si algún concejal, respecto a las comisiones, tiene algún comentario que hacer. Concejal Martínez Infante”.-----------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Sí, nada más para comentar un poco al Concejo, en lo que hace a la Comisión de Deportes, que está trabajando dentro de la Comisión de Acción Social, bueno; el orgullo y la alegría de que ciertas actividades apoyadas desde el Concejo se están logrando definir y es bueno difundirlo ¿no? Concretamente, quiero citar el importante apoyo que ha tenido el Club Andino Bariloche desde el Concejo Municipal, cuando hace unos meses declaró de interés para Bariloche, la posibilidad del apoyo del Fondo de las Américas, respecto de una iniciativa del Club Andino de construir pequeñas centrales hidráulicas para alimentar a sus refugios, lo que permite la sustentabilidad y la protección del ambiente; y ayer nos informaban en Comisión Directiva, que fue seleccionado el Proyecto del Club Andino y se le ha aprobado desde el Fondo de las Américas, este subsidio. Del mismo modo, destacar el apoyo que está teniendo el Concejo Municipal al primer Tetratlón de Bariloche, que se va a organizar el 25 de septiembre, que ya fue aprobado por una resolución ad referéndum dentro del Concejo, emitida por la Presidencia y por iniciativa de la Comisión Legislativa, con la importancia que tiene esta carrera, por la promoción del deporte, por la promoción de nuestra ciudad; que se va a desarrollar en nuestra querida montaña y en sus alrededores. Se arranca esquiando en el Catedral; hay un trayecto de bicicleta en la zona de Catedral; kayak en el Lago Gutiérrez y retorno por el bellísimo sendero Paco Echegaray que está dentro del Parque Nacional Nahuel Huapi. Repito que... destaco la participación de la Municipalidad en estas actividades deportivas, en este caso, en conjunción con la Secretaría de Deportes, que ha comprometido su apoyo  en lo que hace a asistencia médica de los participantes y también en lo que hace al control de los caminos por donde va a pasar la carrera, con colaboración de la Policía Provincial. Gracias”.----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Gracias Concejal. Concejal Irma Haneck”.-----------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Sí señor Presidente, para comentar que el martes 31 se renovaron las autoridades del SIMBOV, el Sistema Municipal de Bomberos Voluntarios, y la nueva Comisión Directiva quedó conformada por el Presidente, el señor. Lindenbaum; Vicepresidente el señor Osvaldo Rivas, de Colonia Suiza; el Secretario, Klaus Linker de Lago Moreno; y Tesorera, la señora Haydee Madrussán de la zona de Melipal; así que, ha renovado completamente sus autoridades y por el período de un año, serán los que estarán al frente del Comité Ejecutivo del SIMBOV. Nada más”--------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Gracias Concejal. Concejal Alaníz”.------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Sí señor Presidente, quería informar sobre los avances en la organización de la Semana de la Juventud. Para el fin de semana del 18 y 19 de septiembre se van a llevar a cabo los eventos deportivos, en conjunto con la Dirección de Deportes de la Municipalidad, en el Gimnasio N° 1. Después durante la semana, de lunes a jueves, se van a realizar las charlas debate, en el Colegio Primo Capraro que nos cede sus instalaciones para tal fin; y después, el fin de semana, del 25 y 26 de septiembre, acá en la plaza se instalarán los stands con las distintas actividades que decidieron los chicos. Quería hacer hincapié en que la Comisión Organizadora la integran todos los quintos años que van a participar; cada uno, ha presentado un delegado y un suplente, y que todas las decisiones han surgido de ellos. La difusión de la Semana, en general, también está a cargo de ellos, mediante una Comisión de Prensa que está yendo a los medios... bueno, están teniendo entrevistas, también acompañados por nuestra Secretaria de Prensa y por nosotros, y los deportes también los han organizados  en conjunto con el señor González y el señor Navarro de la Dirección de Deportes. Cualquier información, la tenemos tanto en mi oficina como en la oficina de Prensa, que cualquiera que quiera colaborar, puede acercarse para hacerlo”.----------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Gracias Concejal. Concejal Contreras”.--------------------------------------------

La Sra. Concejal Contreras: “Lo que quería compartir, es que el miércoles 25, se realizaron las elecciones del nuevo Coordinador en el Consejo Local del Discapacitado, de la cual resultó... el nuevo Coordinador en Richard Gavini, Secretario, Carlos Alberto Marimón, y Tesorera, Alicia Ducá. Lo digo con muchísimo agrado, porque se desarrolló con total normalidad y donde se vio la reincorporación de distintas organizaciones e instituciones que hasta el momento se habían retirado. Gracias”.-------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Gracias Concejal. Bien, seguimos entonces con el punto tres del orden del día, Toma de Estado Parlamentario de los Proyectos Ingresados”.-----------------------------------------------------------

3) TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LOS PROYECTOS INGRESADOS.--------

El Sr. Presidente: “Proyecto de Ordenanza 217/04”.---------------------------------------------------

3. 1.- Proyecto de Ordenanza 217/04: “Establecer que en toda documentación Municipal se inscriba el texto “Donar órganos, tejidos y sangre, es donar Vida”. Autora: Concejal Silvina García Larraburu. Colaborador: Grupo de Sida por la Vida y Asociación Civil Antares. Coautores: Concejales Marcelo Cascón, Fernando Martín, Hugo Cejas, Guillermina Alaniz, Irma Haneck y Alicia Grandío (U.C.R); Andrés Martínez Infante, Diego Breide y Beatriz Contreras (Encuentro).-------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Hay una propuesta de Comisión Legislativa de darle a éste, tratamiento sobre tablas. ¿Los que estén por la afirmativa?”-----------------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza N° 217/04, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobada por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 218/04”.-----------------------

3. 2.- Proyecto de Ordenanza 218/04: “Ceder parcela al Consejo Provincial de Educación con destino a Instituto de Formación Profesional Docente”. Autores: Comisión Legislativa: Concejales Marcelo Cascón, Fernando Martín (U.C.R); Andrés Martínez Infante (Encuentro); Silvina García Larraburu (P.J) y Sandra Guerrero (MARA). Colaboradores: Autoridades y alumnos de Formación y Perfeccionamiento Docente de San Carlos de Bariloche y Sr. Carlos Mai.    

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Hay una propuesta de Comisión Legislativa de darle a este proyecto tratamiento de preferencia para la primera sesión. ¿Los que  estén por la afirmativa?”-------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento de preferencia para la primera sesión al Proyecto de Ordenanza N° 218/04, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Proyecto de Declaración 219/04”.----------------------

3. 3.- Proyecto de Declaración 219/04: “Declarar de interés Turístico y Deportivo Municipal al evento denominado 500 Millas del Sur”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Turismo, Sr. Guillermo Estévez y Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Foures.-------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Hay una propuesta de Comisión Legislativa de darle a este proyecto, tratamiento sobre tablas. ¿Los que estén por la afirmativa?”-------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 219/04, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 220/04”.-----------------------

3. 4.- Proyecto de Ordenanza 220/04: “Desadjudicación y adjudicación de lote de interés social Barrio Ushuaia”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretaria de Promoción Social, Sra. Beatriz Iparraguirre y Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Foures.-----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Acción Social y de Gobierno y Legales. Proyecto de Declaración 221/04”.----------------------------------------------------------------------------------

3. 5.- Proyecto de Declaración 221/04: “Declarar de Interés Municipal y Artístico Educativo al Evento Payasada 2004”. Autora: Concejal Sandra Guerrero (MARA). Colaborador: Compañía Kasalamanka.------------------

El Sr. Presidente: “Hay una propuesta de la Comisión Legislativa de darle a este proyecto, tratamiento sobre tablas. ¿Los que estén por la afirmativa?”---------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración N° 221/04, siendo aprobada por unanimidad.---------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobada por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 222/04”.-----------------------

3. 6.- Proyecto de Ordenanza 222/04: “Modificación Anexo “B” artículo 4°, Capítulo I de la Ordenanza Tarifaria 678-CM-96, de la Tasa por Inspección, Seguridad e Higiene Componente B”. Autor: Concejal Hugo Cejas (U.C.R).     

El Sr. Presidente: “A Asesoría Letrada y a Comisiones de Economía; de Turismo y de Gobierno y Legales. Concejal Cejas”.------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Señor Presidente, yo, de acuerdo a lo que significa el proyecto y, ya de por sí estamos atrasados en este tema, me interesaría proponer, si es posible, que, en vez de que tenga el recorrido propuesto, solamente tenga el paso por Asesoría Letrada, Economía, porque es una afectación netamente económica; y Gobierno y Legales; de manera que pueda salir en la forma más rápida posible y que el Municipio pueda empezar a recaudar esos fondos para promocionar a la ciudad. Nada más”.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Si entiendo bien, lo que propone el Concejal Cejas es, no enviarlo a la Comisión de Turismo, digamos. Dejarlo solamente en Asesoría Letrada, Economía y Gobierno y Legales. Pasamos a un breve cuarto intermedio de un minuto para conversar al respecto y poder rediscutir esta ruta. ¿Los que estén por la afirmativa?”------

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad.-------

Siendo las 09:35 hs. da inicio el cuarto intermedio.-----------------------------------------------------

Siendo las 09:42 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Cascón, Haneck, Grandío, Martín, Alaníz Gatius, Cejas, Martínez Infante, Contreras, Breide, Guerrero y García Larraburu.---------------

El Sr. Presidente: “Luego del cuarto intermedio, seguimos con la sesión. Ante la propuesta del Concejal Cejas, hay acuerdo en que se modifique la ruta de seguimiento que Legislativa le había dado a este proyecto, respecto a no enviarlo a la Comisión de Turismo; con lo cual quedaría en Asesoría Letrada, Comisiones de Economía y de Gobierno y Legales; en esto hay acuerdo; y hay una propuesta de darle tratamiento de preferencia dos. Corresponde en este caso, votar esta preferencia dos; así que vamos a proceder a ello. ¿Los que estén por la afirmativa de darle tratamiento de preferencia dos a este proyecto?”--------------------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar preferencia para la segunda sesión al Proyecto de Ordenanza N° 222/04, siendo aprobada por unanimidad.-----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Pasamos al punto cuatro del orden del día, Solicitud de Retiro de Proyectos”.--------------------------------------------------------------------------------------------

4) SOLICITUD DE RETIRO DE PROYECTOS.-----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Proyecto de Declaración 118/04”.--------------------------------------------------

4. 1.- Proyecto de Declaración 118/04: “Declarar de Interés Comunitario a la Sede de la Federación Argentina de Trabajadores de Edificios de Renta Horizontal”. Autor; Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Foures y Secretario de Hacienda, Lic. Ángel Barriga.-------------------------

El Sr. Presidente: “Hay una nota ingresada del Ejecutivo Municipal en su calidad de autor, le damos lectura por Secretaría”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto de la nota de fecha 8 de agosto de 2004 elevada por el Departamento Ejecutivo.------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, corresponde votar esta solicitud de retiro del proyecto. ¿Los que estén por la afirmativa?”   

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Declaración N° 118/04, siendo aprobada por unanimidad. 

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Pasamos al punto cinco, Tratamiento de Proyectos Sobre Tablas”.     

5) TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS.----------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Primero, Proyecto de Ordenanza 217/04. Se da lectura al mismo por Secretaría”.--

5. 1.- Proyecto de Ordenanza 217/04: “Establecer que en toda documentación Municipal se inscriba el texto “Donar órganos, tejidos y sangre, es donar Vida”. Autora: Concejal Silvina García Larraburu. Colaborador: Grupo de Sida por la Vida y Asociación Civil Antares. Coautores: Concejales: Marcelo Cascón, Fernando Martín, Hugo Cejas, Guillermina Alaniz, Irma Haneck y Alicia Grandío (U.C.R); Andrés Martínez Infante, Diego Breide y Beatriz Contreras (Encuentro).-------------------------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto.------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 217/04. Concejal Larraburu”.      

La Sra. Concejal García Larraburu: “Sí señor Presidente, simplemente para agradecer el rápido tratamiento que se le ha dado a este proyecto. Son las pequeñas acciones que ayudan a tomar conciencia y también, a instalar en el ámbito familiar y comunitario, estos temas, y poder conversarlos y tomar posición a partir de ello, ¿no? La gente que colaboró con este proyecto me comentaba que las campañas que logran hacer periódicamente, tienen un fuerte impacto para la acción que ellos a diario llevan adelante, y bueno, vieron con sumo agrado que esta acción a nivel local, municipal, se pudiera llevar adelante. Así que bueno, adelanto mi voto positivo y agradezco la colaboración de los concejales”.----

El Sr. Presidente: “No sé si algún otro concejal va a hacer uso de la palabra... Yo simplemente quiero decir que, no es un dato menor que se institucionalice un mensaje de estas características. Desde el punto de vista del concepto comunicacional, es muy importante que una institución oficial, como es la propia Municipalidad de San Carlos de Bariloche incorpore como texto oficial en toda su papelería, un mensaje de estas características. No es un dato menor, lo resalto por la trascendencia que tiene, por la importancia que tiene, porque incorpora una temática de la seriedad y de la trascendencia de la que hacemos mención, como es la de donar órganos, tejidos y sangre, la incorpora al mensaje oficial. Esto es realmente importante; simplemente quería hacer, aunque más no fuere, una breve mención porque a lo mejor pasa un tanto desapercibido en la rapidez de la aprobación, y me parece que si hay algo que no debe pasar desapercibido es la concepción comunicacional oficial, en la medida en que se institucionaliza un mensaje de estas características. ¿Nada más? Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos a votación el Proyecto de Ordenanza 217/04. ¿Los que estén por la afirmativa?”-------------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 217/04, siendo aprobado por unanimidad.--------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Proyecto de Declaración 219/04. Se da lectura por Secretaría”.         

5. 2.- Proyecto de Declaración 219/04: “Declarar de interés Turístico y Deportivo Municipal al evento denominado 500 Millas del Sur”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Turismo, Sr. Guillermo Estévez y Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Foures.-------------------------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Se encuentra en consideración el Proyecto de Declaración 219/04. Bien, pasamos a votar el mismo. ¿Los que estén por la afirmativa?”---------------------------------------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 219/04, siendo aprobado por unanimidad.-------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Proyecto de Declaración 221/04; se da lectura por Secretaría”.         

5. 3.- Proyecto de Declaración 221/04: “Declarar de Interés Municipal y Artístico Educativo al Evento Payasada 2004”. Autora: Concejal Sandra Guerrero (MARA). Colaborador: Compañía Kasalamanka.------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto.------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Declaración 221/04. Bien, ponemos a votación el mismo. ¿Los que estén por la afirmativa?”-------------------------------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 221/04, siendo aprobado por unanimidad.-------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Pasamos al punto seis del orden del día, Tratamiento de Resoluciones Ad Referéndum”.------------------------------------------------------------------------------------------

6) TRATAMIENTO DE RESOLUCIONES AD REFERÉNDUM.------------------------------------

El Sr. Presidente: “Resolución 214-PCM-04. Leemos la descripción sintética”.------------------------

6. 1.- Resolución 214-PCM-04: “Declarar de Interés Municipal el Tetratlon Catedral 2004” Autor: Presidente del Concejo Municipal, Concejal Marcelo Cascón.--------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Ponemos a votación la misma. ¿Los que estén por la afirmativa?”-------------------

Se somete a votación la Resolución 214-PCM-04, siendo aprobada por unanimidad.------------------

El Sr. Presidente: “Aprobada por unanimidad. Pasamos al punto siete del orden del día. Tratamiento de Proyectos con Dictamen de Comisión”.-------------------------------------------------------------------------------

7). TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON DICTAMEN DE COMISIÓN----------------------

El Sr. Presidente: “Proyecto de Ordenanza 051/04. Le damos lectura al proyecto reformulado que surgió de la Comisión de Gobierno y Legales”.----------------------------------------------------------------------------------

7. 1.- Proyecto de Ordenanza 051/03: “Modificación costos Habilitación, Tasas y Sanciones Ordenanza 1276-CM-03, locales juegos en red”.---------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto reformulado según consta en el Acta N° 039/04 de la Comisión de Gobierno y Legales.-------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------(Final Cassette 1 - Lado 1)------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa continúa la lectura al texto del proyecto reformulado.---------

El Sr. Presidente: “Tiene dictamen de Asesoría Letrada”.----------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al Dictamen N° 019/04 de Asesoría Letrada de fecha 16 de febrero de 2004.-------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Tiene dictamen de la Comisión de Economía. Concejal Breide”.--------------------

El Sr. Concejal Breide da inicio a la lectura del dictamen del Proyecto de Ordenanza 052/04.----------

Se producen diálogos.---------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “No, perdón; el 51/04 estamos... Concejal, 051/03 estamos...”----------------------

El Sr. Concejal Breide: “Disculpas, tenía en el juego éste, tenía el Acta de electromagnéticos y no la de juegos en red”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Perdón Concejal, a los efectos de la corrección en el Acta, entonces, arrancamos de nuevo desde el dictamen de la Comisión de Economía, no teniendo en cuenta lo dicho... lo leído anteriormente”.-------

El Sr. Concejal Breide: “Se refiere a otro proyecto... a juegos electromagnéticos”----------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Concejal Breide, adelante”.---------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 016/04 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.----------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Gracias Concejal. Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz”. 

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Sí señor Presidente, leeré sólo la parte del dictamen porque en la misma estaba todo el reformulado ya leído por Secretaría”.------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 039/04 de la Comisión de Gobierno y Legales.----------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Quería solicitar también... un error de tipeo que hay en el artículo tres, cuando habla... sobre “figuras humanas o “animales”; no, “o animal”.---------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 051/04. Bien, con autorización del Cuerpo... Este proyecto del cual soy autor, ingresó como proyecto el 2 de febrero; y hago mención a la fecha fundamentalmente, para tener real dimensión del trabajo que se realizó, de la discusión, del largo debate que se dio en torno al mismo, en función de las distintas implicancias que va teniendo, no solamente en lo que hace a su concepción original, que es en definitiva, la protección de nuestros chicos y la... el interés o no por parte de la Municipalidad, de la existencia de estos locales comerciales, sino también por lo que implica en cuanto a la incidencia que tiene la actividad comercial que se realiza en torno a esta actividad. Yo, no voy a ser demasiado extenso; digo solamente dos o tres reflexiones. La primera, que tengo la sensación que cuando avanzamos en este tipo de proyectos vamos definiendo cuál es el rol del estado en lo que hace a la definición ideológica desde el punto de vista de las ideas más puras y sanas, y no de las otras, del tipo de sociedad que vamos queriendo, y del tipo de sociedad que no vamos queriendo. Y en función de ello también, del tipo de formación que queremos para nuestros chicos y jóvenes y del tipo de formación que no queremos para nuestros chicos y nuestros jóvenes, que es como decir, tratar desde este humilde lugar de decisión en el que nos toca estar en este momento, de ir resolviendo algunas de las problemáticas que se presentan hoy y que seguramente tendrán una directa repercusión en el futuro, no tan lejano sino mas bien, bastante cercano. Está  muy claramente demostrado, más allá que hay una discusión que se trata de sostener; está claramente demostrado por estudios de alto contenido técnico y de alto profesionalismo, el daño que producen este tipo de actividades tan modernas y tan instaladas en nuestra juventud, en la actual juventud, tanto desde el punto de vista psicológico como desde el punto de vista del comportamiento. Está claramente demostrado que la práctica contínua y permanente tal como se dá, de estas actividades, vinculadas a lo que nosotros denominamos juegos en red, a los efectos, centralmente, poder caratularlos y poder definirlos claramente; decía, está claramente demostrado el daño y la incidencia que producen en el comportamiento de aquellos que practican este tipo de actividades y se ven sometidos a su influencia, en la dimensión en la que se ven sometidos hoy en día. Pero además de la cuestión en la formación y en el desarrollo de la psiquis personal, hay también una afectación secundaria que es el ambiente que se va creando en torno a este tipo de ámbitos. Hay un ambiente, yo diría, de complicidad en la agresión, en la conducta contraria al buen comportamiento, en la conducta que insta a ser premiado en función del grado y del aumento de la agresividad que se pueda desarrollar. Y esto se traslada directamente al ambiente que se genera en los ámbitos en los cuales se desarrolla esta actividad. Yo digo que sobre la base de estos estudios, de la concientización de ello, del pedido expreso que nos hacen quienes trabajan cotidianamente con la niñez en nuestra ciudad, asistentes sociales, formadores; áreas tales como, trabajadores de áreas tales como la de Promoción Familiar, la de Promoción Social en el Municipio, la del Juzgado de Familia en el ámbito de la Justicia y los asistentes sociales y profesionales sociales que se desarrollan también en esa área, todos ellos coinciden en forma directa en las consecuencias que depara este tipo de actividades y la apertura permanente y la práctica permanente de este tipo de actividades en nuestra niñez, en nuestros chicos”.----------------

“Y digo que en esto, el Estado, tiene un rol central; tuvo un rol central al crear condiciones sociales económicas que fomentan este tipo de actividad, y tiene un rol central al enviar dobles mensajes, cuando, por un lado, fomenta la protección de los derechos del niño, fomenta los contenidos de la Convención Internacional para la Protección de la Niñez, y por otro lado, avala, impulsa, incentiva, ante su inacción, actividades que van directamente en contra de este contenido. En la medida en que avanzamos en estas discusiones, y seguramente quedará mucho por discutir, a pesar de todo el debate que se ha dado; y seguramente también, y no tenemos que tenerle miedo a ello, probablemente de la práctica; en la aplicación de esta ordenanza que estamos aprobando hoy, surjan nuevas alternativas y surja la necesidad de dar un nuevo debate y surja, tal vez, la necesidad de continuar con alguna nueva definición. Pero digo que, en todo caso, en la medida en que tengamos instalado este debate en forma permanente, seguramente iremos definiendo con mayor claridad cuál es nuestra posición frente a este tipo de actividades y cuál es nuestra definición frente a la forma de regularla, que vamos adquiriendo y que vamos resolviendo para la Municipalidad. Esto me parece lo central, que va quedando del Proyecto de Ordenanza que presentara y la ordenanza que va a ser sometida, que está siendo sometida a consideración en esta sesión. Quiero separar claramente, para que quede absolutamente... por un lado, que quede constancia y por otro lado, que en el mensaje quede resuelto. No estamos hablando ni estamos avanzando en regulaciones extras sobre los cybers tradicionales; el cyber tradicional, aquel que permite una nueva era en la comunicación, una nueva forma de contacto y de interrelación, aquel que permite el acceso a la información, aquel que permite el estudio, el acceso a Internet; el intercambio; ése tipo de actividad lo estamos dejando tal y cual como estaba ya regulado en la ordenanza madre. Estamos avanzando claramente, en la regulación de esto que hemos denominado como actividad comercial “Juegos en Red”, para que sea habilitada de esta forma y para que en función de ello, sea regulada en forma diferencial a lo que son los cybers tradicionales en nuestra ciudad. El texto final luego de este largo debate, contiene una clara resolución en torno a la restricción que se va definiendo de la vigencia de la actividad comercial “Juegos en Red”. Por un lado, una restricción de la naturaleza de una prohibición, que es la que se orienta hacia los menores de catorce años, que define claramente una posición etaria, orientada a la edad de quienes asisten a estos comercios, diferenciada de una cuestión que tuviera que ver con una ubicación en la escala social, porque en esto no se trata de escalas sociales, sino en todo caso, del daño a nuestros niños, más allá de la situación económica que les toque vivir. Una prohibición, entonces, para los menores de catorce años, y una clara restricción y un mensaje muy claro en cuanto al aumento, al fuerte aumento en el derecho de habilitación. Orientado centralmente a desalentar, si no en forma definitiva, por lo menos en forma importante, a la apertura de nuevos locales con esta actividad. En la medida en que resolvemos un monto importante para los derechos de habilitación, estamos enviando un mensaje claro de que no queremos desde el Estado Municipal, que sigan proliferando en forma indiscriminada, diría yo, casi, este tipo de habilitaciones para estas actividades; y resolvemos también una cuestión que tiene que ver con la forma de gravar a estas actividades. Esta actividad, no estaba prácticamente gravada, hasta el presente. No tenía una definición clara en lo que era la alícuota por la cual se definía la actividad, y pasaba por allí, dibujada detrás de la concepción tradicional de un café común y silvestre. Estamos diferenciando también esto, y estamos estableciendo claramente, de nuevo; una cosa es el cyber café y otra cosa es el gravar con la Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene, a la actividad comercial denominada Juegos en Red, igualándola a la actividad comercial de video juegos, con una alícuota del cuarenta por mil, frente al seis por mil que quedaría gravada la actividad de cyber café. Y finalmente definimos también, montos mínimos especiales que ya están en vigencia en la Ordenanza Tarifaria 678-CM-96, a la cual nosotros le produjimos una modificación; que en el proyecto original planteaba un monto realmente importante y que finalmente queda reducido respecto a ese monto original, pero que de todas maneras implica también una definición en el mismo marco de la definición del desaliento del desarrollo de alguna actividad comercial, rol que yo, en lo personal, defino claramente como una facultad del estado municipal para resolver qué quiere y qué no quiere dentro de su propio ámbito de jurisdicción, para que se desarrolle como actividad comercial; porque en definitiva, lo que nosotros resolvemos y encaramos y discutimos y visualizamos como una actividad que perjudica el crecimiento de nuestros chicos, naturalmente, quienes lo llevan adelante lo ven desde el punto de vista de la actividad comercial que desarrollan como la de cualquier otro comercio que se desarrolla en nuestra ciudad. Y digo esto porque es una clara diferenciación de concepción de análisis del punto de partida desde el cual arrancamos nosotros y desde el cual arranca quienes desarrollan efectivamente la actividad comercial, lícita, por supuesto, en tanto y en cuanto no está prohibida, pero perjudicial desde nuestro punto de vista, en cuanto lo vemos desde el análisis que planteaba recién”.      

“No quiero extenderme mucho más; quiero solamente plantear, a los efectos de evitar una, una... un debate que pudiera darse en torno a la validez de los montos que están en juego en el artículo diez, que son los montos mínimos especiales mensuales en concepto de Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene; y a los efectos de igualarlos con el siguiente proyecto que vamos a analizar a continuación, que tiene que ver con el video juegos; voy a proponer una modificación del texto reformulado y que el texto final quede redactado diciendo que, los “Locales que brinden Servicios de Internet con anexo Juegos en Red abonarán, veinte unidades de valor mensuales por máquina”. Dos cosas hacemos con esto; le quitamos la cuestión semestral, en primer lugar, del proyecto original, evitamos la diferenciación de menos de diez máquinas y más de diez máquinas...”--------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------(Final Cassette 1 - Lado 2)----------------------------------

El Sr. Presidente: “...que está planteado aún en el reformulado; y si bien, no nos quedamos en los ochenta de la ordenanza originaria, porque lo elevamos un poco, lo elevamos a ciento veinte si lo tomamos semestralmente, pero lo tomamos en forma mensual y con veinte unidades de valor mensual por máquina. Entonces el artículo diez del reformulado, luego del texto primario, planteo que diga: “Locales que brinden Servicios de Internet con anexo Juegos en Red; a) veinte unidades de valor mensuales por máquina”; como nuevo texto a tener en cuenta, a ver si logramos de esa manera una mejor aceptación en el Cuerpo y podamos lograr su tratamiento integral. Esto es lo que quería decir; creo que significa, en síntesis, un verdadero avance sobre un sitio, un espacio, un ámbito en el cual el Estado no podía continuar, no podía permanecer ausente y creo que en este caso, este Concejo está dando un paso realmente importante en ese sentido, en lo que hace a la definición de su planteo. Nada más. Concejal Martínez Infante”.---------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Gracias. Lo primero que me interesa señalar, es el espíritu de trabajo colaborativo y de consenso con que se desarrolla cada proyecto en tratamiento en este Concejo Municipal. Quiero decir que no sólo se trabaja elaborando un proyecto y presentándolo como autor del proyecto, sino que se trabaja muchísimo en su reformulación y en su... masticarlo en cada artículo entre todos, para buscar la mejor normativa para nuestra ciudad. Y el proyecto que hoy llega a la mesa, como recién destacaba el Presidente, es el resultado de muchas horas de tratamiento, de discusión y de propuestas. No se llega en forma unánime a toda su... su articulado y por eso después voy a pedir que se analice la factibilidad de tratamiento de los artículos en particular; pero sí en el espíritu general de la norma, esta norma que plasmando un reclamo de la comunidad, un reclamo de los docentes, de los padres, un reclamo del Juzgado de Familia, buscaba y busca el restringir y reglamentar la actividad de los locales que brindan juegos en red. Haciendo un poquito de historia, en el 2002, recién, la Municipalidad autorizó la posibilidad de tener videojuegos; en el 2003 se sancionó una primera norma de regulatoria de los cybers, y ahora en el 2004 estamos optimizando esa norma. Indudablemente adhiero a los términos del Concejal Marcelo Cascón, en cuanto a que puede ser perfectible, pero es lo que está pasando en todo el país. El avance de la informática nos lleva, al Estado a, también, trabajar fuertemente, siempre buscando el bien común. Por eso, creo que, incluso, en la descripción sintética de la norma, ya no es la modificación de los costos y sanciones para los locales de juegos en red, sino que es la reglamentación de los juegos en red, lo que estamos analizando. Y destacando el trabajo conjunto que hicimos en esto, por ejemplo, en la parte introductoria de Fundamentos, el autor accedió a incorporar entre los Fundamentos, esta responsabilidad de regular las actividades que tiene el Estado, y también el estar presente en la colaboración con los padres. Son los mismos padres que nos piden que de alguna forma desde el Estado, les ayudemos en la educación de sus hijos; y en este punto específico, en la regulación de los cybers que ofrecen juegos en red. Pasando al análisis del articulado, nos pareció importante y así se hizo, definir qué significan los juegos en red, en el artículo primero. En el artículo segundo vamos a pedir después, que abramos un, un... quizás un cuarto intermedio, porque, si bien prevé una serie de condicionamientos, y es correcto, y lo hemos trabajado también conjuntamente, tenemos que ver que, como se relaciona con la Ordenanza anterior, con la ordenanza 1276 que también comprende exclusivamente... mejor dicho, abarca los cybers, los cybers café, vamos a... tendríamos que aclarar en este caso, que esta reglamentación se restringe a los juegos en red, para no tener después planteos de los cybers que no están comprendidos en este artículo. Esto lo vimos hace un... lo vimos con la Concejal Guerrero y después por eso pediríamos, quizá, pasar a un cuarto intermedio en ese aspecto. Respecto de los artículos siguientes, tercero, cuarto, quinto, sexto, aquí también simplemente destacar que trabajamos en forma conjunta y propusimos estas incorporaciones para restringir el acceso a menores de 14 años, mejor dicho prohibir el acceso a menores de 14 años; también por sugerencia de otros Bloques, ampliar la restricción a las discriminaciones y a todo aquello que atentara contra la moral y buenas costumbres, e incluso nosotros habíamos propuesto, y esto no logró el consenso pero sí me interesaba comentarlo, habíamos propuesto que se exigiera una autorización escrita del padre, registrada en el local donde ingrese el... en el caso de los menores, incluso un límite de permanencia horaria de los menores, allí; como se consideró de difícil implementación no se volcó en la ordenanza, pero  sí me parece importante destacar que todas estas iniciativas iban justamente a la regulación de la actividad, no a la prohibición pero sí a la reglamentación, a fin de evitar que esto se torne un vicio para los chicos y pueda restringirse a una actividad lúdica pero que no vaya en desmedro de su formación espiritual. Finalmente, ya en lo que hace a la parte sancionatoria, coincidimos también en que el Estado tiene la posibilidad de propiciar la instalación de ciertas actividades y otras, regularlas en forma diferenciada y por eso nos parece también razonable el elevar los costos de habilitación para futuros locales en esta materia, aunque nos parece discutible lo que hace ya a los mínimos especiales mensuales, pero sí en cambio, y también por sugerencia de gente que trabaja en el Ejecutivo y del propio autor de la Ordenanza, nos parece razonable identificar los Juegos en Red con otros juegos que tienen una tasa diferenciada, como son por ejemplo, los video juegos, locales con billares, etcétera, y en este aspecto también coincidimos. En definitiva, adhiero a los términos del Concejal Marcelo Cascón en cuanto a la necesidad que tienen nuestros niños y nuestras familias, de que el Estado no tenga una actitud abandónica sino que ayude en la regulación de las actividades de los chicos cuando están lejos de sus padres; y por otro lado, ya pasando a la cuestión de orden y tratamiento de la ordenanza, pediría, en primer lugar, si podemos pasar a un pequeño cuarto intermedio para analizar este artículo dos, que creo que tendríamos que reformularlo, y en segundo lugar, si el Cuerpo así lo acepta, que se trate en general y en particular los artículos”.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “A ver, tengo... tengo dos mociones, Concejal... Hay una moción de pasar a cuarto intermedio. Concejal Guerrero, ¿usted quiere hablar respecto a esto o lo hacemos después del cuarto intermedio?”----------

La Sra. Concejal Guerrero: “Yo abono a la moción del cuarto intermedio. Quería hablar de los fundamentos del proyectos, lo puedo hacer después”.------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Lo hacemos después. Entonces, si no hay ninguna oposición, pasamos a... Concejal Martínez Infante “.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Sí, respetando la voluntad de la Concejal Guerrero, ya que ambos hemos hablado de los fundamentos en general, me parecería más adecuado si podemos escucharla respecto de los fundamentos, ahora, y después pasamos al cuarto intermedio. Modifico mi moción”.---------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bueno. Concejal Sandra Guerrero”.------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Por suerte quedan caballeros”.-------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Gracias Presidente”.------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “En principio, ya dije que adhiero al cuarto intermedio y también adhiero a la moción del tratamiento en general y en particular de la norma. Quería de todos modos, agregar algunos fundamentos que estuvieron dichos en las charlas que fuimos dando en Comisión, pero al no decirlos en este momento me parece una pena dejarlos pasar y que por ahí contribuyen también a algunas modificaciones que podemos hacer al texto y la Descripción. Además de los elementos que ha citado el Presidente y el Vicepresidente del Cuerpo para poner en consideración, en estudio y en aprobación este proyecto, yo quiero hacer particular hincapié en que como todos ustedes saben, en el año ’94, cuando se modificó la Constitución Nacional, se incorporó un mecanismo que no existía antes, que es que cuando el Estado Nacional firma tratados, esos tratados tengan rango constitucional; tengan esa jerarquía. Y uno de los Tratados que nuestro Estado ha firmado, es el Tratado de los Derechos del Niño y Protección de la Infancia. En momentos de darnos la discusión sobre los fundamentos de este proyecto, uno de los argumentos, para mí, esenciales, no pasa tanto por la regulación de la actividad comercial, tanto como, por la voluntad manifiesta del Estado, de la protección de la infancia. Esto dio pié –solamente estoy haciendo un recordatorio- esto dio pié a que nos diéramos una discusión sobre el rango de edad que estábamos atribuyendo para prohibiciones horarias y demás. Y a mí me parece; yo lo dejé dicho en aquel momento en las comisiones, por alguna razón no pasó a las actas finales, pero sí lo pongo a consideración de ustedes, que en los fundamentos debemos agregar este Tratado Internacional porque es lo que le da contexto a la voluntad, a la orientación de la voluntad del Estado, y porque además esto nos permite explicarle a la ciudadanía otras cosas. Reducir el análisis de este proyecto a la mera regulación comercial es quitarle parte del espíritu. Verdaderamente la mayor parte de la discusión estuvo puesta en la protección de la infancia, sin suplir, sin ir más allá de las responsabilidades que asume cada padre, cada madre, cada entorno hogareño o cada entorno familiar. Y hago todas estas citas en particular porque como la familia es una institución que ha ido mutando y hay construcciones sociales que no estamos atendiendo; hogares monoparentales, familias constituídas por grupos de hermanos que vienen de otras familias anteriores, etcétera, etcétera, etcétera. Esto da origen a una construcción social actual distinta, que tiene costumbres distintas; y en consecuencia los chicos; los chicos chiquitos en la infancia y los adolescentes, asumen costumbres y legitimaciones de esas costumbres, distintas; y en ese sentido, si bien el Presidente lo enunció, quiero hacer hincapié, gran parte de nuestra atención estuvo puesta en el entorno que generan estos ámbitos que a veces son oscuros, poco ventilados, donde se juntan chicos muy chiquitos con gente adulta, sin ningún tipo de control o miramientos, donde se pueden producir otras prácticas si no se controlan, como el consumo de alcohol o de otras sustancias; nuestra atención estuvo puesta en tratar de limpiar la posibilidad de afectación de este bien que tenemos que proteger, que es la infancia. Y digo que esto no me parece un tema menor, porque mal haríamos nosotros en regular esta actividad y en tratar de despejar, como digo, este espacio de posibles amenazas para los chicos, si no ponemos, parados en la misma protección de la infancia, nuestra voluntad en llevar adelante otro tipo de proyectos y en promocionar otro tipo de actividades donde el interés de los chicos pueda estar depositado; y en ese sentido, todos ustedes –no hace falta que lo diga pero lo digo para que lo escuche la comunidad- están comprometidos en distintas comisiones, en proyectos que tienen que ver con ese mismo sentido nuclear. Yo no comparto la política de acción social que se ha llevado adelante en los últimos diez... quince años prácticamente, en el plano municipal y en el plano provincial. No la comparto porque participo de un contexto ideológico que en el área de Acción Social lo que busca es la promoción humana y no la contención. Y mal haría yo en avalar el trabajo sobre este proyecto, si no pongo mi compromiso en que las partidas de Acción Social, que los técnicos de Acción Social, que las tareas que se realizan en esta área, estén vinculados al desarrollo humano y a la promoción social. Si no hacemos esto, no vamos a poder crear otros ámbitos donde el interés que hoy está depositado en este tipo de actividades, donde los chicos generan costumbres, legitiman costumbres, obtienen grupos de pertenencias, no se trasladen a otros grupos de pertenencias y a otras actividades que verdaderamente estén cimentadas sobre una estructura de valores compartida por toda la comunidad. Quería agregar esto como parte del posicionamiento de nuestro Bloque y quería abonar nuevamente al pedido de cuarto intermedio y al tratamiento en particular, porque tenemos algunas modificaciones que hacer”.------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, pasamos en primer lugar a un cuarto intermedio, si no hay oposición. Bien, realizamos un cuarto intermedio.--------------------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 10:50hs. da inicio el cuarto intermedio.------------------------------------------------------

Siendo las 11:22 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Cascón, Haneck, Grandío, Martín, Alaníz Gatius, Cejas, Martínez Infante, Contreras, Breide, Guerrero y García Larraburu.---------------

El Sr. Presidente: “Bien, finalizamos el cuarto intermedio. Han surgido algunas modificaciones, que como hay una moción de darle tratamiento en general y en particular, la vamos a leer... primero voy a hacer mención a esas modificaciones para la aprobación en general; ahora vamos a poner primero en discusión el tratamiento en general y en particular, pero... Vamos a leerlo dos veces; vamos a leer para el tratamiento en general y luego vamos a leer también para el tratamiento en particular para que quede absolutamente claro lo que se está votando cuando toque el turno, artículo por artículo. Pero hay una moción de darle tratamiento en general y en particular. Corresponde votar la misma. ¿Los que estén por la afirmativa?”-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento en general y en particular al Proyecto de Ordenanza N° 051/04, siendo aprobado por unanimidad.-----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. ¿Ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra? Empezamos entonces... le...  haciendo mención de las modificaciones. Voy a hacer mención yo porque estuvimos trabajando con el resto de los concejales”.-------------------------------------------------------------------------------------------

“En la Descripción Sintética hay una primera modificación; quedaría redactada de la siguiente manera; -trabajamos siempre sobre el reformulado, ¿no?- “Habilitación locales juegos en red. Modificación Ordenanza 1276-CM-03”. Ésa es la redacción de la Descripción Sintética”.-----------------------------------------------------------------

“En Antecedentes, se le agregaría a lo que dice de “Ordenanza 1276-CM-03”, un segundo punto, “Tratado Internacional de los Derechos del Niño y Protección de la Infancia”.-------------------------------------------------

“Luego, falta hacer mención al colaborador del proyecto, Carlos Mai, que hay que agregarlo, debajo del autor; y , en la parte resolutiva el artículo uno quedaría igual; en el artículo dos, inciso d) quedaría redactado de la siguiente manera: “No podrán instalarse a una distancia menor de cien metros de establecimientos educativos primarios o secundarios, públicos o privados, iglesias de clero reconocidas por el Estado Nacional”, –se elimina “y Centros Asistenciales de Salud con internación”- y continúa: “En el caso de la actividad Juegos en Red se le agregará a esta restricción, la prohibición de instalarse a menos de cien metros de un centro asistencial de salud”. De tal manera que lo que queda restringido es solamente respecto a los Centros de Salud, lo que es Juegos en Red pero no los cybers”.--------------

“En el inciso e) se elimina la definición “con barras antipánico”; dice: Se deberá contar con una iluminación tipo “de día” de manera uniforme y en todo el local. El frente o fachada de los locales deberán permitir una amplia visualización desde el exterior, sin ningún tipo de interferencia, con una superficie vidriada mínima de diez metros lineales, con accesos y salidas propias e independientes, -con barras artipánico, se elimina- y quedaría: “...y apertura hacia el exterior...” Y después sigue igual”.-------------------------------------------------------------------------------------------------

En el artículo tres, además de la corrección “sobre figuras humanas –o animales”, que ya hiciera la Concejal Alaníz; en el último párrafo dice: “La Dirección de Inspección General será la autoridad...” –no debe decir que reglamente; eso se tacha- y queda: “...será la autoridad de aplicación de la presente Ordenanza”.---------------------------------

“El artículo cuatro queda igual, el cinco también, el seis también. En el artículo siete, queda redactado de la siguiente manera: Deróganse los artículos 10, 11 y 12 de la Ordenanza N° 1276-CM-03; los que quedarán subsumidos en un solo artículo N° 10, el que quedará redactado de la siguiente forma: “Cualquier infracción a los términos de la presente Ordenanza por incumplimiento de su contenido, será sancionada...” O sea, se elimina “y ante la sola constancia de la Dirección de Inspección General del Municipio” y queda solamente: “por incumplimiento de su contenido será sancionada...” –y luego la descripción de las infracciones. ¿Correcto?”-----------------------------------------------------------

“El artículo ocho queda igual y el artículo diez va a quedar redactado de la siguiente manera: “Agregar el artículo 12) a la Ordenanza 1276-CM-03 que tendrá la siguiente redacción: Inclúyase en la Ordenanza Tarifaria 678-CM-96, Capítulo I, Anexo A), Apartado III, Inciso d), el siguiente texto: Montos mínimos especiales mensuales en concepto de Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene: Locales que brinden Servicios de Internet con anexo Juegos en Red: 20 unidades de valor mensuales por máquina”. ------------------------------------------------------------------------------

“El artículo once, de forma, queda igual. Concejal Breide”.---------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Una preguntita señor Presidente; a modo ilustrativo, en el artículo siete dice se derogarán los artículos diez, once y doce. Y el artículo diez dice, -estoy hablando de la Ordenanza que está en tratamiento- y el artículo diez dice agregar el artículo doce a la ordenanza. O sea, ¿se deroga el artículo doce original y se le agrega... hay un corrimiento en la 1276?”-------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Hay un corrimiento y queda esa numeración”.---------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Ahora entiendo”.-------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Entonces, ponemos a votación en general, el Proyecto de Ordenanza 051/04. ¿Los que estén por la afirmativa?”-----------------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación en general, el Proyecto de Ordenanza N° 051/04, siendo aprobado por unanimidad.   

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Vamos ahora a la votación en particular. Pasamos... en la parte netamente resolutiva. Es una votación nominal la que vamos a hacer, así que, vamos a... Cada artículo lo vamos a votar en forma nominal por la afirmativa o por la negativa. Artículo primero ¿Concejal Cejas?”------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Alaníz?”-----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Afirmativo”.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal García Larraburu?”------------------------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: “Afirmativo”.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Contreras?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Contreras: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martínez Infante?”-------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Breide?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Guerrero?”--------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Afirmativo”.--------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Grandío?”---------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Grandío: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Haneck?”----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martín?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cascón, afirmativo”.------------------------------------------------------

Se somete a votación nominal el artículo primero del Proyecto de Ordenanza N° 051/04, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Artículo dos. Incluímos todos los incisos en el artículo dos porque tengo entendido... se vota integralmente. Bueno, por la afirmativa o por la negativa. ¿Concejal Cejas?”-------

El Sr. Concejal Cejas: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Alaníz?”-----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Afirmativo”.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal García Larraburu?”------------------------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: “Afirmativo”.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Contreras?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Contreras: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martínez Infante?”-------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Afirmativo. Quiero hacer una pregunta, por una cuestión de celeridad. En principio, habría consenso por lo menos hasta el artículo sexto en la redacción actual; ¿es posible que hagamos el voto nominal del segundo al sexto, para (...)”.------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Si hay acuerdo en ese sentido, no hay ninguna oposición, podemos hacerlo. De todas maneras culmino con la votación del artículo dos que ya comenzó”.------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. ¿Concejal Breide?”-----------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Guerrero?”--------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Afirmativo”.--------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Grandío?”---------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Grandío: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Haneck?”----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martín?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cascón, afirmativo”.------------------------------------------------------

Se somete a votación nominal el segundo artículo del Proyecto de Ordenanza N° 051/04, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “De acuerdo a la propuesta del Concejal Martínez Infante entonces, ponemos a votación en particular, los artículos tres, cuatro, cinco y seis. ¿Concejal Cejas?”--------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Alaníz?”-----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Afirmativo”.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Larraburu?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: “Afirmativo”.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Contreras?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Contreras: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martínez Infante?”-------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Breide?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Guerrero?”--------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Sí, afirmativo”.-----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Grandío?”---------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Grandío: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Haneck?”----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martín?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cascón, afirmativo”.------------------------------------------------------

Se someten a votación nominal los artículos tercero, cuarto, quinto y sexto, del Proyecto de Ordenanza N° 051/04, siendo aprobados por unanimidad.----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobados por unanimidad hasta el artículo seis. Artículo siete; de las infracciones. ¿Concejal Cejas?”-------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Alaníz?”-----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Afirmativo”.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Larraburu?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: “Afirmativo”.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Contreras?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Contreras: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martínez Infante?”-------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Breide?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Guerrero?”--------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Sí, afirmativo”.-----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Grandío?”---------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Grandío: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Haneck?”----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martín?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cascón, afirmativo”.------------------------------------------------------

Se somete a votación nominal el artículo séptimo del Proyecto de Ordenanza N° 051/04, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Artículos ocho y nueve; tengo entendido que tampoco hay disidencias, así que lo votamos juntos, si no hay oposición. ¿Concejal Cejas?”---------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Alaníz?”-----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Afirmativo”.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Larraburu?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: “Afirmativo”.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Contreras?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Contreras: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martínez Infante?”-------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Breide?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Guerrero?”--------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Afirmativo”.--------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Grandío?”---------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Grandío: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Haneck?”----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martín?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cascón, afirmativo”.------------------------------------------------------

Se someten a votación nominal los artículos ocho y nueve del Proyecto de Ordenanza N° 051/04, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Pasamos al artículo diez. ¿Concejal Cejas?”----------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Alaníz?”-----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Afirmativo”.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Larraburu?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: “Negativo”.-------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Contreras?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Contreras: “Negativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martínez Infante?”-------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Negativo”.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Breide?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Negativo”.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Guerrero?”--------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Negativo también”.-------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Grandío?”---------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Grandío: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Haneck?”----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martín?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cascón, afirmativo”.------------------------------------------------------

Se somete a votación nominal el artículo diez del Proyecto de Ordenanza N° 051/04, siendo aprobado por mayoría, manifestándose por la negativa los Sres. Concejales García Larraburu, Contresas, Martínez Infante, Breide y Guerrero”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Con lo cual queda aprobado por seis votos por la afirmativa y cinco por la negativa. Artículo once, de forma. Queda entonces aprobado el Proyecto de Ordenanza 051/04. Pasamos a tratar el Proyecto de Ordenanza 052/04. Damos lectura también al proyecto reformulado surgido de la Comisión de Economía”.----------------

7. 2.- Proyecto de Ordenanza 052/04: “Modificación costos Habilitación, Tasas y Sanciones Ordenanzas 1259-CM-02, locales juegos electrónicos, electromagnéticos”.--------------------------------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto reformulado por la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico que consta...-------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------(Final Cassette 2- Lado 3)---------------------------------

Por Secretaría continúa la lectura al texto del proyecto reformulado.-----------------------------------

El Sr. Presidente: “Tienen dictamen de la Asesoría Letrada”.-------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al Dictamen N° 020/04 de Asesoría Letrada de fecha 16 de febrero de 2004.-------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Tiene dictamen de la Comisión de Economía; por lo menos a lo que hace a la parte del dictamen, porque ya se leyó el proyecto reformulado ¿no? Concejal Breide”.--------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 016/04 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.----------------------------------

El Sr. Presidente: “Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz”.-----------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 038/04 de la Comisión de Gobierno y Legales.----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 052/04. Si me permiten, yo en realidad no voy a hacer una fundamentación, tiene que ver con la que hice anteriormente. Solamente quiero aclarar algunas cuestiones que hacen a la redacción final. En primer lugar, algunas modificaciones para asimilarlo al proyecto ya tratado anteriormente”.----------------------------------------------------------------------------------------

“En el artículo uno, de nuevo deberá eliminarse la parte “y ante la sola constancia de la Dirección de Inspección General del Municipio” para que quede: “por incumplimiento de su contenido será sancionada...”; tal como había quedado redactado en la primera... en la ordenanza anterior, referida a los juegos en red. Y la otra propuesta que estoy haciendo es igualar los montos mínimos especiales en concepto de Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene que están previstos en el artículo tres, con también la de Juegos en red. De tal manera que debe quedar, donde dice: “a) Videojuegos, -en vez de doscientas cuarenta unidades de valor semestrales- “veinte unidades de valor mensuales por máquina” de tal manera de igualar los dos conceptos entre la ordenanza anterior y la ordenanza que estamos analizando ahora. Respecto al dictamen de Gobierno y Legales, se hace el planteo al artículo cinco, en cuanto al horario, pero se elimina el artículo cuatro, de tal manera que me parece... Concejal Alaníz”.----------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Por eso establece la... en el mismo acta, que hay que reenumerar los artículos. Coordinación lo realizará una vez tomadas todas las modificaciones”.----------------------------------

El Sr. Presidente: “¡Ah!, bien, perfecto. Concejal Martínez Infante”.------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Sí, sugiero también la modificación de la Descripción Sintética, del mismo modo que hicimos en el anterior, porque solamente habla de costos de habilitación y estamos también regulando horarios”.        

La Sra. Concejal Guerrero: “Repetí de vuelta cuál es la...”---------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Sí, la Descripción Sintética del proyecto dice: Modificación costos habilitación, tasas y sanciones Ordenanza 1259-CM-02. Locales Juegos Electrónicos, Electromagnéticos”. Y sugiero que la descripción sintética tenga un título semejante al que hemos modificado en el tratamiento de la ordenanza anterior, que diga... ¿cómo estaba redactado?”------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Habilitación locales Juegos electrónicos, electromagnéticos. Modificación Ordenanza 1259-CM-02”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Correcto”.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Esa sería la misma redacción que la anterior”.---------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Y por otro lado, solicito también al Cuerpo, que autorice el tratamiento en general y en particular, porque después de amplios debates hemos coincidido, adelanto mi opinión favorable en cuanto al tratamiento en general del proyecto; hemos coincidido en la reformulación del mismo pero hay posturas disidentes, específicamente respecto al artículo tres, en forma semejante al proyecto que tratamos... a la ordenanza que acabamos de sancionar. Por lo tanto si el Cuerpo así lo decide, pido que se trate en general y en particular; específicamente en particular el artículo tres, con la última redacción propuesta por el autor”.------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Concejal Guerrero”.----------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Para ser congruentes también con el espíritu del proyecto trabajado anteriormente, hagamos la misma modificación en los antecedentes, es decir, incorporar lo que está dicho en los fundamentos, que es el Tratado de los Derechos del Niño y Protección de la Infancia. Y también, adhiero al pedido de tratamiento en general y en particular, y a efectos de ahorrar tiempo, quiero adelantar que acepto la propuesta de modificación que Usted hace, del artículo primero; con lo cual estaría de acuerdo, y de acuerdo con el artículo dos, a ver si es posible votarlos en particular; pero juntos, y mantengo una disidencia en el artículo tres”.------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Entonces vamos a resumir lo planteado de nuevo, en todo el proyecto. Se le agrega en la parte Antecedentes, además de la Ordenanza 1259-CM-02, “Tratado Internacional de los Derechos del Niño y Protección de la Infancia”. Se modifica la descripción sintética, quedando redactada: “Habilitación locales juegos electrónicos, electromagnéticos. Modificación Ordenanza 1259-CM-02”. Se modifica el artículo uno; el reformulado por Gobierno y Legales; se modifica eliminando “y ante la sola constancia de la Dirección de Inspección General del Municipio”; “por incumplimiento de su contenido será sancionado”- directamente; y se propone la modificación del artículo tres, en la parte de Videojuegos; quedaría redactado “Veinte unidades de valor mensuales por máquina”. Después queda la redacción reformulada por la comisiones”.------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Señor Presidente”.---------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Sí, Concejal Alaníz”.----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “A los fines de la votación, el artículo tres queda modificado, el cuatro, suprimido y reemplazado por el de establecimiento del horario que consta como artículo en el acta de Gobierno y Legales, diciendo: “Los establecimientos podrán funcionar entre las 09:00 y las 24:00 horas”.-----------------------------

El Sr. Presidente: “Con lo cual, son cuatro artículos; y el quinto, de forma”.----------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Exacto”.--------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Vamos entonces a votar el tratamiento en general y en particular.¿Los que estén por la afirmativa?”-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento en general y en particular, del Proyecto de Ordenanza N° 052/04, siendo aprobada por unanimidad.----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Hacemos primero la votación en general del Proyecto de Ordenanza 052/04. ¿Los que estén por la afirmativa?”---------------------------------------------------------------------

Se somete a votación en general, el Proyecto de Ordenanza N° 052/04, siendo aprobado por unanimidad.   

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad en forma general. Vamos a votar en forma particular y nuevamente en forma nominal; votamos de acuerdo a lo planteado, el artículo uno y dos en forma simultánea; en forma general, que es donde no... uno, dos y cuatro, que son los tres donde no hay diferencias. En forma nominal, según lo reformulado en la sesión y en Gobierno y Legales. ¿Concejal Cejas?”----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Alaníz?”-----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Afirmativo”.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal García Larraburu?”------------------------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: “Afirmativo”.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Contreras?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Contreras: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martínez Infante?”-------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Breide?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Guerrero?”--------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Afirmativo”.--------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Grandío?”---------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Grandío: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Haneck?”----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martín?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cascón, afirmativo”.------------------------------------------------------

Se somete a votación nominal los artículos uno, dos y cuatro del Proyecto de Ordenanza N° 052/04, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad los artículos uno, dos y cuatro. Pasamos a votar, entonces, el artículo tres del proyecto de ordenanza. ¿Concejal Cejas?”------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Alaníz?”-----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Afirmativo”.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Larraburu?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: “Afirmativo”.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Contreras?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Contreras: “Negativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martínez Infante?”-------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Negativo”.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Breide?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Negativo”.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Guerrero?”--------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Negativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Grandío?”---------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Grandío: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Haneck?”----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martín?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cascón, afirmativo”.------------------------------------------------------

Se somete a votación nominal el artículo tres del Proyecto de Ordenanza N° 052/04, siendo aprobado por mayoría, manifestándose por la negativa los Sres. Concejales Contreras, Martínez Infante, Breide y Guerrero.---

El Sr. Presidente: “Con lo cual queda aprobado por siete votos por la afirmativa y cuatro por la negativa. Queda de esta manera aprobado el Proyecto de Ordenanza 052/04”.-------------------------------------------------

Se somete a votación nominal el Proyecto de Ordenanza N° 052/04, siendo aprobado por mayoría.---

El Sr. Presidente: “Pasamos al tercer proyecto del Tratamiento de Proyectos con Dictamen de Comisión. Proyecto de Ordenanza 090/04”.-----------------------------------------------------------------------------------

7. 3.- Proyecto de Ordenanza 090/04: “Regulación sobre tenencia de canes. Plan Municipal de Control de la Población Canina”.-----------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Como se trata de todo un proyecto reformulado, y el reformulado está escrito en forma integral, voy a proponer que se incluya el texto en las actas correspondientes, evitemos la lectura, que sería muy extenso; si es que están todos de acuerdo y pasamos directamente a los dictámenes correspondientes si los concejales están de acuerdo en seguir esta metodología para evitar la lectura de todo el proyecto, que fue debatido en todas las comisiones y que consta reformulado en su totalidad en los dictámenes de las comisiones. ¿Hay acuerdo de los concejales? ¿No hay oposición?”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

A continuación se hace la transcripción del proyecto: --------------------------------------------------

“Descripcion Sintetica: Regulacion sobre tenencia de canes. Plan Municipal de control de la poblacion canina”.         

“Antecedentes: Carta Orgánica Municipal; Ordenanza 134-I-82; Ordenanza 417-CM-94; Ordenanza 650-CM-96; Ordenanza Fiscal y Tarifaria; Ley N° 14346; Ley Provincial 3480”.------------------------------------

“Fundamentos: La problemática de los perros sueltos en la vía pública es de vieja data en Bariloche. Esto no obedece exclusivamente a una cuestión de superpoblación canina, sino que independientemente de su número, el problema radica en que la mayoría de ellos tienen libre acceso a la vía pública durante varias horas al día”.-----------------

“Las consecuencias de esta situación son bien conocidas:”---------------------------------------------

“1) Aumento de las posibilidades de contagio de enfermedades entre los animales y de éstos a las personas”. 

“2) Cantidades considerables de excrementos eliminados en la vía pública”.----------------------------

“3) Roturas de bolsas de residuos y dificultades del personal afectado a la recolección de residuos para realizar su tarea”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

“4) Impedimento de peatones y ciclistas a circular libremente”.-----------------------------------------

“5) Personas que sufren mordeduras (al Hospital Zonal concurren 300 personas/año por esta causa. A esa cifra deben sumarse las personas que concurrieron a centros privados y las que no requirieron asistencia médica”.--

“6) Deterioro de la imagen de la ciudad como centro turístico”.----------------------------------------

“Es importante hacer una breve reseña sobre cómo y en qué contexto fueron sancionadas las ordenanzas vigentes”.  

“Al momento de plantear soluciones, las opiniones fueron tangencialmente opuestas y se sancionó aquella norma de acuerdo con los sectores que mayor presión ejercían sobre los concejales. El Intendente no promulgó la ordenanza que debió ser promulgada automáticamente, lo que ponía en evidencia su desacuerdo con ese gesto político, al no ser escuchadas opiniones brindadas por el profesional responsable del área. Al poco tiempo, se aprueba otra ordenanza para que el Intendente firme un convenio con una asociación civil sin fines de lucro, adjuntándose el texto del convenio que debe firmar. El Intendente veta la ordenanza. Acto seguido, el Intendente presenta un proyecto de ordenanza derogando la recientemente sancionada, recibiendo la colaboración del Colegio de Veterinarios y el INTA. Ese proyecto no fue aprobado”.        

“En este clima, se intentó dar solución a un viejo problema de Bariloche. Con una fundamentación basada en conceptos erróneos, se promulgó la ordenanza hoy vigente, que no sólo no solucionó el problema, sino que el mismo se agravó. Por ese motivo, el Concejo Municipal siguiente tuvo que modificarla ante la incesante protesta de los vecinos. A modo de ejemplo, se puede citar que la obligatoriedad del registro y patentamiento canino en los últimos diez años se ha cumplido en una mínima expresión: se patentaron menos de 1400 canes (sobre una población estimada de 40.000)”.-----

“En conclusión, hoy está en vigencia una ordenanza no consensuada y enmendada parcialmente, de dificultosa aplicación por su contenido y donde los actores y ejecutores del sistema han sufrido el desgaste propio de quien opina sin ser escuchado. Además, quienes fueron más escuchados se han disuelto como asociación civil sin fines de lucro”.------

“Esto marca una realidad incontrastable: Cualquier ley, ordenanza o norma que no es consensuada por los diferentes sectores públicos y privados, donde no se hace prevalecer el interés general sobre el interés sectorial, está condenada al fracaso y por lo general a agravar el problema que se intenta solucionar”.------------------------------

“En su momento la discusión se centró en la suspensión de la eutanasia, la implementación de programas de esterilización, la organización de un sistema de adopciones de mascotas y en las campañas educativas sobre tenencia responsable de mascotas. Sobre este eje central gira el contenido de la ordenanza. Sobre un supuesto ideal en que todos los animales capturados en la vía pública y que nadie reclamara, podrían ser alojados en una guardería municipal (actualmente un 70% no son reclamados por sus “propietarios”), hasta ser entregados en adopción. Si tenemos en cuenta que la perrera municipal tiene una capacidad de capturar aproximadamente 100 animales por mes, 70 de ellos quedarían para ser entregados en adopción. Aquí surge la primera pregunta: ¿puede o debe el Estado hacerse cargo del mantenimiento (alimentación, sanidad, etc.) de esos animales? Obviamente no. Pero sobre una base teórica de la organización de un sistema de adopciones, que nadie organizó, el mecanismo fracasó. Además, está demostrado, y hay suficiente experiencia sobre el tema, que la creación de guarderías de animales o centros de adopción en situaciones similares a la de Bariloche (de superpoblación canina – de emergencia), desincentiva a los programas de esterilización porque “alguien se hará cargo de las crías de mis animales”. Ese “alguien”, en nuestro caso, es el Estado Municipal”.----------------------------------------------------

“En relación a los programas de esterilización, la asociación civil impulsora de esa ordenanza, la organizó durante un cierto período y luego fueron suspendidas. Posteriormente, el Círculo de Veterinarios, mediante un acuerdo con el Municipio implementó un sistema de esterilizaciones a bajo costo destinado a mascotas pertenecientes a familias de bajos recursos. Este sistema también se desvaneció. Ambas organizaciones hicieron esfuerzos muy loables, pero al no ser mantenidos en el tiempo no lograron los objetivos”.---------------------------------------------------------------------

“Cuando se quiere abordar el tema de campañas educativas sobre tenencia responsable de mascotas, nos encontramos que las mismas han existido como manifestaciones de deseos y pocos (por no decir ninguno) hechos concretos. Muy lamentable si tenemos en cuenta que este es uno de los pilares fundamentales para solucionar el problema: generar cambios de conducta en los propietarios de los animales”.-------------------------------------------------------------------

“Sobre este ligero análisis de lo acontecido como experiencia negativa que no debemos repetir, se concluye que la necesidad de derogar las ordenanzas vigentes y sancionar una nueva norma que contemple las diferentes bases elementales de un marco normativo que regule los distintos aspectos de la tenencia de canes dentro del ejido urbano de la ciudad de San Carlos de Bariloche y permita poner en marcha el Plan Municipal de Control de la Población Canina, siendo de aplicación a la totalidad de los animales de la especie canina, con independencia de su origen o raza; el que tendrá como objetivo establecer un mecanismo de convivencia armónica entre los vecinos y los canes, preservando la salud pública y animal, cuidando la higiene de la ciudad, protegiendo el medio ambiente y la seguridad de las personas y garantizando la protección de los animales”.---------------------------------------------------------------------------------------

“El objetivo de este proyecto, es implementar una norma que incluya los puntos elementales sobre los que se fundamentan los Programas de Control de Población Canina:”-------------------------------------------------------

“Registro y Patentamiento obligatorios”.---------------------------------------------------------------

“Aspectos sanitarios (parásitos-rabia)”.----------------------------------------------------------------

“Esterilizaciones”.--------------------------------------------------------------------------------------

“Educación sobre tenencia responsable y responsabilidades civiles”.-----------------------------------

“Protección animal”.-----------------------------------------------------------------------------------

Autor: Concejal Marcelo A. Cascón (UCR)”.---------------------------------------------------------

“Colaborador: Médico Veterinario Horacio E. Vautier (Presidente de Asociación Bariloche – Para el Control de la Población Canina y Felina)”.---------------------------------------------------------------------------

“El Concejo Municipal de San Carlos de Bariloche sanciona con carácter de Ordenanza”.-------------

“Artículo 1°) Institúyase por la presente el marco normativo que regula los distintos aspectos de la tenencia de canes dentro del ejido urbano de la ciudad de San Carlos de Bariloche y permite poner en marcha el Plan Municipal de Control de la Población Canina, siendo de aplicación a la totalidad de los animales de la especie canina con independencia de su origen o raza; el que tendrá como objetivo establecer un mecanismo de convivencia armónica entre los vecinos y los canes, preservando la salud pública y animal, cuidando la higiene de la ciudad, protegiendo el medio ambiente y la seguridad de las personas y garantizando la protección de los animales”.------------------------------------------------

“Artículo 2°) Los propietarios, responsables o tenedores de animales de la especie canina deberán procurarle a los mismos alimentación, bebida y asistencia sanitaria, así como brindarle las instalaciones mínimas adecuadas a sus necesidades fisiológicas, de acuerdo a lo establecido al efecto en la “Declaración Universal para el Bienestar de los Animales” de la Sociedad Mundial para la Protección de Animales”.---------------------------------------------------

“Artículo 3°) Institúyase el Plan Municipal de Control de la Población Canina, cuya formulación y ejecución estará a cargo del Departamento Veterinaria y Zoonosis, que se constituye como autoridad de aplicación, dependiente de la Dirección de Inspección General. El Plan se financiará con las partidas presupuestarias anuales asignadas en el Presupuesto Municipal y lo recaudado en el Fondo Específico creado por el artículo 4°)”.-----------------------------------------

“El Plan se estructurará sobre los siguientes puntos:”---------------------------------------------------

“a) Programa de Registro y Patentamiento”.-----------------------------------------------------------

“b) Programa de Fiscalización, con o sin captura, de canes sueltos en la vía pública”.-------------------

“c) Programa Educativo sobre “Tenencia Responsable de Mascotas” y “Responsabilidades Civiles de los Tenedores, Propietarios y Responsables de Mascotas”.------------------------------------------------------------

“d) Programa de esterilizaciones”.---------------------------------------------------------------------

“Artículo 4°) Créase el Fondo Específico del Plan Municipal de Control de la Población Canina, que se integrará con el 50% de lo recaudado en conceptos de aplicación de la presente ordenanza, y que serán destinados exclusivamente a la implementación del Plan”.------------------------------------------------------------------------------

“Artículo 5°) El Programa de Registro y Patentamiento se ejecutará:”----------------------------------

“a)- Durante el primer año, a partir de la vigencia de la presente norma, se realizará un censo domiciliario donde el propietario, tenedor o responsable de canes, deberá brindar la información solicitada según planilla del Anexo I, con carácter de declaración jurada. El censo se realizará cada cinco años”.---------------------------------

“b)- Estableciendo mecanismos administrativos ágiles que permitan a los propietarios, tenedores o responsables de los canes, una rápida y fácil inscripción, así como también, estructurar su trabajo a través de las delegaciones municipales y/o juntas vecinales, o de acuerdo a lo establecido en el articulo 33° de la presente Ordenanza”.-----------

“Artículo 6°) Todo propietario o tenedor de canes de más de tres meses de edad o dentro de los treinta días de su adquisición o radicación en la ciudad, está obligado a registrarlo y patentarlo en el Registro Municipal de Canes, dando continuidad al actualmente existente e independientemente de las fechas de realización de los censos referidos en el artículo 5°. Los animales patentados serán registrados en libros, donde se consignará:”-------------------------

“a) Datos del propietario/responsable: nombre y apellido, dirección, teléfono, fax, correo electrónico”.-

“b) Datos del animal: raza, sexo, edad y/o fecha de nacimiento, color, tamaño, peso aproximado”.

“c) Fecha, sede administrativa donde se realiza la gestión, firma y sello del agente actuante y firma del propietario/responsable”.------------------------------------------------------------------------------

“A tales efectos, créase el Registro de Patentamiento de Canes y el Registro de Interesados en Adopción de Canes, dependientes de la División del Registro y Guardería Canina Municipal del Departamento de Veterinaria y Zoonosis”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

“Artículo 7°) A los efectos del patentamiento, todo can que estuviere patentado a nivel provincial (Ley 3480 R. N.) en fecha de antelación no mayor a un año, deberá patentarlo a nivel municipal y estará exento del canon correspondiente, siempre y cuando se realice dicho acto dentro de los seis meses de la puesta en vigencia de la presente norma”.--

“Artículo 8°) En caso de venta o cambio de dueño o responsable del animal, la novedad deberá ser informada a la autoridad municipal dentro de las 72 hs. de producida, debiendo adjuntarse el carnet de identidad canino del nuevo titular”.      

“Artículo 9°) Todo can que ingrese al ejido municipal deberá presentar la documentación y certificaciones que se establezcan por vía reglamentaria”.---------------------------------------------------------------------

“Artículo 10°) En caso que el can ingresado al ejido municipal no presentara la documentación requerida en el artículo precedente, será alojado en dependencias municipales por el período establecido por vía reglamentaria, debiendo el propietario o responsable del mismo obtener la certificación en forma privada u oficial. En este último caso y para personas de bajos recursos, se los podrá eximir del pago correspondiente, para lo que deberá presentar el informe social que acredite tal condición”.-----------------------------------------------------------------------------------------

“Artículo 11°) Será requisito para obtener la patente municipal, de validez anual:”----------------------

“a) Estar registrado y mantener actualizada la información requerida en el Registro Municipal de Canes”.       

“b) Presentación del certificado o constancia que permita establecer la desparasitación del animal con una antelación no mayor a seis meses”.----------------------------------------------------------------------------------

“c) Abonar la tasa por patentamiento establecida en la Ordenanza Tarifaria, según el artículo 29° de la presente ordenanza”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

“d) La renovación será anual, debiendo presentar a tales efectos, lo establecido en el Inciso a. y abonar la tasa establecida en la Ordenanza Tarifaria según el artículo 29° de la presente Ordenanza”.-----------------------------

“Artículo 12°) Los propietarios o tenedores de canes patentados a nivel municipal con anterioridad a la promulgación de la presente Ordenanza, y cuyas renovaciones se realizaron en tiempo y forma, deberán continuar renovando la patente en los plazos y condiciones establecidas, pero quedando eximidos del pago de la tasa de renovación anual”.--

“Artículo 13°)  Los propietarios o tenedores de canes registrados recibirán:”---------------------------

“a) Una identificación numérica (caravana, medalla o similar) a efectos de ser colocada en el collar o pretal del animal, cuyo uso será obligatorio”.----------------------------------------------------------------------------------

“b) Un carnet de identidad canino municipal”.----------------------------------------------------------

“Artículo 14°) Sólo estará autorizada la circulación de canes en la vía pública cuando éstos lo hagan acompañados por su dueño o responsable, y vayan sujetos mediante el uso de collar o pretal, correa y bozal”.---------------

“Quedan exceptuados del cumplimiento del presente artículo, los perros pertenecientes a la Policía de la Provincia u otros organismos de seguridad en cumplimiento de su deber”.------------------------------------------------

“Artículo 15°) Queda expresamente prohibido:”-------------------------------------------------------

“a) Maltratar o agredir físicamente o someterlos a cualquier práctica que produzca sufrimiento o daño”. 

“b) Abandonar a los animales”.------------------------------------------------------------------------

“c) Mantenerlos en instalaciones indebidas desde el punto de vista higiénico- sanitario”.----------------

“d) No facilitarles la alimentación necesaria”.-----------------------------------------------------------

“e) Ejercer la venta ambulante de animales de compañía”.----------------------------------------------

“f) Permitir el acceso libre a la vía pública”.------------------------------------------------------------

“g) La circulación de canes en la vía pública que no cumplan con el artículo 14º de la presente Ordenanza”.   

“h) El transporte de canes en vehículos de transporte público, salvo el caso de perros lazarillos”.-------

“i) El transporte de canes en vehículos de transporte de sustancias alimenticias”.------------------------

“j) El transporte de canes en vehículos abiertos que no se encuentren sujetos con correa y provisto de bozal”.           

“k) La permanencia de canes en locales de elaboración y expendio de comidas a toda hora”.----------

“l) La permanencia de canes en otros locales habilitados para atención al público en horarios de atención, con excepción a los locales habilitados para la atención y venta de animales de compañía”.------------------------------

“m) La permanencia de animales sueltos en predios particulares que no cuenten con un canil, cerco o método de sujeción del animal que eviten su libre circulación hacia la vía pública”.------------------------------------------

“Artículo 16°)  Los propietarios o responsables deberán recoger y limpiar las deyecciones que sus animales realicen en la vía pública”.-------------------------------------------------------------------------------------------

“Artículo 17°)  Los animales identificados o no (collar, patente, chapa, inscripción, etc.) que se encuentren sueltos en la vía pública o invadiendo propiedad privada, serán pasibles de captura por personal municipal”.------------

“El ingreso de personal municipal a propiedad privada, estará sujeto a expresa autorización del propietario, encargado u organismo competente”.-------------------------------------------------------------------------------

“Los canes capturados serán trasladados a caniles municipales de acuerdo al trato que establece la Ley 14.346 (de protección animal)”.-----------------------------------------------------------------------------------

“Artículo 18°) Producida la captura del can y a criterio del personal actuante y/o cuando las circunstancias así lo aconsejaren y/o requiriesen, el can capturado podrá ser devuelto in situ a su propietario, previo labrado del acta de infracción correspondiente”.---------------------------------------------------------------------------

“Artículo 19°)  Los canes entregados voluntariamente, en dependencias municipales o retirados de domicilios particulares, quedarán automáticamente a disposición del Municipio, previa firma de conformidad de las partes. El propietario o responsable de los canes de referencia, deberá abonar la tasa establecida en el artículo 69° de la Ordenanza Tarifaria, de acuerdo a las modificaciones introducidas por la presente Ordenanza, pudiendo quedar eximidos del mismo las personas de bajos recursos que acrediten tal condición mediante la presentación del informe social correspondiente”.       

“Artículo 20°) Establécese el siguiente período de internación en caso de capturas:”--------------------

“a) Animales sin identificación: 48 hs. (correspondientes a días hábiles)”.-------------------------------

“b) Animales identificados a nivel municipal provisto de la caravana: 72 hs. (correspondientes a días hábiles), debiendo notificar a su responsable durante las primeras 24 horas”.----------------------------------------------

“Durante ese período, los animales podrán ser reclamados por sus responsables o propietarios. Si el can estuviere registrado en fecha, le será devuelto a su propietario eximiéndolo de la penalidad impuesta, siempre y cuando no presente reincidencia, debiendo de abonar solamente el cargo correspondiente a dos días de internación. Si el can no estuviere patentado, será devuelto a su propietario previo labrado de acta de infracción correspondiente”.-------

“Vencidos los plazos, los animales capturados pasarán a disposición del Municipio”.-------------------

“Artículo 21°) Vencidos los plazos establecidos en el artículo precedente y estando los animales en disposición del Municipio, la autoridad de aplicación, en un plazo accesorio no mayor a 72 hs., determinará el destino de los mismos; a saber:”------------------------------------------------------------------------------------------------

“a) Ser entregados en adopción a particulares, los que deberán proceder al patentamiento”.------------

“b) Ser entregados a instituciones de seguridad pública, previa identificación y registro si corresponde”. 

“c) Ser sacrificados por los métodos eutanásicos previstos en la presente”.-----------------------------

“Artículo 22°) El sacrificio de los animales será realizado por un médico veterinario, utilizando métodos aprobados por organismos internacionales, garantizando el uso previo de tranquilizantes y luego anestésicos endovenosos u otras drogas similares que produzcan idénticos efectos no cruentos”.------------------------------------------------

“Artículo 23°) Toda persona que obstaculice la captura de los animales y/o la labor del personal municipal afectado a dicha tarea, se hará pasible de las sanciones que correspondan, sin perjuicio de la elevación de antecedentes ante la justicia que le compete”.---------------------------------------------------------------------------------------------

“Artículo 24°) Toda vez que se acredite fehacientemente que un can, con o sin dueño conocido, muerda o lesione a una persona, quedará sujeto a un período de control epidemiológico de enfermedades infecto-contagiosas durante los plazos establecidos por vía reglamentaria”.--------------------------------------------------------------------

“Artículo 25°)  A los efectos de dar cumplimiento al artículo precedente, el animal será internado en las dependencias municipales por el período previsto, con cargo al dueño o responsable de la tasa por alojamiento por día. Vencidos los plazos establecidos, los responsables dispondrán de 24 hs. hábiles para proceder al retiro del animal. Vencido dicho plazo el mismo pasará a disposición del Municipio”.----------------------------------------------------------

“En caso de personas de bajos recursos y ante la presentación de informe social que acredite tal condición, el Municipio, a través del Departamento de Veterinaria y Zoonosis, realizará los controles epidemiológicos de enfermedades infecto-contagiosas extendiendo las certificaciones sanitarias en forma gratuita”.--------------------------------

“Artículo 26°) El propietario o responsable del animal mordedor, podrá optar por realizar el control epidemiológico de enfermedades infecto-contagiosas en forma privada, para lo que deberá presentar ante la autoridad municipal, la certificación del médico veterinario actuante, de acuerdo a lo establecido por vía reglamentaria”.-------

“Artículo 27°) Las personas que fueran mordidas por un can o se vean imposibilitadas de circular libremente por la vía pública por la presencia de canes sueltos, deberán presentar la denuncia ante la autoridad municipal, adjuntando la exposición policial del hecho detallando los daños físicos sufridos, y el certificado médico de las lesiones, cuando los hubiera, a efectos de las actuaciones correspondientes”.-----------------------------------------------

“Artículo 28°) Las infracciones a la presente norma, se clasificarán en leves, graves y muy graves; y tendrán las penalidades establecidas en el inciso 17) del artículo 73° de la Ordenanza Tarifaria, que se modificará, quedando redactado de la siguiente forma:”---------------------------------------------------------------------------------------

“17) “Los propietarios, tenedores o responsables de canes que infrinjan las disposiciones que reglamentan su tenencia, serán pasibles de las siguientes multas que se fijarán como Unidades de Valor (UV), entendiendo como UV al precio de un litro de nafta común en el Automóvil Club Argentino”.------------------------------------------------------

“Serán consideradas faltas leves y sus multas oscilarán entre 30 y 80 UV”.-----------------------------

“La posesión de un can no identificado y registrado por la autoridad municipal competente”.-----------

“La no recogida inmediata de los excrementos evacuados en la vía pública”.---------------------------

“El ingreso de un can al ejido municipal sin la certificación sanitaria correspondiente”.-------------------

“Serán consideradas faltas graves, y sus multas oscilarán entre 100 y 300 UV:”------------------------

“La violación de las  prohibiciones establecidas en los artículos 14° y 15° de la Ordenanza N° 1424-CM-04”.          

“Presencia de canes sueltos en la vía pública”.---------------------------------------------------------

“Captura de canes en la vía pública y/o privada”.------------------------------------------------------

“Reiteración de faltas leves, cualquiera sea su naturaleza”.----------------------------------------------

“Serán consideradas faltas muy graves, y sus multas oscilarán entre 350 y 1000 UV:”------------------

“El maltrato de animales que les cause la muerte”.------------------------------------------------------

“La agresión de un animal a una persona en la vía pública o impedimento de circular libremente en la vía pública por la presencia de canes”.-----------------------------------------------------------------------------------

“La reiteración de faltas graves, cualquiera sea su naturaleza”.------------------------------------------

“Obstaculizar o impedir la labor del personal municipal afectado a los censos y/o a la captura de animales sueltos en la vía  pública”.-----------------------------------------------------------------------------------------------

“Artículo 29°) Modifícanse los incisos b), c) , d), e), f)  y g) del articulo 69° y agréguese el inciso h) al mismo artículo, de la Ordenanza Tarifaria, que quedarán redactados de la siguiente forma:”----------------------------------

“b) Registro y patente de canes, incluyendo sistema de identificación: 2 UV”.---------------------------

“c) Renovación anual de patente: 1 UV”.--------------------------------------------------------------

“d) Reposición de carnet o sistema de identificación de canes, cada uno: 1 UV”.-----------------------

“e) Internación diaria de canes en dependencias municipales, cada uno: 3 UV”.------------------------

“f) Desparasitación: por cada 5 kg. de peso: 1 UV”.---------------------------------------------------

“g) Esterilización: hembras caninas (ovariectomía) menos  de 20 Kg.: 20 UV; más de 20 kg.: 25 UV”.-

“machos caninos (orquiectomía) menos de 20 kg.: 15 UV;   más de 20 Kg.: 20 UV”.------------------

“h) Entrega voluntaria de canes en el Dpto. Veterinaria y Zoonosis:”------------------------------------

“canes de  menos de 20 kg. : 5 UV”.------------------------------------------------------------------

“canes de más de 20 kg.: 10 UV”.---------------------------------------------------------------------

“Se entiende como UV (unidad de valor) el precio de un litro de nafta común en el Automóvil Club Argentino”.         

“Artículo 30°) Modifícase el artículo 172 de la Ordenanza Fiscal, que quedará redactado de la siguiente forma:”       

“La tenencia de canes deberá ser declarada ante la Municipalidad, siendo responsabilidad de los propietarios o tenedores cumplir con las normativas sanitarias vigentes. El incumplimiento de estas disposiciones determinará la aplicación de las penalidades correspondientes”.------------------------------------------------------------------------

“Artículo 31°) El Programa de Fiscalización se implementará dotando a la autoridad de aplicación de los recursos humanos y materiales que permitan ejecutar el Programa todos los días de la semana en horario contínuo”.-------

“Artículo 32°)  El Programa de Esterilizaciones y el Programa Educativo serán ejecutados por la autoridad de aplicación o mediante los mecanismos establecidos en el artículo 33° de la presente Ordenanza”.-------------------

“Artículo 33°) Facúltase al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar convenios con organizaciones, instituciones y organismos no gubernamentales a los efectos de facilitar y/u optimizar la implementación del Plan, los que, previo a su rúbrica, deberán ser sometidos a la autorización del Concejo Municipal”.------------------------------

“Artículo 34°) Autorízase al Departamento Ejecutivo a adjuntar a la emisión de las tasas, por única vez, información general referida a la presente Ordenanza para conocimiento de los contribuyentes y posterior puesta en práctica”.     

“Artículo 35°) Deróganse las Ordenanzas Municipales 134-I-82, 417-CM-94 y 650-CM-96 y toda otra norma que se oponga a la presente”.---------------------------------------------------------------------------------

“Artículo 36°) Comuníquese. Publíquese en el Boletín Oficial. Tómese razón. Cumplido, archívese”.----

“Anexo”.----------------------------------------------------------------------------------------------

“Censo de Población Canina (año)”.-------------------------------------------------------------------

“Barrio”.----------------------------------------------------------------------------------------------

“Domicilio”.-------------------------------------------------------------------------------------------

“Propietario/ocupante:”--------------------------------------------------------------------------------

“Caninos mayores de tres meses de edad: Total:”------------------------------------------------------

“Machos:”---------------------------------------------------------------------------------------------

“Hembras”.--------------------------------------------------------------------------------------------

“Patentados”.------------------------------------------------------------------------------------------

Castrados”.-------------------------------------------------------------------------------------------

“Patentadas:”------------------------------------------------------------------------------------------

“Esterilizadas”.----------------------------------------------------------------------------------------

“Número de patente y fecha:”--------------------------------------------------------------------------

“Número de patente y fecha:”--------------------------------------------------------------------------

“De acuerdo a lo establecido en la Ordenanza 1424-CM-04: “Todo propietario o tenedor de canes de más de tres meses de edad o dentro de los treinta días de su adquisición o radicación en la ciudad, está obligado a registrarlo y patentarlo en el Registro Municipal de Canes, dando continuidad al actualmente existente e independientemente de las fechas de realización de los censos referidos en el artículo 5°”, motivo por el cual se le otorga un plazo de cinco días hábiles a los fines de adecuarse a la normativa vigente”.---------------------------------------------------------------------

“En San Carlos de Bariloche, a los           días del mes de        de         , se firman tres copias de un mismo tenor y a un solo efecto”.------------------------------------------------------------------------------------------------

“Firma y sello del censista; Firma del tenedor o responsable”.------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Entonces el proyecto de ordenanza 090/04 tiene en primer lugar, Dictamen de Asesoría Letrada”. 

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al Dictamen N° 051/04 de Asesoría Letrada de fecha 06 de abril de 2004.-------------------------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 12:00 hs. se retira la Sra. Concejal Contreras.----------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Tiene dictamen de la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte. Concejal Haneck”.       

La Sra. Concejal Haneck da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 014/04 de la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Gracias Concejal. Tiene dictamen de la Comisión de Economía. Concejal Breide”.--

El Sr. Concejal Breide da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 029/04 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.----------------------------------

El Sr. Presidente: “Gracias Concejal. Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz”.         

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 038/04 de la Comisión de Gobierno y Legales.----------------------------------------------------------------------

Siendo las 12:05 hs. ingresa la Sra. Concejal Contreras.-----------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 090/04. Con la autorización del Cuerpo, muy brevemente voy a hacer alguna mención respecto a este proyecto; no digo nada nuevo si digo que el tema de los perros es un tema de larga data en nuestra ciudad. La cantidad de perros sueltos deambulando por toda la ciudad es una situación permanente y que sufren... sufrimos los barilochenses en forma diaria en cada uno de los sitios de nuestra ciudad. En muchísimos de estos casos, los accidentes que se producen por esta situación, pasan desapercibidos, no son denunciados o no llegan a instancia mayor; pero en muchísimos otros casos no solamente se denuncian y se conocen, sino que además producen daños realmente irreparables en los cuerpos de las personas, en la humanidad de las personas que son atacadas, de tal manera que se convierte en una situación de alta sensibilidad para todos aquellos que transitamos las calles diariamente. Tampoco es una situación nueva que este es un tema que ha provocado confrontación en forma permanente en nuestra ciudad, a partir de la discusión de la metodología  a utilizar, de las formas a actuar frente a esta problemática. Hemos llegado a tener a nuestra ciudad instalada en los medios  de prensa nacionales, ante una discusión que se diera hace ya varios años, distintos proyectos arribaron a la mesa de los sucesivos Concejos; distintas instancias de suspensión, de derogación, de nueva sanción también, se sucedieron a lo largo de los distintos... las distintas gestiones de los gobiernos municipales y de...”------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------(Final Cassette 2- Lado 4)--------------------------------------

El Sr. Presidente: “...aquella sucesión de idas  venidas y a tratar de fijar una posición mancomunada que nos permitiera actuar en forma firme, contundente y consensuada frente a esta problemática. Los fundamentos están bastante claros en este sentido, creo que se ha logrado la primera parte de lo que buscaba este proyecto, que es, como dije recién, el hecho de encontrar una herramienta que fuera consensuada y que definiera por lo menos, la posición del Estado Municipal y las distintas organizaciones que actúan en la comunidad  en esta problemática, en forma unánime, para tener en claro de qué manera vamos a actuar. La Comisión de Servicios en este sentido, ha trabajado en forma realmente importante cada uno de los puntos de los artículos y de los incisos de este proyecto de ordenanza ha sido debatido en forma amplia con representantes del Colegio de Veterinarios de la Provincia; con veterinarios de la ciudad; con el área de Veterinaria y Zoonosis de la Municipalidad; con representantes de Salud Ambiental de la Provincia; en fin, en definitiva, todos aquellos que de una u otra manera están involucrados en esta cuestión. El proyecto reformulado finalmente tratado hoy en esta sesión, sin ninguna duda, reúne las condiciones adecuadas para poder atacar en forma frontal la situación generada el día de hoy, por la sobreabundancia de población canina en San Carlos de Bariloche y por las consecuencias que esta sobreabundancia por la desprotección de esa población canina, se produce en todos los barilochenses, con un concepto muy claro; que es la primera responsabilidad de esta situación, sobre los propietarios, los dueños de los perros que cuentan con ellos. Entonces, hay una clara tendencia en este proyecto, de un cargar la responsabilidad del accionar de los perros en la vía pública, en primer lugar, sobre los dueños de los mismo. En segundo lugar, define claramente una política desde el Estado para actuar sobre aquellos perros que no tengan dueños, en distintas instancias que se van definiendo y sucediendo en este mismo proyecto. Y además deja abierta la puerta para que no solamente la Municipalidad actúe y desarrolle a través de sus propios medios los distintos planes de acción, sino también desarrolle convenios con organizaciones de la comunidad, por nombrar uno, el Colegio de Veterinarios, u otras instituciones vinculadas a la actividad de la veterinaria, para que en forma indirecta, en forma concesionada, se puedan llevar adelante las políticas que se definen en este proyecto y que debe desarrollar la Municipalidad de Bariloche, con los objetivos centrales que planteé recién. No quiero extenderme demasiado; me parece que es un proyecto superador que da un paso adelante respecto a la actual normativa vigente; obviamente, obviamente -y en esto tengo un compromiso personal y que por supuesto espero sea extensivo a todo el Cuerpo y a todo el Gobierno Municipal, en definitiva- este proyecto, esta Ordenanza una vez sancionada, seguramente requerirá de la decisión política firme del Gobierno Municipal, para ser llevada delante de punta a punta y para cumplir con cada uno de los aspectos que están contemplados en la misma, que, como decía recién, podrán darnos en el mediano plazo, -obviamente no en el corto- pero sí en el mediano y largo plazo, una situación altamente ventajosa frente a la que tenemos hoy. Digo, entonces, que comprometo personalmente mi gestión en el rol que me ocupa, para que, esta decisión política, para que los medios, las herramientas, los elementos que hagan falta para que se pueda desarrollar esta Ordenanza estén a disposición del área de Veterinaria y Zoonosis para que no haya absolutamente ninguna excusa y que después no se utilice la herramienta como excusa para lo que no se hace, sino que se asuma la responsabilidad de quienes realmente lo deben llevar adelante, la decisión política construida desde este estamento. Nada más. ¿No sé si algún otro concejal va a hacer uso de la palabra? Concejal Larraburu”.-------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: “Sí señor Presidente, para adherir al proyecto; destacar la tarea que se llevó adelante desde la Comisión de Servicios, donde hubo una total apertura con participación de todos los actores que de una u otra manera están involucrados en esta problemática; creo que es la mejor manera de generar herramientas que realmente, desde la política, ¿no?, que sean útiles para la comunidad. Y esperando que realmente a partir de ahora y con los plazos que obviamente se tienen que dar desde lo legislativo, podamos solucionar la problemática que despierta la población canina en la ciudad, no sólo en el centro cuando uno a la noche recorre las calles y ve las filas de diez, doce, quince perros que van de vereda en vereda rompiendo la basura y generando, por supuesto, una situación bastante particular en las calles de nuestra ciudad, sino también lo que provoca la gran cantidad de población canina en los barrios de nuestra ciudad, con la consiguiente... consiguiente contagio de enfermedades, viendo que estos perros están en situación de total desolación ¿no?, incluso, muchos de ellos con sarna y con enfermedades que a la vista ya... y los vemos compartiendo con, incluso, hasta de desde lo físico, con los chicos de los barrios ¿no? Así que espero que esta herramienta realmente signifique un superar la situación, que como usted decía, bien decía, desde que tengo uso de razón, ningún gobierno  ha logrado darle una solución definitiva a esta problemática. Gracias”.----------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien, si ningún concejal va a hacer uso de la palabra, solamente me queda... se me pasó recién; agradecer la colaboración inestimable, porque fue además quien fue, de alguna manera el autor principal, el trabajador principal de este proyecto de ordenanza, del Veterinario Horacio Voutier, en su calidad de Presidente de Asociación Bariloche para el Control de la Población Canina y Felina; que de hecho lleva adelante  una tarea con todas las juntas vecinales en los barrios, de esterilización, uno de los contenidos centrales de este proyecto. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, entonces, pasamos a votar, también, en una votación simple pero nominal este proyecto, por las modificaciones que producen en su interior. Votamos por la afirmativa o por la negativa  el Proyecto de Ordenanza 090/04 reformulado, de acuerdo a lo leído en la sesión. ¿Concejal Cejas?”------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Alaníz?”-----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Afirmativo”.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Larraburu?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: “Afirmativo”.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Contreras?”-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Contreras: “Afirmativo”.-------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martínez Infante?”-------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Breide?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Guerrero?”--------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Afirmativo”.--------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Grandío?”---------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Grandío: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Haneck?”----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Afirmativo”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Concejal Martín?”-----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Afirmativo”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cascón, afirmativo”.------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 090/04, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado entonces por unanimidad el Proyecto de Ordenanza 090/04. Siguiente proyecto, Proyecto de Declaración 166/04. Le damos lectura a la parte resolutiva”.-------------------------------------------

7. 4.- Proyecto de Declaración 166/04: “Declarar Evento de Interés Municipal la Investigación Aprendizaje de Lengua Extranjera en Alumnos de Cultura Mapuche “.---------------------------------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.-------------------------------

El Sr. Presidente: “Tiene dictamen de la Asesoría... no; tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales”.         

La Sra. Concejal García Larraburu: “Sí, señor Presidente... si me permite...”---------------------------

El Sr. Presidente: “Sí, Concejal Larraburu”.------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Sí, hay un error de tipeo y se repite en las... tercer hoja; “la investigación está orientada a alumnos de escuelas primarias; con el ítem b); -dice, bueno- generales y específicos”. Dejemos la primer parte y la segunda no”.---------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “A ver; le damos lectura al Dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales e inmediatamente lo analizamos eso. Concejal Alaníz”.----------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 039/04 de la Comisión de Gobierno y Legales.----------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Señor Presidente, quería hacer referencia a lo que dijo la Concejal García, y es que en la parte Fundamentos, del proyecto, por un error de tipeo está repetido la frase “la investigación está orientada a alumnos de escuelas primarias que hablen; estén expuestos...” de ahí el punto a) generales, el punto b) específicos, solicito que se retire uno de esos dos”.-------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Con... se encuentra en consideración el Proyecto de Declaración 166/04. Concejal Larraburu”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: “Sí señor Presidente, simplemente para leerles, si me permite, una nota que llegara hoy al Bloque pero que en realidad es a través mío que ellos quieren saludar y agradecer, sabían del tratamiento de este proyecto, hoy, a todos los concejales. Y dice así: “El departamento de Capacitación e Investigación del Lenguas Vivas Bariloche agradece que la Municipalidad de San Carlos de Bariloche brinde su apoyo al Proyecto de Investigación de una lengua extranjera entre los niños pertenecientes a la comunidad mapuche que concurren a nuestras escuelas de nivel primario”.---------------------------------------------------------------------------------------------

“Conocemos del compromiso de ustedes con la educación en nuestra zona y apreciamos el interés que la Municipalidad muestra por la enseñanza – aprendizaje del inglés y también de otras lenguas extranjeras, dada la importancia de  nuestra ciudad como centro turístico internacional”.------------------------------------------------------------

“Es de ahí que surge la necesidad de enseñar idiomas a nuestros niños, empezando por el inglés, por su carácter de lengua franca o lengua internacional. Hasta el momento, y pese a las numerosas investigaciones que se han realizado y se están realizando en todo el mundo con respecto al aprendizaje de las lenguas, no ha resultado posible llegar a definiciones concretas. Existen hipótesis y teorías científicas y algunos descubrimientos recientes, sobre los cuales basamos nuestro trabajo de investigación, pero el tema requiere continuar indagando acerca de los mecanismos de aprendizaje de las lenguas”.----------------------------------------------------------------------------------------------

“Cuanto más sepamos acerca de estos mecanismos, más se podrán mejorar las estrategias de enseñanza, no sólo de la lengua extranjera, sino también de la lengua materna, sea ésta el español o el mapuche. Cabe recordar que el aprendizaje de otras lenguas resignifica y revaloriza la lengua materna, ya que brinda posibilidades de profundizarla y llegar a conocerla mejor, con una nueva mirada y desde otras perspectivas”.---------------------------------------------

“Como señaláramos en el proyecto que le enviáramos, los resultados de las investigaciones sobre el tema, demuestran que los niños que conocen una segunda lengua tienen sus habilidades de adquisición lingüística más desarrolladas que los que sólo conocen la lengua materna. Cómo se aprenden las lenguas y específicamente cómo se aprende una tercera lengua en el caso de los alumnos que conocen la lengua mapuche, son los temas que deseamos investigar, no sólo a través del departamento de Capacitación e Investigación, sino a través del Taller de Metodología de la Investigación que es uno de los espacios curriculares pertenecientes a la formación docente que se imparte en nuestra institución”.------

“Muchas Gracias”.------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Concejal Guerrero”.----------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Yo quiero explicar de modo sencillo, que nosotros no vamos a acompañar este Proyecto de Declaración. Y no lo vamos a acompañar porque en los proyectos de declaración se pone de manifiesto la voluntad del Estado de promover determinada actividad o evento. Si bien los objetivos contenidos que se acaban de leer o que están contenidos en el expediente, son objetivos pedagógicos legítimos, el no acompañamiento tiene que ver con una posición de tipo político y de tipo ideológico; y además, de tipo histórico. Mi formación docente me permite saber perfectamente que la construcción de la lengua es la construcción del pensamiento, y en la expresión lingüística hay una expresión cultural. Quien estudia idiomas, y probablemente muchos de ustedes hayan incorporado algún otro idioma además de la lengua materna, saben, y nuestros padres nos han transmitido y es un axioma verdadero, que se incorpora cultura, que esto es conocimiento. En el proceso de intercambio de las lenguas hay un proceso de intercambio cultural; y esto lo muestra la historia de la humanidad. Cuando los pueblos han avanzado sobre otros pueblos, han quedado, y en nuestra lengua española, ha quedado, por ejemplo, mucho saldo lingüístico de las culturas con las que hemos tenido contacto. Hay innumerables cantidad de palabras, esto se lo deben haber relatado sus docentes, seguramente, que provienen de la ocupación árabe en España, hay innumerables palabras que incorporamos de las corrientes migratorias que han tocado países con lengua española. Nosotros hemos tenido... –voy a empezar por otro lugar- También sabemos por conocimiento histórico, que los imperios se reconocen por imponer dos elementos, el gobierno y la lengua. Y no escapa a nadie que una de las lenguas de mayor difusión, si bien está en alza la lengua española, una de las lenguas de  mayor difusión y por característica imperial, no por otra, es el inglés; y tampoco escapa al conocimiento histórico que ustedes tienen, que nosotros hemos tenido fuertes enfrentamientos con el imperio anglosajón; de hecho, los... quienes estudian geopolítica en la actualidad definen que nuestro oponente con quien tenemos que limar asperezas, en término de convivencia, es la cultura anglosajona y protestante. Y no escapa al conocimiento de ustedes que por características también de nuestra historia, aquello que se define como “cultura mapuche”, implica la discusión y la revisión de la estructuración histórica de los pueblos argentinos y chilenos. De manera tal que es en estos argumentos, que parecen, en principio, loables, y seguramente lo son; yo encuentro dificultades de este orden, del que estoy planteando, para poder avalarlo como de declaración de interés. Me parece extraordinario que cualquiera que decida estudiar un idioma, pueda hacerlo; me parece maravilloso que haya gente en el área de la educación privada que beque a chicos de cualquier origen, que por alguna razón no pueden pagar esa incorporación cultural que el día de mañana y por ahí no tan mañana, esto va a tener la representación de un puesto de trabajo; de poder acceder a un puesto de trabajo. Pero me caben muchas dudas sobre el intercambio cultural que se va a producir allí y sobre lo que va a significar este intercambio cultural respecto de la cultura mapuche. No hay registros lingüísticos escritos de la lengua mapuche; hay tradición oral. Es una lengua que se ha ido modificando, que se dice y se enuncia según sus propios ancestros lo van transmitiendo. Hay pocos lingüistas argentinos que se han dedicado a estudiar la lengua mapuche, con grandes esfuerzos. Me parecería apropiado que en otro orden de cosas y no en el contexto de esta declaración, el Estado promoviera no sólo la difusión de esta cultura, sino qué significó esta cultura en la construcción de nuestro ser histórico; quien somos hoy. Me parece, y vuelvo a insistir que este conocimiento me lo dan, mi formación docente; que en este intercambio que se va a producir, en esta experiencia de incorporar una tercer lengua a quien tiene la lengua española por cultura, y la lengua mapuche, por cultura también, se puede producir aún, una dilusión de aquellos esquemas lingüísticos que ni siquiera han podido plasmarse en lo escrito, de manera tal que yo anticipo que no lo voy a votar favorablemente”. 

El Sr. Presidente: “Bien. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos a votación el Proyecto de Declaración 166/04. ¿Los que estén por la afirmativa? ¿Por la negativa?”------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 166/04, siendo aprobado por mayoría, manifestándose por la negativa la Sra. Concejal Guerrero”.----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Un voto. Aprobado por mayoría por diez votos por la afirmativa y un voto por la negativa. Proyecto de Comunicación 190/04. Le damos lectura por Secretaría”.----------------------------------------------

7. 5.- Proyecto de Comunicación 190/04: “Reforma Calendario Escolar en San Carlos de Bariloche”.       

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto en su parte resolutiva.--------

El Sr. Presidente: “Tiene dictamen de la Comisión de Acción Social. Concejal Contreras”.-------------

La Sra. Concejal Contreras da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 029/04 de la Comisión de Acción Social.---------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Se encuentra en consideración el Proyecto de Comunicación 190/04...”-------------

La Sra. Concejal Contreras: “Señor Presidente”.-------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Perdón, Concejal Contreras, sí”.----------------------------------------------------

La Sra. Concejal Contreras: “Solicitaría que por Coordinación se lea el acta anterior, que sería el Acta N° 28; la nota enviada al Consejo Provincial de Educación, desde la Comisión y la respuesta del mismo Consejo”.----

El Sr. Presidente: “Bien. Leemos por Secretaría”.------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al Acta N° 028/04 de la Comisión de Acción Social.      

El Sr. Presidente: “Bien”.------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la nota enviada al Consejo Provincial de Educación, Delegada Cristina Balest; por la Comisión de Acción Social el día 24 de agosto de 2004.--------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa: “Y, una nota firmada por la Sra. Cristina N. de Balest, Delegada Regional de Educación, Delegación Regional Zona Andina, y Noemí Mecozzi; Secretaria Delegación Regional Zona Andina”.      

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a nota enviada por la Delegada Regional de Educación, de fecha 01 de septiembre de 2004.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. ¿Algún concejal va a hacer uso de la palabra? Concejal Martínez Infante”.----

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Cuando presentamos este Proyecto de Comunicación, fue a los pocos días de la emergencia climática que tuvimos entre fines de junio y principio de julio, y nos preocupaba y nos preocupa que los alumnos tengan garantizado el cumplimiento de los objetivos del período escolar, y de algún modo recuperar esa semana en la que se suspendieron las clases por causas climáticas. Consideramos que es necesario esta comunicación, en relación con el primer artículo, no demorarla porque quedan escasos dos meses de clase y justamente el objetivo de una comunicación es una manifestación pública del Concejo Municipal, inquietado por alguna cuestión que hace al bien común de la ciudad; y esperar la respuesta del Consejo de Educación es justamente esperar la respuesta de este pedido de comunicación. Por eso es que insistimos en solicitar formalmente desde el Concejo; cosa que no es lo mismo pedirla desde una Comisión del Concejo pedir qué postura tiene al respecto de esta semana suspendida. Respecto del segundo artículo, también insistimos en pedir la evaluación en cuanto al período... al calendario escolar para años venideros y también consideramos que una demora en una simple comunicación, en un simple pedido de información respecto de la evaluación del calendario, va a tener un resultado abstracto porque el análisis del calendario escolar para el próximo año se está haciendo en estos momentos, a nivel provincial; la discusión se hace en estos momentos; y por eso creemos que, nuestra sugerencia, cuanto antes se comunique, va a ser mejor atendida y analizada. Por eso es que anticipo nuestra postura favorable al proyecto, incluso con la reformulación propuesta por el Bloque Encuentro en la última sesión de la Comisión de Acción Social, que acota la sugerencia a anticipar el inicio de las clases y a extender a todo el mes de julio el receso invernal. Esto en coincidencia con las características de nuestro clima y también las características de nuestra ciudad, que en el mes de julio tiene una afluencia masiva, muy importante de turistas y quizá permite un mejor reordenamiento familiar, con un receso que este año se dio en forma circunstancial y pedimos que se analice en forma permanente”.----------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Alaníz”.-------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Señor Presidente, quería profundizar un poco el dictamen que este Bloque emitió en la Comisión de Acción Social, haciendo referencia a varias situaciones. Primero, este proyecto, es cierto, ingresa al Cuerpo a principios de julio, luego de la suspensión de las clases; cuando toma Estado Parlamentario se le da preferencia uno, va a la Comisión de Acción Social; no es incluido en el orden del día; se le tuvo que quitar...”-----------------

----------------------------------------------(Final Cassette 3- Lado 5)-------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “...la opinión de quienes consideramos son los actores directamente involucrados, tanto en cómo se recuperarán las clases y con especial preocupación respecto al modificación del calendario. Consideramos como actores directamente involucrados, a la gente de la UNTER, a los docentes y a la gente del Consejo Provincial de Educación de la Delegación Bariloche. Así lo manifestamos, se solicitó que se citara o se enviara nota; sí se accedió a que primero se buscara, como dijo la Concejal Guerrero, si es que el Consejo Provincial de Educación ya tenía una resolución al respecto, para después poder convocar al resto de las partes; eso no se hizo. Sí es cierto que hubo una comunicación de la señora Cristina Balest, telefónica, donde informó que había algunos avances informales respecto del tratamiento de una modificación del calendario y respecto de la recuperación de las clases. Creo que este Cuerpo ha constituido una Comisión Especial de Educación, a las cuales siempre he asistido; han asistido los actores, se han tomado y se han logrado decisiones y resoluciones dentro de esa comisión, que tranquilamente también podía haber sido citada para que el Consejo Provincial informe cómo se iban a recuperar las clases. En cuanto a la reforma del calendario escolar, también quiero dejar sentado que si bien está planteada la modificación del artículo dos, como una propuesta del Bloque Encuentro, fue a instancias del cuestionamiento de con qué criterio, en el proyecto original se establecía la última semana de febrero y no el primero, el cinco, el veinte u otra fecha, si no teníamos ni siquiera la opinión de las partes que se verían directamente afectados, como los docentes, como los padres, como los alumnos; por supuesto el Consejo Provincial de Educación, como impulsor del mismo, con lo cual se modifica y simplemente lo dejan “anticipar el ciclo lectivo”, haciendo yo personalmente, referencia, que los colegios privados inician el primero de marzo y tienen un mes de vacaciones; porque se hablaba de fines de febrero. Insisto que para este Bloque, sin la opinión de los actores directos, y teniendo en consideración de que no es una simple comunicación, como dijo la Concejal Contreras, es una manifestación de lo que veríamos con agrado, y consideramos que no podemos ver con agrado aquello que no sabemos si el sector principalmente involucrado lo ve de esa manera. Nada más”.--------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Sandra Guerrero”.--------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Sí; esto es más simple de lo que parece. Es así; en medio de julio cuando tuvimos la crisis con la lluvia, apareció un reclamo, porque se cerraron las escuelas, apareció un reclamo de la comunidad educativa en el sentido de “cómo se van a recuperar las clases”. La gente lo enuncia de esta manera, pero quienes han tenido contacto con el sistema educativo, saben perfectamente bien que el año se cubre cumplido los objetivos; es decir, hay pautas curriculares y esas pautas curriculares hay que cumplirlas; y eso es lo que dice el año lectivo se cumplió o no; o quedaron objetivos pendientes. Esta discusión de... de llamar a... primero preguntarle al Consejo a ver si lo tenía resuelto o no; preguntarle a la Unter; si bien tiene el sentido de lo que plantea la Concejal Guillermina Alaníz es decir, saber qué plantean los actores directos, no pasa por días trabajados o días no trabajados, pasa por el cumplimiento de los objetivos curriculares. Cuando nosotros estamos planteando esto, hay dos ejes de planteo en el proyecto de comunicación; uno, las particulares condiciones climáticas que  cíclicamente se reiteran. Y lo que estamos haciendo no es decirle al Consejo que lo tiene que hacer, sino preguntarle al Consejo si en ese orden de ideas han planteado, dada la complejidad de situaciones a la que nos vimos expuestos durante el mes de julio, si han visto la posibilidad, si tienen en estudio; estuvo el Secretario del Consejo; el Presidente del Consejo, perdón, por la zona, si han visto la posibilidad de tener un calendario específico para nuestra zona. Y en segundo lugar, ver si esto lo van... si van a recuperar esos días. Ellos tienen... Podrían decirnos sí, no, los vamos a recuperar en la medida que los objetivos curriculares estén planteados o no estén planteados. De manera que yo.. para mí la situación es sencilla, preguntarle al Consejo qué es lo que piensa hacer en orden a todo esto. No le veo obstáculos a emitir a esta comunicación. El único obstáculo que le veo es, la resistencia del Bloque oficialista a emitir comunicaciones a los funcionarios provinciales por temor a que éste... estas comunicaciones hieran, de alguna manera, la tarea política que se lleva adelante. No es la idea. La idea es exactamente lo que les acabo de decir; y es una pena que este proyecto de comunicación no haya salido sobre tablas cuando lo planteamos, porque la actualidad del planteo era sobre la situación. Trasladado al trabajo de comisiones, es oportuno traerlo a la mesa ahora, sencillamente porque ahora se está elaborando lo que va a ser la antesala de las definiciones del calendario escolar posterior; pero esto es una necesidad presente en la comunidad educativa; se hable o no se hable. Y no me parece nada bueno reducirlo a si las escuelas están abiertas o si hay tantos o menos días trabajados. Cuando se lleva... cuando el Gobierno y la Unter han llevado la discusión a esto, me parece que han perdido de vista hablar de los objetivos de la educación, y han perdido de vista plantearle a la comunidad cómo se cumplen los currículos  oficiales. De manera que yo verdaderamente no veo ninguna complicación a esta comunicación. Ojalá no sea lo que acabo de plantear. Me parece que hay como un temor subyacente; imagino que no. Si no hay ese temor subyacente entonces tendríamos que hacer la comunicación. Es simple”.-------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Cejas”.-------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Voy a ser breve porque mi condición respiratoria hoy no me acompaña mucho, pero, considerar que el Bloque oficialista no acepta la aprobación de una comunicación simplemente para no herir sentimientos de funcionarios provinciales, me parece que es tildar a este Bloque, de, básicamente, diría, mediocre. Y como no me considero mediocre y tampoco lo considero mediocre a ninguno de los pares que me acompañan en el Bloque, quiero hacer algunas aclaraciones. Bariloche se ha caracterizado normalmente por ser explotado y ser aprovechado de los distintos gobiernos, nacionales o provinciales, en función de que siempre tiene discursos  cambiados y vive peleando internamente; y sobre un mismo tema Bariloche expresa, muchas veces opiniones totalmente distintas, siendo habitantes de la misma ciudad; situación que aprovechan más de un funcionario para poder generar o armar lo que termina diseñando en un escritorio muy alejado de nuestra ciudad y que normalmente no terminan favoreciendo a los intereses de nuestra ciudad. En este sentido y porque hago este análisis; hago este análisis, en este sentido. Si nosotros estamos planteando, como se plantea en el proyecto, una propuesta concreta de cambio de calendario vacacional, cuando en realidad no vemos o no analizamos que la propuesta de cambio de calendario vacacional para nuestra ciudad en particular, además de mitigar las consecuencias que puedan vivir los habitantes de nuestra localidad, también tiene que contemplar el movimiento turístico que se genera en nuestra zona. La discusión de las vacaciones escalonadas en nuestra ciudad, en comparación y en nuestra Provincia, en comparación con el resto del país, es una discusión y una pelea que ya lleva muchos años tratando de encontrar el punto justo para que no tengamos superposición de vacaciones en todo el país, y por esto nos lleve a que tengamos saturada la prestación de servicios en nuestra ciudad. Esto ha llevado a que gradualmente se hayan ido buscando o encontrando puntos de escalonamiento de vacaciones para evitar este centralmente saturamiento de servicios que mencionaba antes, pero por el otro lado, también, la posibilidad de disfrute de los distintos segmentos de mercado que nos visitan, como así también de nuestra población, de los servicios turísticos que poseemos. Tan es así, que actualmente, en este momento, el Secretario de Turismo de la Provincia se encuentra reunido en el Consejo Federal de Turismo, en el norte de nuestro país, hablando y diseñando, junto con el Consejo Federal de Turismo, cuál puede ser el calendario ideal para todo el contexto país, a efecto de poder encontrar un equilibrio entre cada centro turístico, y obviamente, encontrar, una posición mucho más ventajosa desde lo económico, para cada una de las localidades, y también, obviamente, para las provincias. Por esto es que considero que analizar o proponer, más que analizar, determinadas épocas del año como vacaciones, me parece que debiera llevar un análisis mucho más profundo, con una cantidad de actores mayores, todavía, que de los que se ha tratado de contactar o intentado contactar, o propuesto contactar, para poder tener una propuesta clara, concreta y precisa, y que no tengamos que arrepentirnos el día de mañana. Nada más”.------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Martín”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, yo quería proponer un cuarto intermedio, si podemos votar”.--------------

El Sr. Presidente: “Tengo la moción de cuarto intermedio. Concejal Guerrero”.-------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Acepto la moción si me deja decir dos palabra antes; no contadas”.------

Se producen diálogos.---------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Diga”.------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Le quiero decir dos palabritas al Concejal Cejas, para que se entienda lo que dije en el contexto real. Si yo hubiera querido decir mediocre, hubiera dicho mediocre. De manera tal que cuando digo lo que digo y hablo del temor, lo hago parada en esta posición. Existe un clima de trabajo entre nosotros que nos permite decir las cosas de manera tal de construir acuerdos. No estoy utilizando ese discurso para una chicana, por lo tanto si usted infiere que de lo dicho yo lo traté de mediocre, lo llamo nuevamente a la reflexión para que lo vuelva a  analizar, porque no fue lo que dije ni fue la intención implícita. Y no es bueno continuar con interpretaciones en la discusión política, donde la interpretación descalifique lo dicho. En todo caso me parece bueno destripar las ideas y de las ideas ver los posibles acuerdos. O sea que, haberlos tratado de mediocres, no es lo que yo dije. Lo que yo dije, fue por ahí existe el temor de que esto se perciba como una chicana para una tarea política determinada. Espero que no sea así y está abierto el diálogo para que lo hagamos. De manera tal que como esto es recurrente, lo dejo en el terreno amistoso porque nos conocemos de chicos; y lo pongo sobre la mesa como un elemento que construye confianza. Nuestro conocimiento nos permite construir hoy, este acuerdo, porque es parte del tejido social. Pero no haga interpretaciones, ni lleve mis discursos a contenidos intencionados de tipo moral o ético, porque si no, yo soy una chica que afortunadamente puedo decir lo que pienso con claridad. El día que me escuche decir mediocre, habré querido decir mediocre; antes, no. De todos modos, como usted es un hombre con una extensa militancia política, deberá reconocer seguramente lo que yo digo; no haga estas interpretaciones porque daña la relación, genera sospechas y daña el tejido de confianza; y eso, a pesar de las disidencias yo no lo voy a permitir; porque vine acá para construir acuerdos; a pesar de las disidencias”.---------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Haneck”.-----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “A ver. Quisiera decir un par de cosas y es, concretamente a la Concejal Guerrero, en este aspecto. No participo de la Comisión de Acción Social y, hilando un poco el razonamiento que usted viene haciendo hasta ahora, por lo menos tengo que decir que el proyecto de comunicación tal vez no fue discutido lo suficiente como para que no pudieran haber llegado a un acuerdo y a un consenso de sacar una redacción que nos permitiera decir algunas cosas que también nosotros centralmente las queremos decir, pero sacándole aquello que podría provocar algún tipo de avance sobre algunas medidas que nos las podemos tomar nosotros? Esto se lo pregunto, y también, me parece, a los integrantes de la Comisión de Acción Social, porque hoy estamos en la mesa y no pudo ser debatido ampliamente, este proyecto de comunicación, y haber  llegado aquí, a esta mesa, con un texto acordado y diciendo lo que todos queremos decir. A mí, esto, la verdad, como acuerdo como usted, y yo estoy en el Concejo tratando, también, de construir todos los días, acuerdos. Todos los días acuerdos; y donde intento permanentemente no decir ni doble discursos ni dobles palabras para que después puedan ser interpretadas por otros concejales, y porque soy muy clara y muy, hasta ahora, mientras no lo demuestre lo contrario, los hechos coherente, en las cosas que digo, yo puedo decir que soy una persona que construyo todos los días acuerdo. No dudo de su capacidad, de su honestidad y su intención permanente de construir acuerdo, Concejal Guerrero, pero a mí me hubiera gustado, en este... hilando lo que usted venía diciendo, que ahí dentro de la Comisión se debatiera lo absolutamente todo como para que hubiéramos podido llegar con un texto consensuado a esta mesa. Nada más”.-------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Guerrero”.----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Concejal Haneck, lo que usted plantea es medular; que es... pasa por otro lado. Lo mismo nos pasó con los proyectos anteriores; pasa por el trabajo en las comisiones y por la profundización del trabajo en las comisiones. Esto es una discusión que estamos llevando adelante y que... y debo decirle esto: en esa reunión, en la última, y yo me hago cargo de esa parte, en la última yo no estuve en la reunión de Acción Social, porque estábamos con la Comisión de Obras y Planeamiento, juntamente con usted; teníamos imposibilidad material porque estábamos relevando el tema de los muelles en Llao Llao; pero si no, yo acuerdo a lo que usted dice”.--------------------------------------

El Sr. Presidente: “Les pido por favor, que no dialoguen entre ustedes, Concejales. Concejal Alaníz”.--

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Sí. A los fines de lo que dice la Concejal Haneck y lo que dice la Concejal Guerrero, quería que quede constancia que si esto salió de la Comisión de Acción Social de la forma en que salió, es porque hubo un pedido expreso del Bloque Encuentro de que esto vaya a la mesa, incluso con el dictamen desfavorable de este Bloque, que consideraba que faltaban datos, opiniones o discusión sobre el tema. Nada más”.----------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Contreras”.---------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Contreras: “Bueno, quisiera hacer referencia respecto a la última reunión de Acción Social. En realidad, no se llegó a un acuerdo porque ya las representantes del Bloque Radical iban con un dictamen consensuado en su bloque, que era desfavorable. De hecho, se tuvieron que levantar de la reunión para consultar con su respectivo Bloque, a lo que contestaron directamente que era desfavorable por la situación que leímos en las actas. De todas maneras, creo que cuando el Concejo Municipal desea emitir una opinión, no debería consultarlo... consultarlo sí, pero subordinarla a la opinión de otra institución, porque caso contrario, estaría emitiendo la opinión de esa institución. En este caso, tres de los bloques políticos, tres de los cuatro bloques políticos que componen este Cuerpo, proponen o intenta que el Consejo se expida sobre el calendario escolar, atendiendo a las condiciones climáticas recurrentes y propia de nuestra región que, a su vez, difieren con el resto de la Provincia; y lo hace en base a un interés general; en cambio, si se tuviera que expedir o dar una opinión una institución gremial, lo haría desde la base de defensa de un sector en particular. Este Concejo debe velar por el interés general y no particulares. También pienso que cuando se aplica una disciplina partidaria en cuestiones de menor envergadura, como es este caso, en realidad lo que se está haciendo es desmerecer la entidad política de este Cuerpo, y más aún, abona la idea que tienen muchos ciudadanos, de sus representantes políticos. Gracias”.-------

El Sr. Presidente: “Concejal Haneck”.-----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “Creo que esto no tiene que ser una discusión eterna. Concejal Contreras, yo también presido una comisión, y usted y varios de los que estamos sentados acá. Cuando la discusión, el marco dentro de la Comisión no se dá, posiblemente siempre los resultados sean éstos. A mí me parece que esto no es para mirar para afuera; es para mirar para adentro, para ver cómo se están sacando cosas que nos interesan a todos”.-----------------------

El Sr. Presidente: “Yo quisiera hacer una breve intervención; me tocaba a mí; en realidad, lo que parece estar sobre la mesa son proyectos diferentes. El Bloque Encuentro, por lo que sale de la Comisión de Acción Social, plantea una propuesta; la Concejal del Bloque MARA dijo en esta mesa que plantea una pregunta. Una propuesta es diferente a una pregunta. Una cosa es, solicitarle al Consejo de Educación que analice la situación, y otra cosa es, decirle al Consejo de Educación que nosotros creemos que hay que anticipar y que además hay que dar las vacaciones durante todo el mes de julio; son, creo, dos cosas diferentes. Y hay dos Bloques que están adhiriendo al proyecto, que están diciendo una cosa y otra. Me parece, a esta altura de la discusión, que sería útil que tratáramos de avanzar en el cuarto intermedio mocionado por el Concejal Martín, para ver si es posible dilucidar, definir cuál es el proyecto que está en discusión y en función de eso, ver si hay algún acuerdo que se pueda construir en el cuarto intermedio, que permita subsanar, lo que a mi criterio, es una indefinición del propio proyecto, dado en la mesa, no en el contenido del proyecto ¿no? Concejal Martínez Infante”.---

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Señor Presidente, lo que usted acaba de manifestar se relaciona con algún anticipo fuera de micrófono que nos acaba de hacer el Concejal Fernando Martín, que nos explicó por qué pedía pasar a un cuarto intermedio, a lo que adelanto mi postura favorable; nuestra propuesta es para construir y para buscar consenso, no sólo dentro del Concejo Municipal sino también con los educadores y con los educandos. Nosotros sugerimos una modificación y tenemos todo el derecho de sugerir; y también pedimos una información, y recién la Concejal Alaníz manifestó que se anticipó esa información, pero informalmente, nosotros la queremos formalmente; entonces, hay un espíritu de consenso en la anticipada idea transmitida por el Presidente del Bloque Radical, Concejal Fernando Martín. Nunca fue la idea nuestra imponer nada; sí proponemos trabajar. Trabajar en septiembre no es lo mismo que trabajar a fin de julio, sobre este tema. Y hemos venido trabajando con la gente de educación, ahora hace algún tiempo que no lo estamos haciendo; por eso adelanto mi postura favorable al planteo del Concejal Martín de pasar a cuarto intermedio, y adelanto que la postura de este Bloque ha sido colaborar con la educación, del mismo modo que lo estamos haciendo, del mismo modo que lo hacemos con otros sectores del Gobierno Provincial en el análisis de la problemática que aqueja a nuestra ciudad; pero bajo ningún aspecto, ni en éste, ni en ningún otro caso, pretendemos imponer a quien tiene la posibilidad de decidir; si no, solamente sugerir en temas que aquejan, como destacó la Concejal Contreras, no un gremio sino a toda la comunidad. Y con esto no estamos queriendo enfrentarnos con nadie, sino buscar alternativas mejores para nuestros chicos y sus educadores”.   

El Sr. Presidente: “Concejal Guerrero”.----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “¡Qué bien señala la diferencia entre la pregunta y la comunicación! Pero en este caso no está separado, porque cuando hacía mención a la pregunta, hacía mención al aspecto formal. Formalmente nosotros no le podemos imponer nada al Consejo, al Consejo Provincial de Educación; formalmente nosotros lo que podemos hacer, es comunicarle cuál es nuestra voluntad, pero no está separado lo que usted vé separado”.----------------

El Sr. Presidente: “Bien, Concejal. Si no hay oposición, pasamos al cuarto intermedio mocionado por el Concejal Martín. Pasamos a un cuarto intermedio”.----------------------------------------------------------------------

Siendo las 13:02 hs. da inicio el cuarto intermedio.-----------------------------------------------------

Siendo las 13:14 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Cascón, Haneck, Grandío, Martín, Alaníz Gatius, Cejas, Martínez Infante, Contreras, Breide, Guerrero y García Larraburu.---------------

El Sr. Presidente: “Pasado el cuarto intermedio, continuamos con la sesión en la consideración del Proyecto de Comunicación 190/04. Concejal Alaníz”.--------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “Señor Presidente, como integrante de la Comisión de Acción Social, integrante de otras comisiones y Presidenta de una, quería hacer mención y que, se ha dicho acá en la mesa también, de que siempre se ha trabajado en pos del consenso. De ninguna manera hubo oposición al Pedido de Informes, incluso a que se haga formalmente, en cuanto a que el Consejo Provincial de Educación le informe al Cuerpo acerca de la recuperación de las clases; ya sea en días o en objetivos alcanzados, como dijo la Concejal Guerrero. En cuanto al artículo dos, el día martes, día de la fecha del acta de la Comisión, se nos pidió un dictamen, sin la posibilidad de continuar con el debate del mismo. En esa instancia, el dictamen fue desfavorable, con lo cual creo que el debate no se terminó; se impuso que se terminara y se trajera a la mesa, con lo cual el dictamen sigue siendo el mismo acerca del punto dos, del artículo dos. Nada más”.   

El Sr. Presidente: “Concejal Martín”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, proponemos de nuestro Bloque darle una votación en general y en particular, al proyecto”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Alaníz”.-------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius: “En ese caso, solicito se reconsidere también la descripción sintética del proyecto”.  

El Sr. Presidente: “A ver; hay una solicitud, una moción para votar en particular y en general, pero esa votación en particular y en general incluiría una modificación de la descripción sintética, de acuerdo al resultado final de la votación. ¿Está claro esto? Porque la Descripción Sintética hace mención a uno solo de los artículos; no hace mención a los dos artículos, con lo cual de salir el artículo al que hace mención la Descripción Sintética, de no ser aprobado ese artículo, la Descripción Sintética no se va a condecir con lo que quedaría del proyecto correspondiente. Aclaro esto antes de proceder a ninguna votación. Concejal Martínez Infante”.------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Sugiero cambiar la palabra “reforma” por “análisis”. “Análisis calendario escolar en San Carlos de Bariloche” es más abarcativo de los dos artículos y puede... si hay votaciones distintas no va a cambiar el espíritu de la comunicación”.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Yo voy a hacer dos cosas; en primer lugar voy a poner a consideración el tratamiento en general y en particular de este proyecto y; en segundo lugar, el planteo va a tener que pasar por el hecho de reformular la descripción sintética, de acuerdo al texto finalmente aprobado del proyecto, ¿sí? para que la Descripción Sintética se condiga con el contenido del proyecto, si no, va a quedar inconexo. Así que, con esta aclaración... con esta aclaración primero vamos a poner a consideración la votación en particular y en general. ¿Los que estén por la afirmativa de la votación dividida?”-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción se votar el Proyecto de Comunicación 190/04 en general y en particular, siendo aprobada por unanimidad.---------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Vamos a poner a votación el texto del proyec... del artículo uno, tal como está en el proyecto originario y del artículo dos, de acuerdo al surgido en la Comisión de Acción Social. ¿Es correcto que así sea? Bien. Pasamos entonces a votar en general, el Proyecto de Comunicación 190/04. ¿Los que estén por la afirmativa?”--------------------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación en general, el Proyecto de Comunicación N° 190/04, siendo aprobado por unanimidad.          

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Pasamos ahora a votar el artículo uno del proyecto, tal como estaba en el texto original. Por las dudas lo vamos a leer: “Solicitar al Consejo Provincial de Educación de Río Negro, informe sobre cómo se van a recuperar los días no trabajados a raíz de la suspensión de clases durante la última semana de junio y primera de julio del año 2004”. ¿Los que estén por la afirmativa?”----------------------------------------------

Se somete a votación el artículo primero del Proyecto de Comunicación N° 190/04, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Pasamos a considerar ahora el artículo dos del Proyecto de Comunicación, de acuerdo a lo surgido por la Comisión de Acción Social, que dice: “Solicitar realice la evaluación de las condiciones atmosféricas recurrentes de esta zona fin de elaborar un calendario escolar acorde a la región. Se propone anticipar el inicio del ciclo lectivo y extender a todo el mes de julio el receso invernal”. ¿Los que estén por la afirmativa?” 

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Pido la palabra”.----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Sí, perdón”.------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Me pide la palabra el Concejal Martínez Infante”.-------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “En el cuarto intermedio, analizando el tema y a fin de dar una mayor amplitud a este segundo punto, nuestro Bloque ha decidido proponer su reformulación, obviando el último párrafo...”--

--------------------------------------(Final Cassette 3 - Lado 6)--------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “...el Consejo realice la evaluación de las condiciones atmosféricas recurrentes de esta zona a fin de elaborar un calendario acorde a la región”. –Y concluiría ahí el artículo propuesto”.-------

El Sr. Presidente: “Bien; con el texto propuesto por el Bloque Encuentro, autores del proyecto... Sí, Concejal Haneck”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: “A ver, señor Presidente; quisiera un momento de cuarto intermedio, por favor”.   

El Sr. Presidente: “Bueno, si no hay oposición pasamos a un breve cuarto intermedio”.-----------------

Siendo las 13:20 hs. da inicio el cuarto intermedio.-----------------------------------------------------

Siendo las 13:30 hs. se reanuda la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Cascón, Haneck, Grandío, Martín, Alaníz Gatius, Cejas, Martínez Infante, Contreras, Breide, Guerrero y García Larraburu.---------------

El Sr. Presidente: “Bien. Pasado el cuarto intermedio, seguimos en la consideración del Proyecto 190/04; estábamos por someter a votación en particular el artículo dos de dicho proyecto, de acuerdo a un texto planteado por el Concejal Martínez Infante. ¿No hay ninguna variación respecto a eso? Avanzamos entonces con este planteo, sometemos... ponemos a votación en particular, el artículo dos, con la siguiente redacción, para que quede claro: “Solicitar realice la evaluación de las condiciones atmosféricas recurrentes de esta zona a fin de elaborar un calendario escolar acorde a la región”. Esta era la propuesta del Concejal Martínez Infante ¿es correcto?”------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Correcto”.----------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. ¿Los que estén por la afirmativa de este artículo? Cinco votos por la afirmativa, ¿los que estén por la negativa?”-------------------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación el artículo segundo del Proyecto de Comunicación N° 190/04, siendo rechazado por mayoría, manifestándose por la afirmativa los Sres. Concejales García Larraburu, Contreras, Martínez Infante, Breide y Guerrero.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Seis votos por la negativa, con lo cual el artículo dos entonces, queda rechazado y se le solicitará a Coordinación Legislativa que adopte la Descripción Sintética del proyecto al contenido del artículo uno del proyecto finalmente aprobado”.---------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 13:30 hs. se retira el Sr. Concejal Cejas.----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Punto seis, Proyecto seis; Proyecto de Ordenanza 204/04. Le damos lectura a la parte resolutiva”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

7. 6.- Proyecto de Ordenanza 204/04: “Instituir el día 18 de julio como Día de Duelo Municipal y de homenaje a las víctimas de atentados terroristas”.----------------------------------------------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.-------------------------------

El Sr. Presidente: “Se encuentra... Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales”.-------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 039/04 de la Comisión de Gobierno y Legales.----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 204/04. Concejal García Larraburu”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: “Sí señor Presidente. En realidad por todos conocido el fuerte impacto que generó en toda la comunidad los luctuosos hechos que ocurrieron este día; y tiene que ver con una voluntad desde el Municipio, de instituir este día como Día de Duelo Municipal, más allá de la declaración puntual que haga cada año, a través de un decreto, el Presidente de la Nación. Esto también significa un símbolo permanente de exigencia de justicia; hubo un tratamiento muy claro de parte de todos los concejales con respecto a este proyecto, por lo que propongo la coautoría de todos, y bueno, el tratamiento en el día de hoy”.-------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Concejal Guerrero”.----------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: “Sí, yo adhiero a los fundamentos de la parte resolutiva y acepto la coautoría del proyecto”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “¿Algún otro concejal va a hacer uso de la palabra? Concejal Martínez Infante”.

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Sí, personalmente adhiero a la propuesta de la coautoría y lo mismo hacen mis compañeros de Bloque”.------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “Bien. Ponemos a votación el Proyecto de Ordenanza 204/04. ¿Los que estén por la afirmativa?”  

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 204/04, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente el Sr. Concejal Cejas.----------------------------

El Sr. Presidente: “Aprobado por unanimidad. Pasamos al punto ocho, Varios. Eh... el proyecto fue aprobado por unanimidad, con la ausencia del Concejal Cejas quien me avisó que se retiraba antes, por cuestiones de salud. Hago la aclaración a los efectos de la aprobación del proyecto de ordenanza que aprobáramos recién”.--------

8) VARIOS.------------------------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “En el punto ocho, Varios; quiero simplemente hacer mención a los efectos que conste en Actas, lo siguiente: veníamos trabajando en la Comisión Legislativa la ausencia del Intendente Icare a partir del próximo domingo, ante la realización de una operación programada, y veníamos trabajando sobre la posibilidad de la necesidad de un eventual traspaso ante la superación de los cinco días que están previstos, tiempo en el cual lo reemplaza el Secretario de Gobierno; tiempo superior al cual debe ser reemplazado por el Presidente del Concejo. En el día de hoy estuvimos conversando con el Intendente; en realidad no está definida la cantidad de días que él estaría ausente de la ciudad; probablemente no supere estos cinco días, por lo cual no está en este momento realizada la resolución ni prevista el traspaso de la función, del Intendente al Presidente del Concejo, y del Presidente del Concejo al Vicepresidente Primero del Concejo, como correspondería si se superara los cinco días. Pero yo quisiera dejar constancia en el acta del día de la sesión de hoy, que eventualmente y ante la posibilidad de que se superen esos cinco días, probablemente este traspaso se suceda en el día sexto en que esto pasara, en caso de que pase; y que tal como lo dice la Carta Orgánica, como debe estar previsto por autorización del Concejo Municipal, yo quiero que esto quede asentado en el día de hoy para, en el caso de que suceda. Simplemente planteado en estos términos, por supuesto que lo seguiremos trabajando en el marco de la Comisión Legislativa de acuerdo a como vaya avanzando la recuperación de esta operación que tiene prevista realizarse el Intendente, en la Ciudad de Buenos Aires. Concejal Martínez Infante”.--------------------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: “Ayer sobre el mediodía en Comisión Legislativa, postergamos para hoy continuar con el tratamiento de la designación de un auxiliar técnico para el tema de la fiscalización del Cerro Catedral. Es simplemente para recordarles que hoy se estarían tratando los nombres propuestos, habiéndose resuelto en la sesión anterior que la contratación se iniciaba a principios de septiembre, lo que nos urge para tomar una decisión en esta materia”. 

El Sr. Presidente: “Bien. Concejal Larraburu”.---------------------------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: “Sí, con respecto a este mismo tema, era para saber si teníamos alguna información desde la Provincia, con respecto a la confirmación del Ente de Fiscalización y al informe que solicitamos en su momento, sobre la problemática de Catedral”.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: “No; no tengo información de ninguna de las dos cosas. A pesar de haberme comunicado personalmente en forma reiterada y telefónicamente, el Secretario de Turismo se había comprometido a enviar el lunes pasado la respuesta al Pedido de Informes; hasta el día de hoy no lo hemos recibido. Bien; no siendo para más, y a las trece cuarenta horas del día de la fecha, se da por cerrada la sesión de hoy, con la ausencia del Concejal Hugo Cejas”.---------

Siendo las 13:40 horas y no habiendo más temas a tratar, se da por finalizada la sesión.----------------

 

 

 

Marcelo Cascón                 Irma Haneck                Alicia Grandío

 

 

 

Fernando Martín                           Guillermina Alaníz Gatius                          Hugo Cejas

 

 

 

Andrés Martínez Infante          Beatriz Contreras         Diego Breide

 

 

 

    Sandra Guerrero                   Silvina García Larraburu.