DESCRIPCION SINTETICA: MODIFICACION RESOLUCION 309-CM-05  DEL CONCEJO MUNICIPAL.

ANTECEDENTES

• La Resolución 292-CM-04 que fija los principios y procedimientos para contar con un régimen de consolidación de las normas municipales.
• La Resolución 309-CM-05 que establece el Organigrama del Concejo Municipal.
• El Acta 177 de Comisión Legislativa de fecha 16/04/07.
• La Resolución 10-PCM-06 que  autoriza al Presidente del Concejo Municipal a la designación y firma de un Contrato de Locación de Servicios de Asesoría Técnica para la Comisión Especial de Formulación del Digesto.
• La Resolución 225-CM-00 que establece las directivas para el desarrollo de una base de datos de ordenanzas.
• La Resolución 143-CM-95. Reglamento Interno Concejo Municipal.
• La Resolución 034-CM-92
• La Resolución 084-PCM-07, firmada por el Presidente del Concejo Municipal, Sr. Marcelo Cascón.

FUNDAMENTOS

Transcurrido más de un año de la puesta en vigencia del último organigrama del Concejo Municipal, la práctica aconseja efectuar las adecuaciones necesarias.

En lo referido a la creación del Departamento de Digesto e Informática Legislativa, con fecha 08/07/04 el Concejo Municipal dictó la Resolución 292-CM-04, donde  fija los principios y procedimientos para contar con un régimen de consolidación de las normas municipales. Para obtener este objetivo, se crea en el ámbito del Cuerpo la Comisión Especial de Formulación del  Digesto que puso en marcha esta tarea.

Dicha Comisión ha ido dando pasos concretos, que constan en los informes realizados en el ámbito de la Comisión Legislativa y sesiones del Cuerpo. El avance del trabajo ha llegado a un punto tal que se hace necesario dar forma a la Oficina de Digesto en el ámbito del Concejo Municipal,  con la finalidad de  afianzar todos los avances alcanzados, encauzar las asignaciones pendientes, promover el o los sistemas informáticos necesarios, asegurando así la funcionalidad del ordenamiento y la sustentabilidad en el tiempo de los cambios y actualizaciones de la normativa municipal.

Dado el nivel de responsabilidad a asumir corresponde  que el área a crearse tenga  la jerarquía de un Departamento, dependiendo de la Asesoría Letrada del Concejo. Es necesario que dicho Departamento, esté consustanciado  con la integridad de las  distintas materias a que se refieren las ordenanzas municipales, dando continuidad en el tiempo al trabajo realizado  por la Comisión Especial de Formulación del Digesto.

De esta manera el Concejo Municipal puede concretar un viejo anhelo, que es tener encaminada la sistematización ordenada de todas las ordenanzas municipales dictadas, sean éstas  vigentes o no vigentes, continuando con la visualización de las vigentes en una herramienta informática concreta y encaminando a posteriori la etapa de consolidación, que comenzará con los textos ordenados, para luego avanzar con la consolidación propiamente dicha, es decir el Digesto Municipal.

Asimismo, se hace necesario que el área de Informática Legislativa quede bajo esta órbita, atento a la multiplicidad de tareas que se relacionan y que son necesarias para la implementación y carga del sistema.

La implementación de este Departamento permitirá avanzar en los caminos propuestos permitiendo que se ponga a disposición del público las ordenanzas municipales, facilitando, entre otros beneficios, una comprensión más integral de las mismas y una mayor seguridad a la hora de la consulta.


AUTORES: Comisión Legislativa.


COLABORADORES: José Pisani, Nora Skiendziel, Jorgelina Vergara y Natalia Pacheco.

La Resolución N° 084-PCM-07, con la modificaciones introducidas, fue aprobada en la sesión del día 26 de abril de 2007, según consta en el Acta N° 877/07. Por ello, en ejercicio de las atribuciones que le otorga el Art.38 de la Carta Orgánica Municipal,

EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN CARLOS DE BARILOCHE SANCIONA CON CARÁCTER DE RESOLUCIÓN

Art.  1°)     Modificar la Resolución 309-CM-05, reemplazando  el Anexo I de la misma  por el Anexo I que se adjunta a la presente.

   
Art.  4°)    Modificar el Manual de Misiones y Funciones, Anexo II de la Resolución 309-CM-05,  en lo atinente a la División Biblioteca Legislativa, reemplazando el punto 11, por el siguiente texto:

“12. DEPARTAMENTO DIGESTO E INFORMÁTICA LEGISLATIVA.

12. 1- JEFE DE DEPARTAMENTO:

A) DEPENDENCIA DIRECTA: Asesoría Letrada.
B) INTEGRACIÓN: Un Jefe de Departamento,  y un administrativo  operador del  área informática legislativa.
C) MISIÓN: Tendrá su cargo las tareas relacionadas al Digesto Municipal, la sistematización informática de las ordenanzas municipales y la actualización de  las bases de ordenanza vigentes y no vigentes; propendiendo  a un ágil y efectivo acceso a las ordenanzas municipales por parte de las distintas áreas que componen el municipio y usuarios en general a través de adecuadas herramientas tecnológicas.
Prestará los servicios de apoyo y asesoramiento informático que soliciten los usuarios del Concejo y recopilará en soporte informático toda otra normativa emergente de otra jurisdicción pero vinculadas con la materia municipal.
D) FUNCIONES ESPECIFICAS DEL AREA:
1)    Corresponde al Jefe de Departamento Digesto e Informática Legislativa:

a)    Conducir, organizar, coordinar, supervisar y controlar todas las tareas relacionadas con el área a su cargo.
b)    Proyectar, supervisar y proveer los criterios de desarrollo, actualización y mantenimiento del Digesto Municipal.
c)    Conformar y controlar la actualización de la base de datos del archivo histórico de ordenanzas, informar y coordinar con la  Secretaría de Comunicación Institucional para la difusión de las normas.
d)    Realizar el análisis normativo de las ordenanzas dictadas por el Municipio estudiando el estado de vigencia de dichas normas,  estableciendo las acciones que recaen sobre otras ordenanzas.
e)    Realizar el análisis documental que indica las normas, con identificadores normativos y  temáticos, subtemático, descriptores y palabras claves, que permitan la búsqueda y recuperación en un sistema informático.
f)    Realizar el análisis del sistema informático que pueda ser adecuado a las necesidades del área, proponiendo su  desarrollo, elaboración, programación e instrumentación   que contenga  la base informática  de datos del Digesto Municipal, sistema de búsqueda y tesauro léxico.
g)    Coordinar el trabajo específico de las pasantías y locaciones de servicios contratadas o a contratar para la conformación del Digesto Municipal.
h)    Promover las acciones necesarias para permitir a los usuarios internos y externos la búsqueda de ordenanzas municipales a través de sistemas de Internet e Intranet.
i)    Supervisar la digitalización,  carga digital e incorporación de las ordenanzas a la base de datos del sistema informático con sus respectivas carátulas.
j)    Difundir en forma digital, los textos actualizados de las ordenanzas.
k)    Proponer a la Comisión Legislativa proyectos de ordenanza de textos compatibilizados, en materias varias veces reguladas y/o modificadas  parcialmente.
l)    Prestar asesoramiento en materia de técnica legislativa  específica a los fines del Digesto, a las Comisiones Permanentes del  Concejo Municipal, a requerimiento de sus integrantes.
m)    Realizar estudios y  observaciones, en lo que es materia de su competencia, aconsejando y/o proponiendo alternativas a la Presidencia del Cuerpo.
n)    Organizar las tareas dentro de su ámbito con el objeto de afrontar las prioridades encomendadas así como las demás obligaciones y facultades que sean una derivación de aquellas compatibles con el cargo y necesarias e indispensables a los fines de esta reglamentación.

12. 2  ÁREA DE INFORMÁTICA LEGISLATIVA:

A) DEPENDENCIA DIRECTA: Jefe de Departamento Digesto e Informática Legislativa.
B) ESTRUCTURA: Un Administrativo  Operador Informático, Cat. 15.
C) FUNCIONES ESPECÍFICAS:
Son funciones específicas del Operador Informático:

a)    Controlar el normal funcionamiento de los sistemas informáticos instalados, implementando el respaldo de  la información generada por los usuarios de los sistemas,  en especial lo referente a las bases de ordenanzas y Digesto.
b)    Proponer a la Secretaría Legislativa, la reparación, cambio de Hardware o servicio de mantenimiento cuando lo considere necesario.
c)    Asesorar a la Presidencia del Concejo, en todo lo inherente a la adquisición de equipamiento, modificación, instalación o cambio de Software,  ampliación de capacidad e incorporación de elementos que permitan elevar la eficiencia en la prestación del servicio como así también el uso provisorio de equipos externos al Cuerpo para la cobertura de algunas tareas específicas.
d)    Informar a la jefatura del área sobre las aplicaciones en uso propias del área, su rendimiento y grado de avance de los procesos en desarrollo.
e)    Realizar la digitalización,  carga digital e incorporación de las ordenanzas a la base de datos del sistema informático con la actualización de sus respectivas carátulas
f)    Actualizar la base de datos del archivo histórico de ordenanzas.
g)    Atender en forma verbal o escrita las consultas sobre las ordenanzas incorporadas en el  Digesto Municipal y en la base de datos de ordenanzas no vigentes  que le sean requeridas por otros Poderes del Municipio, reparticiones  u organismos centralizados o descentralizados, entes autárquicos, entidades intermedias y/o de bien público, como asimismo a particulares que lo requieran.
h)    Realizar la búsqueda y recopilación en formato digital de normas de otras jurisdicciones  vinculadas con la materia municipal, para ser utilizadas por las autoridades y personal del Concejo Municipal.
i)    Organizar las tareas para afrontar las prioridades encomendadas
j)    Desarrollar las tareas administrativas que le sean encomendadas dentro del área.
   
Art.  5°)    Modificar el Manual de Misiones y Funciones, Anexo II de la Resolución 309-CM-05, en lo atinente al Profesional de 1º  de la Asesoría Letrada  reemplazando el punto 23, por el siguiente texto:

23. PROFESIONAL DE 1º.
A) DEPENDENCIA DIRECTA: Asesoría Letrada.
B) ESTRUCTURA: Administrativo Calificado, Categoría equivalente a Jefe de División (Cat. 19).
C)    FUNCIONES ESPECÍFICAS:
a)    Asistir administrativamente al Asesor Letrado y todo tipo de tareas que le sean encomendadas por éste.
b)    Desarrollar las tareas administrativas del Digesto Municipal.
Art.  8)     Comuníquese. Dése a publicidad. Tómese razón. Cumplido, archívese.